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港府如何處理人口激 增的問題? 大量內地人士湧入香 港,為香港帶來甚麼 問題? 房屋問題: 在房屋方面,根據1981年的人口統計數字, 香港仍有70萬人住在木屋區,大部分住戶 是1976年後逃來香港的難民。 經典香港片段 ~ 香港木屋區 1959 蘇絲黃的世界 http://www.youtube.com/watch?v=Lge_NzF3KLc 當時香港的居住環境是怎樣的? 過於擠迫 居住環境欠佳 衛生情況欠佳 有火災危險 木屋因颱風吹襲,而被嚴重破壞。 資料來源:香港天文台 http://www.weather.gov.hk/informtc/no10/wanda/fc31.htm 1949:國內內戰,大 批難民湧入香港,寮屋 數量激增。 1953:九龍石硤尾木屋區 大火,超過五萬名居民一 夜間失去家園。 七、八十年代的木屋區 中國文化研究所 http://www.chiculture.net/0217/html/c18/1205c18.html 教育問題: 大量居民湧入香港,令學校數目和學額遠遠 供不應求,香港出現嚴重的失學問題。無論 在學額、校舍、教師方面,都大量缺乏。 在五十至六十年代,有很多志願團體,在徙 置大廈的天台上辦學,令低下層的適齡學童, 都有機會接受教育,此類學校被稱為「天台 小學」。 早期的天台小學設備相當簡陋,但對於低下 層的兒童能接受教育,已經難能可貴。 一間天台小學,攝於1966年。 Government Records Service http://www.grs.gov.hk/ws/tc/resource/Education/primary_and_ secondary_education/Education_11.html 公屋天台學校 http://www.youtube.com/watch?v=z2S9v1cXx hs 港府因應形勢,在1955年開始推行《小學擴展 的七年計劃》,包括建立五間官立小學,大量 增加小學學位。 政府隨後在此報告書的基礎上,於1965年6月 發表《香港教育政策白皮書》,建議讓80%兒 童可以入讀由政府資助的小學,及使約15%的 小學畢業生能升讀官立中學、資助中學及若干 選定的私立中學。這份報告書奠定了以後十多 年的政策走向,即以學位數量為政策發展的目 標和以發展由政府資助的學校為主線。 馬頭涌官立小學於1962年開辦,位於九龍土瓜灣 福祥街。 到了1970年,港督戴麟趾於《施政報告》宣布 翌年起實施強迫小學義務教育,並制定《入學 令》,規定對不送子女上學的家長之刑罰。 麥理浩隨後上任,更致力把普及教育推廣至初 中。在1973年,教育委員會發表《教育委員會 對香港未來十年內中等教育擴展計劃報告書》, 目標在1981年能讓80%少年獲得資助初中學位。 期後加快義務教育的步伐,最初在1978年推行 九年免費教育。 1986年5月18日 - 郭亞女事件 1986年,有香港傳媒揭發6歲女童郭亞女懷疑被 患有精神病的母親幽禁在新界葵涌葵興邨的住所。 郭亞女長期被母親困在屋內,從沒有機會上學。 社會福利署接手處理時,經過考慮並由當時署長 陳方安生批准之下,決定引用《保護婦孺條例》 聯同警方、消防處、民政署和房署破門入屋救出 女童。期後,郭亞女被送往竹園兒童院,而其患 有精神病的母親被強行送入精神病院接受治療。 http://www.youtube.com/watch?v=Bmc-iX6etCo 布政司與教育署長有關 教育政策白皮書的通信, 1965年(摘自布政司 署一份1965年的檔 案)。 Government Records Service http://www.grs.gov.hk/ws/tc/resource /Education/education_policy/Educati on_1.html 一系列的教育報告書,如有關九年免費教育。摘 自未來十年的香港中學教育,1974年。 Government Records Service http://www.grs.gov.hk/ws/tc/resource/Education/education_policy/Education_2.html 在增加學額的同時, 港府亦提供師訓以配 合。在1951年,港 府成立葛量洪師範專 科學校,用以培養初 中和小學的文憑教師。 至1960年,由於學 額擴展,師資培訓也 要作出相對的配套, 成立柏立基師範專科 學校。 Government Records Office http://www.grs.gov.hk/ws/tc/resource/Education/primary_and_seco ndary_education/Education_9.html 港府如何控制人口的 增長? 方法與措施 於 1980 年 撤 銷 「 抵 壘 政 策 」,實行「即 捕即解」 ,遣 送 非 法 入 境 者 回 內 地 。 推行家庭計劃 家庭計劃指導會灣仔總會 節育 - 還須努力(1968年) Hong Kong Honour Publishing Co. Ltd. 香港家庭計劃指導會 香港家庭計劃指導會 成立於1936年,前身 為「香港優生學會」。 1950年正式改組並改 名為香港家庭計劃指 導會。 家計會肩負起在香港 推廣家庭計劃的責任。 家計會海報廊 http://www.famplan.org.hk/fpahk/zh/template1.asp?style=template1.asp&co ntent=info/postershow.asp&year=1982&poster=pic1982.jpg 家計會宣傳短片 兩個夠晒數 http://www.youtube.com/watch?v=kz7dZSOz Jzo&feature=related 家計會宣傳短片 家庭計劃、男子有責 其他家計會宣傳短片,可在家計會網頁觀看: http://www.famplan.org.hk/fpahk/zh/template1. asp?style=template1.asp&content=info/tvad.asp 總結 為了更準確去統計香港人口,港府分別在1961 年和1966年,開始了香港人口普查和中期人口 查,這是對香港人口數據統計的過程。香港人 口普查是每10年(在逢1的年份)進行一次人 口普查,並在兩次人口普查之間(在逢6的年 份)進行一次中期人口統計。兩種統計均每10 年進行一次。 在取消「抵壘政策」和配合家庭計劃之後,香 港的人口穩步增長。港府可按人口,釐定各樣 政策,令居民生活安定。 家計會宣傳短片 大家庭小家庭(大家庭篇) http://www.youtube.com/watch?v=z_n5rskFhto 隨著社會改變,港人對生育態度亦有很大的變 化。 到八十年代,「兩個夠哂數」的觀念根深柢固, 多數家庭只會生兩個;不過到九十年代、甚至 今天,很多人只會打算生一個,甚至一個也不 生。 如此情況,數十年後人口老化的問題亦迫在眉 睫,是香港社會一個棘手問題。 踏入廿一世紀,港府反而要鼓勵生育。 人口增長的改變,是標記著香港經濟 和社會的發展。 完