Bollettino Ufficiale

D.g.r. 17 ottobre 2016 - n. X/5696 Approvazione della seconda misura per incentivare la realizzazione di diagnosi energetiche o l’adozione di un sistema di gestione dell’energia conforme alla norma ISO 50001 nelle PMI, in adesione all’avviso del MINISTERO dello sviluppo economico del 4 agosto 2016

LA GIUNTA REGIONALE Premesso che l’art 8 del d lgs 102/2014 prevede: • che le grandi imprese e le imprese a forte consumo di ener gia, come definite in attuazione dell’articolo 39, comma 1, del decreto legge 22 giugno  2012, n 83, siano tenute ad eseguire le diagnosi energetiche e a dare progressiva at tuazione, in tempi ragionevoli, agli interventi di efficienza in dividuati dalle diagnosi stesse o, in alternativa, ad adottare sistemi di gestione conformi alle norme ISO 50001; • • che il Ministero dello sviluppo economico (Mise), di concer to con il Ministero dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare, pubblichi entro il 31 dicembre 2014 e successiva mente con cadenza annuale fino al 2020, un bando per il cofinanziamento di programmi presentati dalle Regioni per sostenere la realizzazione volontaria, da parte delle piccole e medie imprese (PMI) non incluse nell’obbligo di cui sopra, di diagnosi energetiche o l’adozione di sistemi di gestione conformi alle norme ISO 50001, nel rispetto della normativa sugli aiuti di Stato; Richiamati i seguenti provvedimenti: il decreto del 12 maggio 2015 con cui il Mise, di concerto con il Ministero dell’ambiente, ha approvato l’Avviso pub blico per il cofinanziamento di programmi presentati dalle Regioni e finalizzati a sostenere la realizzazione di diagnosi energetiche nelle PMI o l’adozione, nelle stesse, di sistemi di gestione dell’energia conformi alle norme ISO 50001; • la d g r n  4256 del 30 ottobre 2015, con cui è stato approva to il programma regionale per l’efficientamento energetico delle piccole e medie imprese previsto dal d m 12 maggio 2015, mettendo a disposizione € 2 686 500, pari all’importo del cofinanziamento statale; • il decreto del 21 dicembre 2015 con cui il Mise ha appro vato i programmi presentati da 14 Regioni, tra cui la Lom bardia; • la d g r 5200 del 23 maggio 2016 con cui è stata approvato lo schema di convenzione tra Regione Lombardia e Mini stero dello sviluppo economico per definire le condizioni di erogazione del cofinanziamento di cui sopra; • • il decreto del dirigente di u o n  8675 dell’8 settembre 2016, con cui è stato approvato il primo bando in attuazione del suddetto programma; Preso atto: che lo scorso 4 agosto il Ministero dello sviluppo economi co, di concerto con il Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, ha emesso un nuovo avviso per il cofinanziamento di programmi presentati dalle Regioni e finalizzati a sostenere la realizzazione di diagnosi energeti che nelle piccole e medie imprese (PMI) o l’adozione, nelle stesse, di sistemi di gestione dell’energia conformi alle nor me ISO 50001 ai sensi dell’articolo 8, comma 9 del decreto legislativo 4 luglio 2014, n  102, approvato il 4 agosto 2016; • che il suddetto avviso definisce i criteri e le condizioni del cofinanziamento in modo analogo a quanto già previsto con l’avviso del 12 maggio 2015 e con la convenzione sti pulata fra il Ministero dello sviluppo economico e Regione Lombardia il 1 agosto 2016; • che il cofinanziamento statale per Regione Lombardia am monta pertanto a della Regione; € 2 686 500 ed è subordinato alla mes sa a disposizione di un importo almeno analogo da parte • che il termine previsto dal suddetto avviso per la presenta zione dei propri programmi da parte delle Regioni è il 15 ottobre 2016; Conisiderato che il programma regionale approvato con d g r 4256/2015: • prevede di durare fino al 2020, coerentemente con quanto previsto dall’art 8, comma 10, del d lgs 102/2014; • definisce i criteri e le condizioni di ciascuno dei bandi che verranno emanati in modo conforme a quanto previsto nell’avviso ministeriale del 4 agosto 2016; • stabilisce che ulteriori bandi per la realizzazione di dia-

