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第二十一章
兩岸及日本｢連鎖店｣
規範之概要
授課老師:易建明
副教授
1
一、連鎖店的概況
二、連鎖店的貢獻、發展的概況
三、兩岸連鎖店概要、相關法規的規範
四、連鎖定義之比較
五、我國｢公平交易法｣有關加盟店之規範
六、公平交易法對公司名稱的保護
七、兩岸民法的保護
八、兩岸商標法的規範
九、連鎖店總公司客戶名單的保護
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第二十一章
兩岸及日本「連鎖店」規範
之概要
一、連鎖店的概況
(一) 連鎖經營之緣由：
「連鎖經營」為商業經營的一種型態，在我國一般稱作連
鎖經營，在大陸官方則稱為「特許經營」。「連鎖經 營」
一詞，譯自英語的「Franchising」，另有譯為「特許連
鎖」、「加盟連鎖」或「合同連鎖」者。此在日本以及
兩岸有不同的名稱與用法。 (專書第475頁參照)
將Franchising譯為「特許連鎖」或「加盟連鎖」等是從
連鎖經營的角度出發，將其視為連鎖店的組織形式之一，
與直營連鎖和自由連鎖相並列 。(專書第475頁參照)
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第二十一章
兩岸及日本「連鎖店」規範
之概要
一、連鎖店的概況
(一) 連鎖經營之緣由：
依據布萊爾法律詞典的解釋，Franchising原意指由政府授
予個人或公司的一種特權，與一國公民所享有的普通權
利有所區別。在英國，其原係指王室的一種特權，後又
引申為授予或出售的諸如使用某個名稱或銷售產品或服
務的權利。 (專書第476頁參照)
二十世紀以來，Franchising一詞被廣泛使用在商業領域，
泛指製造商、供應商授予批發商或零售商使用其商標、
商號、專有技術和經營模式等從事批發、銷售活動的
商業模式。(專書第476頁參照)
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兩岸及日本「連鎖店」規範
之概要
連鎖經營之緣由及定義概覽表
時 空 背 景 定
義
布萊爾法律詞典 由政府授予個人或公司的一種特權，此特權區別於一國公
民所享有的普通權利。
國 英國王室的一種特權，後引申為授予或出售的諸如使用某
個名稱或銷售產品或服務的權利。
英
二
我
十
世
紀 泛指製造商、供應商授予批發商或零售商使用其商標、商
號、專有技術和經營模式等從事批發、銷售活動的商業模
式。
國 係指一事業透過契約之方式，將商標、服務標章或經營技
術等授權他事業使用，並協助或指導他事業之經營，而他
事業對此支付一定對價之繼續性關係。
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第二十一章
兩岸及日本「連鎖店」規範
之概要
一、連鎖店的概況
(二) 我國關於連鎖經營之定義：
1.法規:我國1999年「行政院公平交易委員會對加盟業主
資訊揭露的規範」(以下簡稱公平會「加盟業主揭
露辦法」)第2條，以及2008年「行政院公平交易委
員會對於加盟業主資訊揭露案件之處理原則」(以
下簡稱「加盟業主資訊揭露之處理原則」)。
2.定義:
①「加盟經營關係」:係指一事業透過契約之方式，
將商標、 服務標章或經營技術等授權他事業
使用，並協助或指導他事業之經營，而他事業
對此支付一定對價之繼續性關係。
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兩岸及日本「連鎖店」規範
之概要
一、連鎖店的概況
(二) 我國關於連鎖經營之定義：
2.定義:
②「加盟業主」(Franchisor):簡稱加盟主，或者加
盟總公司，係指提供商標、服務標章或經營
技術等，協助或指導加盟店經營之事業。
③「加盟店」(Franchisee):接受加盟業主協助或指
導之他事業。(揭露辦法第3條參照)
(專書第476頁參照)
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兩岸及日本「連鎖店」規範
之概要
主要國家連鎖經營相關用語對照表
美
國 日
本 中
Franchising フランチャイズ
國 台
