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權力與政治行為
報告者：高英捷
壹:權力的意義
一、韋伯認為「權力」是社會關係中的一員，
克服抗拒而逐行其意志的可能性或力量。也就
是說甲若有使乙做他不願做之事的力量，就表
示甲對乙具有權力。
二、談到權力就會提到影響力與權威二詞，
認為影響力是指具有改變他人思想或行為的力
量，包括權力與權威。權威則是合法的權力，
為具備某一合法地位所享有的權力，只是權力
的一部分。
貳:政治行為的意義
一、政治係組織領導者運用權威與影響力，
透過磋商、妥協等方式獲取社會資源並解決
組織問題，俾使組織行為合法化及達成組織
目標的歷程。簡言之，政治行為就是權利的
運用行為。
二、J.N. Danziger歸納各家對政治的定義如下：
1. 政治是權力的執行
2. 政治是對有價值事務的公共分配
3. 政治是衝突的解決
4. 政治是個人或團體追求他們利益的競爭
5. 政治是組織和人們制定及完成公共政策
6. 政治是誰能得到什麼、何時、如何的決定
羅賓斯(Robbins, 2001)
1.非員工本身職責所需從事的活動，
但卻足以影響組織內有利與不利事
務的分配。
2.正當與不正當政治行為。
参:權力的基礎與類型
所謂權力的基礎，指權力產生的條件或依據。
艾桑尼依權力基礎來分類，把權力分為三類：
1、強制權
2、利誘權
3、象徵權
傅蘭琪與雷文將權力分為五種：
1、獎賞權
2、強制權
4、參照權
5、專家權
3、法職權
綜和各家分類將權力的基礎分為以下七種:
1.法職權:指法規或職位而取得的權利，具
有合法權，是科層中的正式職位。
2.強制權:藉強迫或懲罰而取得權力。
3.獎賞權:藉獎賞鼓勵而取得權力。
4.參照權:擁有高尚人格使人認同。
5.專家權:藉專門知識而取得權力。
6.情感權:受人喜歡而取得權力。
7.關係權:因為某種人際關係而擁有權力。
以權力來源做分類，分為三類：
1.個人權：權力的基礎是個人所擁有，
而非來自職位或機會。
(例：專家權、參照權)
2.職位權：如法職權。
3.機會權：來自某種因緣際會的權力。
(例：關係權)
肆：權力與政治的運用策略與技術
一、運用權力策略有兩個主要目的
1、影響：運用權力等策略去影響他人。
2、保護：為保護自己而使用的策略。
二、羅賓斯提出對自己熟練政治活動的
七種方法：
1、依據組織目標來辯解
2、建立正確之形象
3、控制組織資源
4、讓自己被認為是不可或缺的
5、要能顯而易見
6、發展強而有力的聯盟
7、遠離「有汙染的」成員
8、支持你的上司
三、綜和各專家學者的分類，政治策略
歸納如下：
1.倫理
8.威脅利誘
2.逢迎
9.合法化
3.結盟
10.控制資源
4.談判
11.印象管理
5.交易
12. 調整人事
6.強求
13. 操控會議
7.高攀
14. 分而治之
伍：權力運用的原則
一、各種權力與策略可多元應用
各種權力結伴並存，或多元使用，效果更佳。
二、宜優先使用正面的權力與策略
法職權、專家權、參照權、即屬於正面權力。
三、知彼知己以善選權力與策略
再決定使用權力類型與策略前，應先瞭解自
己及成員之所長與所短。
四、盡量採用雙邊性權力策略
1.雙邊性策略讓雙方有互動
2.單邊性由領導者片面施為
五、應積極培養各種權力的基礎與運用的能力
權力是一種能力的表現，必須不斷進修學習。
六、適時兼用權力的間接性策略
1.直接性例如威脅、要求。
2.間接性例如暗示等；是權力運用的最高藝術。
七、適度授權以充分發揮權力的影響力
授權讓成員能充分發揮，但領導者需負最後成
敗責任。
八、要有節制並承擔隨之而來的責任
有權就有責，要有面對責任的擔當，權力不能
無限擴張。
陸：結論
絕對的權力，絕對的腐化。
不能為一己之私而濫用權力。
權力的運用與政治行為要有其道德性。
一切行政講求公開化、透明化及制度化，
讓大家一起監督。
感謝您的聆聽！！