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是福利？還是權利？ 495B0089 張文琳 495B0093 林麗玉 495B0098 吳佳璇 495B0103 陳婉婷 指導老師 柯伶玫 能夠成身心障礙者之條件為何？ 第5條 本法所稱身心障礙者，指下列各款身體系統構造或功能， 有損傷或不全導 致顯著偏離或喪失，影響其活動與參與 社會生活，經醫事、社會工作、特 殊教育與職業輔導評 量等相關專業人員組成之專業團隊鑑定及評估，領有身心 障礙證明者： 一、神經系統構造及精神、心智功能。 二、眼、耳及相關構造與感官功能及疼痛。 三、涉及聲音與言語構造及其功能。 四、循環、造血、免疫與呼吸系統構造及其功能。 五、消化、新陳代謝與內分泌系統相關構造及其功能。 六、泌尿與生殖系統相關構造及其功能。 七、神經、肌肉、骨骼之移動相關構造及其功能。 八、皮膚與相關構造及其功能。 控訴A&F為外貌協會 義肢女性狀告倫敦法庭 • 一名裝有義肢的英國女性表示，她因為不符雇主美國休閒服裝品牌 Abercrombie & Fitch（A&F）的「外貌規定」，而被安排在倉庫工作， 受到的不公平待遇，使得他告上法院。 • 22歲的狄恩天生沒有左前臂，她剛開始被允許穿著一件開襟羊毛 衫遮住手臂，但是幾天後卻被公司告知羊毛衫不符合服裝規範，即所 謂的「外貌規定」。因此他必須在倉庫工作。狄恩覺得自己受到殘障 歧視待遇，並指控公司違反工作合約，決定向青少年和二十來歲青年 流行品牌A&F索償2萬英鎊（3萬3千美元）。 • 根據我國身心障礙者權益保障法第16條中規定，身心障礙者之人 格及合法權益，應受尊重及保障，對其接受教育、應考、進用、就業、 居住、遷徙、醫療等權益，不得有歧視之對待。公共設施場所營運者， 不得使身心障礙者無法公平使用設施、設備或享有權利。 來源 / 1111人資專區 現況 沒錯！只要公司人數到一定的名額，就要聘僱一定比例的身 心障礙人士，法令是這樣規定，但是目前的情況有幾種： • 1、企業寧願受罰款，也不願雇用身心障礙者 (罰金對大企 業來說只是小錢) • 2、企業依照規定雇用身心障礙者，但是薪水卻比一般低 很多 • 3、身心障礙者都是用「約聘」的方式雇用 • 4、雇用身心障礙者的名額，改雇用原住民 • 5、身心障礙程度都只要「輕度」的，中度、重度的幾乎 很少 引用身心障礙網友心聲 不願進用身障者 部分企業寧受罰 • 為了提供身心障礙者工作機會，台中有一間加油站在今年度進 用了五名身障工讀生，去年七月身心障礙者權益保障法正式實 施以來，規定公部門每三十四人需要進用一名身障者，民營企 業每六十七人需要進用一人至少需進用1％的身心障礙者，且不 得少於1人；未足額僱用身障者，雇主每個月依法需繳交差額代 金，少僱用1名需付17,280元給當地勞工主管機關，但實際上， 卻有不少企業寧願罰錢而不願進用身心障礙者，政策落實十分 有限。勞委會協助雇主僱用就服中心推介之身障者，且符合規 定者，每人每月發給1萬元補助，最長以12個月為限，以及企 業建構無障礙工作環境上，提供職務再設計補助，針對相關輔 具與工作設施改善，每一個案每年最高補助10萬元。 資料來源:http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100412/79/23qqd.html 解決問題 給他魚吃，不如給他釣竿 從整體法令政策來看，我國的殘障福利範疇中，就業問題向來是最受 忽視的一環。長期以來，「殘障福利」一直由社政單位主責，且多以 「救濟」的面貌出現，將殘障者的生活救助列為首要考量；而勞工行 政體系及相關的勞動法令，卻缺乏針對殘障勞工的明確保障與規範。 與其他國家相較，英國早在一九四四年就制定了「殘障者就業法」、 西德在一九七九年制定「重度殘障者法」、荷蘭在一九四七年制定 「殘障者就業法」、日本在一九六０年制定「身體障礙者雇用 法」………等，在在顯示出對殘障者的保障，早已自消極的照養、救 助，轉向積極性的協助投入就業市場。換句話說，立法明文保障殘障 者工作權、關心其就業問題，已是世界性的趨勢。 