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gnosi energetiche e per l’adozione di sistemi di gestione dell’energia conformi alle norme ISO 50001 potranno es sere emanati negli anni successivi, in relazione alle risorse finanziarie che si renderanno disponibili a livello regionale e all’entità del cofinanziamento statale; Ritenuto di confermare la disponibilità di Regione Lombardia ad emettere, in continuità con quanto previsto nel proprio Pro gramma approvato con d g r 4256/2015, una nuova misura, analoga a quella approvata con decreto dirigenziale n   8675 dell’8 settembre 2016, fatta salva la necessità che la successiva legge di bilancio stanzi le risorse necessarie ad assicurare il cofi nanziamento di competenza regionale; Visto il regolamento (UE) n  1407/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013 (pubblicato sulla G U dell’Unione Europea L 352 del 24 dicembre 2013) relativo all’applicazione degli artico li 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione Europea agli aiuti de minimis, con particolare riferimento agli artt 1 (cam po di applicazione), 2 (definizioni, con riferimento in particolare alla nozione di «impresa unica»), 3 (aiuti de minimis), 5 (cumulo) e 6 (controllo); Considerato che la concessione delle agevolazioni finanzia rie previste nella misura di cui trattasi non è rivolta: • ai settori esclusi di cui all’art 1 par 1 e 2 del reg   (UE) 1407/2013; • • alle imprese che, se risultante da dichiarazione ai sensi del d p r 445/2000, si trovano in stato di fallimento, di liquida zione (anche volontaria), di amministrazione controllata, di concordato preventivo o in qualsiasi altra situazione equi valente secondo la normativa statale vigente; Considerato che le agevolazioni non saranno erogate: ad imprese che sono destinatarie di ingiunzioni di recu pero pendente per effetto di una decisione di recupero adottata dalla Commissione europea ai sensi del reg  (UE) n  2015/1589 in quanto hanno ricevuto e successivamente non rimborsato o non depositato in un conto bloccato aiuti che lo Stato è tenuto a recuperare in esecuzione di una de cisione di recupero adottata dalla Commissione Europea ai sensi del regolamento (UE) n  2015/1589; • • ad imprese che non rispettano, in sede di pagamento, il requisito della sede legale o unità operativa sul territorio regionale; Dato atto che i soggetti richiedenti che svolgono attività eco nomica devono sottoscrivere una dichiarazione ai sensi del d p r 445/2000 che: attesti di non rientrare nelle specifiche esclusioni di cui all’art 1 del suddetto Regolamento UE e all’art 4 dello sche ma di convenzione allegato; • informi su eventuali aiuti de minimis, ricevuti nell’arco degli ultimi tre esercizi finanziari in relazione alla propria attività rientrante nella nozione di impresa unica con relativo cu mulo complessivo degli aiuti de minimis ricevuti; • attesti di non rientrare tra imprese che sono destinatarie di ingiunzioni di recupero pendente per effetto di una deci sione di recupero adottata dalla Commissione europea ai sensi del reg  (UE) n  2015/1589 in quanto hanno rice vuto e successivamente non rimborsato o non depositato in un conto bloccato aiuti che lo Stato è tenuto a recupe rare in esecuzione di una decisione di recupero adottata dalla Commissione Europea ai sensi del regolamento (UE) 2015/1589; • attesti di non essere impresa che si trovi in stato di fallimen to, di liquidazione (anche volontaria), di amministrazione controllata, di concordato preventivo o in qualsiasi altra si tuazione equivalente secondo la normativa statale vigente; Acquisito il parere espresso in data 4 ottobre 2016 dal Comi tato di valutazione Aiuti di Stato di cui all’ allegato F) della d g r X/3839 del 14 luglio 2015; Dato atto che il presente provvedimento rientra tra il risultato atteso del PRS individuato con codice 119 Econ 17 1 «Program ma Energetico Ambientale Regionale»; A voti unanimi, espressi nelle forme di legge; DELIBERA 1 di confermare la disponibilità di Regione Lombardia a emet tere, in conformità a quanto previsto nel proprio Programma ap provato con d g r 4256/2015, una nuova misura per incentivare la realizzazione di diagnosi energetiche nelle PMI o l’adozione, nelle stesse, di sistemi di gestione dell’energia conformi alle nor me ISO 50001;