特許經營
フランチャイズ本部
Franchisor
フランチャイザー
Franchisee フランチャイジー
灣 備
註
連鎖經營
加盟總公司
特許人
加盟總公司 簡稱加盟主，
或者加盟總公司。
被特許人
加盟店
フランチャイズ契約 特許合同
加盟契約
Disclosure
披露
揭露
Franchi sor/
Franchisee
relationship
特許人與
被特許人
的關係
加盟業主與
加盟店的關
係
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第二十一章
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之概要
二、連鎖店的貢獻、發展的概況
(一) 連鎖經營之蓬勃發展：
「中小企業」、 「連鎖經營」對經濟貢獻及政策方面，雖
以中小企業相關文獻為多，然而我國中小企業出口貢獻
率持續下滑，但連鎖經營的商業比重卻快速增長，愈發
重要。(專書第477頁參照)
以美國為例，連鎖店商業在美國國內的銷售額，從1969
年的1,130億成長到1992年的8,030億美元。扣除通貨膨脹
因素，在此23年期間，銷售額約成長86%，每年平均成
長率為3.7%。(專書第478頁參照)
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之概要
二、連鎖店的貢獻、發展的概況
(二) 連鎖經營之銷售額占商業比重日臻重要：
在1970年至1992年間，加盟連鎖銷售的成長速度，要比
整個零售業的增長速度快，後者扣除通貨膨脹因素的每
年平均成長率僅為1.7%。由於「連鎖經營」成長快速，
其占整個零售額的份額越來越大，從1975年占全部零售
額的28.2%成長到了1990年的34%。
在亞洲，「連鎖經營」也正在台灣、香港、日本、韓國、
新加坡、馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓甚至中國等地
快速擴展。日本每個加盟業主平均擁有約200個營業所，
其數量是世界上最高的。(專書第478頁參照)
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之概要
主要國家加盟連鎖數據一覽表
美國
• 共有約1,500家加盟總公司，加盟店數目約為350,000家。
• 雇用人數約為900萬人
加拿大
• 共有約1,200家加盟總公司，加盟店數目約為76,000家。
• 雇用人數約為100萬人
日本
• 共有約1,048家加盟總公司，加盟店數目約為201,499家。
• 雇用人數約為203萬人
歐盟
•截至2004年為止，在20個歐洲連鎖加盟較為成熟的國家，共有約
5,552個品牌。加盟店數目約為250,643家。
資料來源:日本連鎖協會2002年統計
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兩岸及日本「連鎖店」規範
之概要
三、兩岸連鎖店概要、相關法規的規範
(一) 台灣連鎖店之發展：
台灣於1953年(民國42年)設立第一家連鎖店，如表21-1所
示，台灣連鎖發展可分為五個階段。(專書第479頁參照)
1.第一階段:為1979年以前，台灣連鎖店零星出現，連鎖
體系多為直營店並強調本土化，以天仁茗茶
等為此期間之代表。
2.第二階段:自1980年代開始，為國際連鎖引進階段，連
鎖店大規模成長。統一超商引進美國的7-11
便利商店，為此期間之代表。
3.第三階段:1984年至1990年期間，業態蓬勃發展，連鎖
經營邁向多元化。麥當勞速食為重要代表。
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之概要
三、兩岸連鎖店概要、相關法規的規範
(一) 台灣連鎖店之發展：
4.第四階段:1991年起，台灣連鎖店發展協會成立，公平
會亦頒布「加盟業主揭露辦法」，正式將連
鎖業納入管理。本階段以翁財記商店為代表。
5.第五階段:自2002年以降為全球化競爭時代，兩岸加入
WTO，流通業的競爭更為激烈，家樂福與遠
百愛買即為一例。另，連鎖店品牌競爭亦加
劇，如本土之85℃與星巴克之競爭等。
(專書第479頁參照)