從人權保障的觀點出發，對有工作能力的殘障者，在其復 健、職訓、教育、就業申請、薪資、昇遷、解雇、退休、 及其他就業條件與權益之保障，從殘障勞工與非殘障勞工 的條件差異，設計一套完善的保障與規範。協助殘障者克 服障礙，重新自立，使其從社會依賴者的角色，走向社會 生產者的位置。 殘障勞工的工作權一如所有人民的工作權一樣，都是整體 社會的責任。國家政策應負起立法施行的角色，運用公權 力強制介入自由市場，保障殘障者的救業機會，甚至積極 創造殘障者的工作權；而在整體經濟建設中獲利最大的資 方，亦有義務配合開發集體殘障者的工作機會，有責任針 對個別殘障者改變工作環境與條件，給予適當照顧。 身心障礙勞工的就業政策，不是福利，而是殘障者的基本 人權！ 資料來源:http://tavoi.myweb.hinet.net/theory/theory_02.htm 歌舞片形式的公益廣告-伊甸職能訓練計畫 http://www.youtube.com/watch?v=rY1AmiW3O3w 學者觀點（胡若瑩教授） 企業界應幫助身心障礙者發揮能力 胡若瑩教授：從一個社會對身心障礙者的照顧，可以看出這個國家的進 步。聯合國世界衛生組織對於「障礙」的定義是：由於身體上的缺陷或殘障， 使得他處於一種不利的地位，造成他在生涯發展階段無法正常發揮功能，限 制他的不是本身的缺陷和殘障而已，而是文化、物質、或社會阻礙限制了他 正常參與目前社會生活的機會。 舉例來說，如果要我到阿拉伯去旅行，我一定是個殘障者，因為社會、 文化、語言……使我無法在那裡充分發揮和生活。從這個角度來看，就可以 跳出身心障礙者功能上的缺陷，而來幫助他們如何參與社會生活，進而發揮 他們的能力。國外有很多實例證明，身心障礙者只要經過適當的評估，鑑定 他的興趣、性向，根據他的長處給予訓練，那麼絕大多數可以在良好的就業 安置下，發揮正常人的功能。 問題是，有沒有幫身心障礙者找到適性適才適所的工作機會？企業能不 能夠提供多元化的就業機會給身心障礙者，這牽涉到企業界如何看待身心障 礙者。如果能認知身心障礙者是人力資源，而不是視工作機會為愛心的工具， 那麼身心障礙者可以有機會透過協助，發揮他的能力，身心障礙者的就業就 比較有希望了。 資料來源:http://www.mdnkids.com/specialeducation/detail.asp?sn=54 其實… （中央社記者馮昭台北8日電）行政院勞工委員會主任委員王如玄今天到統一超商公司， 感謝7-ELEVEN長年超額進用身心障礙員工，並宣導身心障礙進用新制將於11日上路， 預估將增加身心障礙者4400個就業機會。 王如玄上午前往7-ELEVEN東興門市買熱咖啡，重度聽障的副店長陳憶如拿出自備紙牌讓 她點購；想要多拿包糖，陳憶如立刻拿出紙筆讓王如玄寫下，兩人用說、比、寫，很 快地結完帳。 已婚的陳憶如是工作15年的7-ELEVEN資深員工，由工讀生轉為正職，因為表現優異，一 路晉升。多年來她透過簡單的讀唇，搭配紙筆，與消費者溝通。 統一超商副總賴南貝表示，7-ELEVEN依法應進用身心障礙員工60人，實際進用224人， 其中28人為領月薪的正職員工，平均工作年資11年。 勞委會職業訓練局表示，每進用1名重度障礙員工可加權為2人，每月實領薪資低於基本工 資、但超過基本工資1/2的兼職員工，僱用2人算1個名額。 因此，職訓局指出，依計算公式，7-ELEVEN僱用171個身心障礙員工名額，比法定60人 超額進用111人，屬於長年高比例超額進用身心障礙者的企業。 王如玄表示，政府對身心障礙者的保障有3項，包括一般勞工適用的勞動基準法；就業服 務法規定不可對身心障礙者差別待遇；以及身心障礙者權益保護法規定，適用定額進 用範圍和比例。 她表示，自11日起，公立單位員工人數34人以上，至少應僱用3%身心障礙員工；私立單 位67人以上，至少應僱用1%身心障礙員工，且不得少於1人，不足額的單位要繳差額 補助費。 王如玄指出，全台依法應進用身心障礙者3.4萬人，實際進用已達5萬人，顯示台灣有許多 愛心企業超額進用。 資料來源:http://www.depa.org.tw/aboard/viewthread.php?tid=551&extra=page%3D1 http://www.youtube.com/watch?v=oMy6k0Ly1ac&feature=related