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2 di attuare la misura di cui sopra, sinteticamente descritta nella scheda allegata al presente provvedimento, nel rispetto del regolamento (CUE) n 1407/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013 (G U Unione Europea L 352 del 24 dicembre 2013) relativo all’applicazione degli artt 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione Europea agli aiuti de minimis alle imprese e in particolare gli artt 1 (Campo di applicazione), 2 (Definizioni), 3 (Aiuti de minimis), 5 (Cumulo) e 6 (Controllo); 3 di subordinare la misura di cui sopra alla concessione del finanziamento statale previsto con l’avviso del 4 agosto 2016, e alla messa a disposizione, con la legge di bilancio che dovrà essere approvata entro il 31 dicembre 2016, delle risorse finan ziarie necessarie per assicurare il finanziamento di competenza regionale; 4 di stabilire che, nel caso in cui la legge di bilancio asse gnasse alla suddetta misura un importo inferiore a quello previ sto dall’avviso ministeriale di cui sopra, di emanare comunque il relativo bando, adeguando lo stanziamento complessivo a disposizione; 5 di pubblicare il presente provvedimento e il relativo allegato sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia e sul sito istitu zionale di Regione Lombardia - Direzione generale ambiente, energia e sviluppo sostenibile Il segretario: Fabrizio De Vecchi ———

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ALLEGATO II MISURA DI INCENTIVAZIONE PER L’EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DELLE PICCOLE E MEDIE IMPRESE FINALITA’ I contributi sono finalizzati a sostenere la realizzazione di diagnosi energetiche nelle piccole e medie imprese (PMI) o l’adozione, nelle stesse, di sistemi di gestione dell’energia conformi alle norme ISO 50001 STANZIAMENTO Lo stanziamento complessivo per l’attuazione della misura è pari a € 5 373 000, di cui metà derivanti da risorse statali e metà da risorse regionali Quest’ultime dovranno trovare copertura con la legge di bilancio per l’esercizio 2017; nel caso in cui la legge di bilancio assegnasse un importo inferiore a quello previsto dall’avviso ministeriale del 4 agosto 2016 (pari a 2 686 500), la Direzione regionale competente emanerà il relativo bando, adeguando lo stanziamento complessivo a disposizione DESTINATARI Possono essere destinatarie esclusivamente le PMI, come definite nel decreto del Ministero delle Attività Produttive del 18 aprile 2005, che realizzano una diagnosi energetica o adottano un sistema di gestione dell’energia conforme alla norma ISO 50001 in uno o più dei propri siti produttivi situati nel territorio lombardo CONDIZIONI SPECIFICHE Le diagnosi energetiche dovranno essere svolte in osservanza dei criteri di cui all’Allegato 2 al d lgs 102/14 Tale prescrizione risulta sempre rispettata se la diagnosi energetica è realizzata conformemente ai criteri minimi contenuti nelle norme tecniche UNI CEI 16247 1-2-3-4 Le diagnosi energetiche dovranno essere obbligatoriamente condotte dai soggetti elencati all’art 8, comma 1, del D lgs 102/14, ovvero Società di servizi energetici, esperti in gestione dell’energia o auditor energetici, certificati da organismi accreditati ai sensi dell’articolo 8, comma 2 del d lgs 102/14 Il certificato di conformità del sistema di gestione dell’energia alla norma ISO 50001 deve essere rilasciato da un organismo terzo, indipendente e accreditato