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之概要
表21-1 台灣連鎖業發展階段
• 本土摸索
經營階段
• 連鎖店零
星出現，
多為直營
店並強調
本土化。
第一階段
(~1979)
天仁茗茶
新學友書局
頂呱呱速食
統一超商
信義房屋
三商巧福
翁財記商店
博登藥局
全家福鞋店
第二階段
(~1983)
• 國際連鎖
引進階段
• 連鎖店大
規模成長
• 國際連鎖
經營技術
引進台灣
85℃咖啡
• 業態蓬勃
發展階段
• 連鎖經營
多元化
第三階段
(~1990)
第四階段
(1991~)
• 整合國際
拓展階段
• 台灣連鎖
店發展協
會成立
• 公平會將
連鎖業納
入管理
• 全球化競
爭時代
• 兩岸加入
WTO
• 土洋品牌
競爭
第五階段
(2002~)
麥當勞速食
必勝客比薩
屈臣氏商店
萬客隆批發
資料來源:林玫馨，連鎖加盟面面觀，全國律師，1998年2月 14
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兩岸及日本「連鎖店」規範
之概要
三、兩岸連鎖店概要、相關法規的規範
(二) 大陸連鎖店之發展：
大陸連鎖店萌芽於1980年代，1984年義大利皮爾卡登在
北京設立一家專賣店。1987年肯德基亦在北京開設首家
門市，1990年麥當勞在深圳開設第一家店。此外天津狗
不理湯包和北京全聚德烤鴨也在1980年代就開始推廣加
盟連鎖。
1990年代起，大陸連鎖店更加發達，較具知名的連鎖體
系有東莞美佳連鎖超市、上海聯華超市、華聯超市、可
的超商、家樂福及北京希福連鎖等。
根據大陸連鎖經營協會統計，1994年大陸的連鎖企業為
150家，店舖數2,500家，營業額2,500億人民幣，可見其
係以直線上升的方式成長。 (專書第479頁參照)
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之概要
四、連鎖定義之比較
(一) 從比較法上定義論「特許經營」之概念：
目前，世界各國對特許經營的概念所為之定義並不完全
一致，其較具代表性的定義有:
1.「世界智慧財產權組織」(WIPO)在1994年發表的「特
許經營指南」中將其定義為:「特許經營是這樣一種安
排:開發出經營某種商業體系的一方(加盟主)允許另一
方(加盟店)按照加盟主規定的條件使用其體系，同時
取得一定的對價。這種關係是一種持續性關係，加盟
店按照加盟主確立的標準和商業實踐發展經營，並接
受加盟主的監督和持續的援助和支持。」 (專書第482
頁參照)
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之概要
四、連鎖定義之比較
(一) 從比較法上定義論「特許經營」之概念：
2.「國際特許經營協會」(IFA)所下定義為:「特許經營是
一種持續的關係，在這個關係中，特許提供一種被經
許可的商業經營權，並在組織、訓練、商品計劃和管
理上提供援助，以作為從加盟者獲得報酬的回報」。
3. 美國商務部將特許經營定義為:「主導企業將自己開發
的商品、服務和營業系統(包括商標、商號、企業形象
的使用權、經營技術等)以合同的形式授予加盟店在規
定的區域內經營和使用，加盟店則繳納一定的營業權
使用費，並承擔約定的義務」。(專書第482頁參照)
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兩岸及日本「連鎖店」規範
之概要
四、連鎖定義之比較
(一) 從比較法上定義論「特許經營」之概念：
4. 日本通產省下的定義是:「特許連鎖指的係一種系統，
即連鎖系統的加盟主與加盟店，以合同的形式規定加
盟主給予加盟店使用其商號、商標等營業象徵，以相
同的企業形象，從事經營活動的權利。加盟主負有對
加盟店進行經營指導和向加盟店長期提供商品(包括服
務和其他資料)的責任。作為獲得上述權利和服務的對
價，加盟店須向加盟主支付規定的加盟金、保證金和
權利金」。(專書第482頁參照)
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兩岸及日本「連鎖店」規範
之概要
四、連鎖定義之比較
(一) 從比較法上定義論「特許經營」之概念：
5. 中國原國內貿易部在1997年11月發布的「商業特許經營
管理辦法(試行)」中，將特許經營界定為:「特許經營
是指加盟主將自己擁有的商標(包括服務商標)、商號、
產品、專利和專有技術、經營模式等，以特許經營合
同的形式授予被加盟主使用，被加盟主按合同規定，
在統一的業務模式下從事經營活動，並向加盟主支付
相應的費用」。(專書第482頁參照)
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兩岸及日本「連鎖店」規範
之概要
五、我國公平交易法有關加盟店之規範
(一) 公平交易法規範之回顧：
1. 我國於1992年2月4日實施公平交易法，直至1999年間，
行政院公平交易委員會始通過「行政院公平交易委員
會對加盟業主資訊揭露的規範」，暫先公佈六個條文，
期能促進加盟體系重要交易資訊之透明化，以維護加
盟事業的交易秩序。
2. 主要條文及其規範內容:
①第2條規定所謂「加盟經營關係」;
②第4條明定加盟主應於訂立加盟約10日前，向加盟店
提供相關資訊之書面資料;(專書第483頁參照)
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兩岸及日本「連鎖店」規範
之概要
五、我國公平交易法有關加盟店之規範
(一) 公平交易法規範之回顧：
2. 主要條文及其規範內容:
③第5條揭櫫總部於招募加盟交易過程中，違反第4條
各款規定之一，設有隱匿或延遲揭露重要交易資訊
之情事，對加盟店顯失公平，足以影響連鎖加盟之
交易秩序者，其可能之產生之法律效果及處罰。
(專書第483頁參照)
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之概要
五、我國公平交易法有關加盟店之規範
(二) 「加盟業主資訊揭露之處理原則」概要：
1.行政院公平交易委員會於2008年12月24日第894次委員
會議通過「行政院公平交易委員會對於加盟業主資訊揭
露案件之處理原則」。
2. 主要條文及其規範內容:
①第2條規定所謂「加盟經營關係」;
②第3條對「加盟業主」和「加盟店」為定義;
③第4條明定加盟主應於訂立加盟約10日前，向加盟店
提供相關資訊之書面資料; (專書第484頁參照)
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之概要
「加盟業主資訊揭露之處理原則」條文概要速覽表
條 號 規 範 事 項 條
文
內
容
第2條
加盟經營關係
係指「一事業透過契約之方式，將商標、服務標章或經營技
術等，授權他事業使用，並協助或指導他事業之經營，而他
事業對此支付一定對價之繼續性關係。」
第3條
加盟關係
當事人之定義
加盟業主係指「提供商標、服務標章或經營技術等，協助或
指導加盟店經營之事業」
加盟店則指「接受加盟主協助或指導之他事業」
第4條
加盟業主之
資訊揭露義務
及其內容
第5條
違反第4條時
可能產生之
法律效果
加盟業主應於訂立加盟約10日前，向加盟店提供相關之書
面資訊。其主要內容有:事業名稱及開始經營加盟業務之日
期、負責人及主要業務經理人之姓名及資歷、加盟權利金及
其他費用(包括項目、金額、計算方式、收取方法及返還條
件)、授權加盟店使用之智慧財產權、經營協助及訓練指導、
與其他加盟店或自營店之間營業區域之經營方案、上一會計
年度全國及區域加盟及終止加盟數目之統計、契約存續期間
和 變 更 、 終 止 及 解 除 之 條 件 等 。
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第二十一章
兩岸及日本「連鎖店」規範
之概要
五、我國公平交易法有關加盟店之規範
(三) 「加盟業主資訊揭露之處理原則」相關問題探討：
1. 第3條關於「加盟關係當事人」之定義，與實務運作容
有差異。加盟業界習以「總部或本部」來稱呼「提供
商標、服務標章或經營技術等，協助或指導加盟店經
營之事業」;並且用「業主或加盟業主」來稱呼「接受
加盟業主協助或指導之他事業」。換言之，法規範與
業界習稱之慣用語有所出入，宜注意避免發生認知上
之誤差。(專書第484頁參照)
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第二十一章
兩岸及日本「連鎖店」規範
之概要
五、我國公平交易法有關加盟店之規範
(三) 「加盟業主資訊揭露之處理原則」相關問題探討：
2. 第5條規定:「總部於招募加盟交易過程中，違反第4條
各款規定之一，設有隱匿或遲延揭露重要交易資訊之
情事，對加盟店顯失公平，足以影響連鎖加盟之交易
秩序者，將有違反公平交易法第24條規定之虞」云云，
惟其所謂「違反第4條各款時，將有違反公平交易法第
24條規定之虞」，在法條體例及慣用語上，不太像規
範法律效果之條文。(專書第485頁參照)
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第二十一章
兩岸及日本「連鎖店」規範
之概要
六、公平交易法對公司名稱的保護
(一) 公平會處理與公司名稱相關之糾紛案件類型：
1. 以相關事業或者消費者所普遍認知之公司特定名稱，
取名為自己公司或者商號名稱;
2. 以相關事業或者消費者所普遍認知之公司特定名稱，
為自己公司或者商號名稱;
3. 以相關事業或者消費者所普遍認知之他人商標或者服
務商標，稱作為自己公司或者商號名稱;
4. 以他人英文公司名稱及商標作為自己公司英文名稱。
(專書第486頁參照)
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第二十一章
兩岸及日本「連鎖店」規範
之概要
公平會處理與公司名稱相關糾紛案件常見類型一覽表
以相關事業或者消費者所普遍認知之
公司特定名稱，取名為自己公司或者
商號名稱
以相關事業或者消費者所普遍認知之
公司特定名稱，稱作為自己公司或者
商號名稱
例:台灣大哥大事業公司
例:華視傳播乙案
例:華碩證券
例:台塑加油站乙案
例:悅氏縱橫事業公司
違法態樣
例:蝙蝠俠貿易公司
以相關事業或者消費者所普遍認知之
他人商標或者服務商標，稱作為自己
公司或者商號名稱
以他人英文公司名稱及商標作為自己
公司英文名稱
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第二十一章
兩岸及日本「連鎖店」規範
之概要
七、兩岸民法的保護
(一) 台灣加盟經營部分：
1. 從加盟業主與加盟店間之內部法律關係來看，是建立
在彼此所訂立的加盟契約上，係民法債編所列傳統有
名契約以外之非典型契約。當事人間於契約內容有爭
議時，應類推適用民法上有關之規定。
2. 加盟契約對於經營的成敗具關鍵地位，又加盟契約之
態樣多樣化，可能只有商品販賣之加盟，抑或是關於
服務提供之加盟，亦可以是混合型之加盟。
3. 涉及大量定型化契約之使用，由加盟業主預先擬定契
約書，因此其條款及內容大多有利於加盟業主而不利
於加盟店。(專書第486頁參照)
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第二十一章
兩岸及日本「連鎖店」規範
之概要
七、兩岸民法的保護
(二) 大陸加盟經營部分：
1. 就台灣的連鎖店法制而言，並未制定專法，主要散見
於公平交易法、商標法、商業登記法、民法等法規範
當中。
2. 大陸關於特許經營之法令，則主要有商業特許經營管
理條例(2007年2月頒佈)以及經其授權訂頒之「商業特
許經營備案管理辦法」、「商業特許經營信息披露管
理辦法」、商標法、商業登記法及民法等。
(專書第480頁、507頁參照)
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第二十一章
兩岸及日本「連鎖店」規範
之概要
八、兩岸商標法的規範
(一) TRIPs協定有關商標侵權刑事規範：
1. TRIPs協定是第一個明文規定「刑事程序」以解決智慧
財產權侵權的國際公約。
2. TRIPs第61條規定:「會員至少應對具有商業規模而故意
仿冒商標或侵害著作權之案件，訂定刑事程序及罰則。
救濟措施應包括足可產生嚇阻作用之徒刑及(或)罰金，
並應和同等程度之其他刑事案件之量刑一致。必要時，
救濟措施亦應包括對侵權物品，以及主要用於侵害行
為之材料及器具予以扣押、沒收或銷毀。」
(專書第487頁參照)
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第二十一章
兩岸及日本「連鎖店」規範
之概要
八、兩岸商標法的規範
(二) 台灣商標法處罰案例：
1. 某公司仿冒相當數量「統一牌」飲料，在製造工廠內
被查獲成品及半成品，但並無證據證明其已經開始對
外銷售，仍屬為行銷之目的，違反商標法第81條及第
83條之規定。
2. 新商標法第6條明文規定:「商標之使用，指為行銷之目
的，將商標用於商品、服務或其有關之物件，或利用
平面圖像、數位影音、電子媒體，或其他媒介物，足
以使相關消費者認識其為商標。」 (專書第488頁參照)
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第二十一章
兩岸及日本「連鎖店」規範
之概要
九、連鎖店總公司客戶名單的保護
(一) 美國法的保護:
1. 客戶名單是經營信息中的一個重要種類，客戶名單是
否構成營業秘密的認定標準常複雜而難以判斷。
2. 聯邦法院及各州法院對客戶名單是否屬營業秘密，而
於經營者所持有之客戶名單遭侵害時，有無受法律保
護之必要，其判斷標準如下表:
(專書第489頁參照)
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第二十一章
兩岸及日本「連鎖店」規範
之概要
客戶名單是否屬營業秘密之判斷標準(美國判例)
客戶名單屬性 判
不具營業秘密性
斷
標
準 採用法院
易於從公開的商業週刊獲得
聯邦法院
所有的競爭者都能透過相同的途徑取得
加州
客戶名單在該領域內極為有名
加州
客戶名單未上鎖，沒有標註秘密(confidential)字樣，
並由一般的業務員保管。
客戶名單係從垃圾中取得的
具營業秘密性
客戶名單不易取得，例:經由花費相當多的人力、物力
始獲得的名單或顧客購買喜好、習慣、購買方式和付
費習慣等資訊。
所有人已盡維持秘密性的合理努力，例:僱用人投入相 紐約州
當時間、金錢開發客戶名單，且與受僱人簽訂競業禁
止契約。
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第二十一章
兩岸及日本「連鎖店」規範
之概要
九、連鎖店總公司客戶名單的保護
(二) 日本判例的基準:
1. 客戶名單是所有人特有的，或者所有人形成了特殊的
客戶群，其他競爭者部花費一定的勞動和努力得不到
相同或者近似的結果者，為營業秘密。
2. 經過獨特積累、收集、加工、整理，不是簡單地複製
社會上已有的通訊地址、廠商名錄而形成的客戶名單，
可以成為營業秘密。
3. 相關著名案例，如:「京王百貨」企劃部情報開發室主
任因債臺高築，盜用客戶名單進行複製加工並出售乙
案;以及東京「株式會社建設調查會」業務部主任挾怨
於離職前擅自複印訂戶名單等。 (專書第490頁參照)
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表21-2 直營連鎖、特許加盟、自願加盟等之比較
經 營 型 態 項 目 直營連鎖(RC) 特許加盟(FC) 自願加盟(VC)
決
策 總公司
總公司為主，加盟
店為輔
資
金 總公司本身
加盟店(與總公司無 加入店(與總公司無
關)
關)
權 非獨立
獨立
獨立
獨立之店主
獨立之店主
因新店之開發與既
存店之加盟而擴張
因既存店之加入而
擴張
總公司與加盟店分
配
加盟店
經營之全部
經營之一部分
經由總公司進貨或
推薦
原則上由總公司進
貨，也有自己進貨
經
營
店 舖 經 營 者 由總公司任命之店
參考總公司意旨，
有較多之決策權
長
場 因新店之開發而擴
市
張
利 潤 之 歸 屬 總公司
契
約
範
圍 沒有
商 品 供 應 來 源 經由總公司
35
表21-2 直營連鎖、特許加盟、自願加盟等之比較(續)
經 營 型 態 項 目 直營連鎖(RC) 特許加盟(FC) 自願加盟(VC)
價
格
管
制 總公司規定
總公司指示)
營 業 之 終 止 總公司之意思
育
訓
練 全套訓練
加 盟 店 人 事 權 屬本部
指
自由
助 依經營手冊實施(按 依經營手冊實施(按 因產品多樣，僅要
援
教
原則上由總公司規
定或推薦
導 專門人員巡迴指導
總 公 司 之 管 制 完全管制
公司強而有力的指
導援助)
點式的接受總公司
指導援助
自由
自由
全套訓練
自由利用
屬加盟店
屬加盟店
專門人員巡迴指導
自由利用
強
弱
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