ai sensi del Regolamento (CE) n 765/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio del 9 luglio 2008 o firmatario degli accordi internazionali di mutuo riconoscimento Gli interventi di cui sopra saranno oggetto di finanziamento nel rispetto dei criteri indicati nel Regolamenton 1407/2013 della Com missione Europa del 18 dicembre 2013, relativo all’applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea agli aiuti «de minimis» ENTITA’ DEL CONTRIBUTO 50% delle spese ammissibili, tenuto conto che quest’ultime saranno ammesse fino a un massimo di 10 000 euro al netto dell’Iva per ciascuna diagnosi energetica e di 20 000 euro al netto dell’iva per le procedure di attuazione di un sistema di gestione conforme alla norma ISO 50001 in ciascuna sede produttiva Pertanto, il contributo massimo concedibile non potrà superare i 5 000 euro per ciascuna diagnosi e i 10 000 euro per ciascuna conformità alla ISO 50001 ISTRUTTORIA I contributi verranno concessi in base all’ordine cronologico di presentazione regolare della domanda, che dovrà avvenire esclusiva mente in formato elettronico TEMPISTICA Emanazione del bando: entro 90 giorni dalla data di esecutività del bilancio regionale per l’esercizio 2017, fatta salva la conferma del cofinanziamento statale previsto dall’avviso 4 agosto 2016; Istruttoria regionale della domanda: 30 giorni dal ricevimento; tempo di realizzazione della diagnosi energetica e della realizzazione di almeno un intervento tra quelli con tempo di ritorno inferiore o uguale a 4 anni: 28 mesi dalla comunicazione regionale di assegna zione del contributo; analoga durata è prevista per l’acquisizione del certificato di conformità del sistema di gestione dell’energia conforme alla ISO 50001; trasmissione della rendicontazione alla Regione: 30 giorni dall’ultimazione dell’intervento previsto nella diagnosi energetica o dal rilascio del certificato di conformità alla ISO 50001 LIQUIDAZIONE DEL CONTRIBUTO La liquidazione del contributo avverrà in un’unica soluzione previa acquisizione di: − − copia della diagnosi energetica e dell’attestazione relativa all’ultimazione dell’intervento o degli interventi realizzati in attua zione della diagnosi, con fatture quietanzate relative ai costi sostenuti; oppure, copia della certificazione di conformità del sistema di gestione alla norma ISO 50001 e relativa fattura quietanzata emessa dall’Organismo di certificazione accreditato I tempi istruttori per la verifica della suddetta documentazione e per la liquidazione del relativo contributo non potranno essere supe riori a 60 giorni CUMULABILITÀ DELL’INCENTIVO Gli incentivi in parola potranno essere cumulati, nei limiti previsti dal Regolamento n 1407/2013 con altri incentivi concessi dalla Re gione (anche in attuazione del Programmi operativi regionali 2014 – 2020) finalizzati alla realizzazione degli interventi per la riduzione dei consumi energetici, il miglioramento dell’efficienza energetica, l’installazione di impianti alimentati da fonti rinnovabili, negli stessi siti produttivi CONTROLLI REGIONALI SUGLI INTERVENTI INCENTIVATI Verranno eseguiti controlli a campione su almeno il 5% dei beneficiari, verificando:

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− − L’effettiva realizzazione dell’intervento che ha costituito il presupposto per la liquidazione dell’incentivo relativo alla diagnosi energetica; Oppure, il mantenimento del sistema di gestione conforme alla norma ISO 50001 TRASMISSIONE DEI DATI Entro 30 giorni dalla conclusione del bando, dovranno essere trasmesse al Ministero dello Sviluppo Economico e al Ministero dell’Am biente e della tutela del territorio e del mare, le informazioni relative alle diagnosi e alle certificazioni ammesse a finanziamento, con incluso l’elenco delle imprese beneficiarie, i costi sostenuti da ciascuna, gli interventi di efficientamento realizzati e quelli realizzabili, la stima dei risparmi energetici conseguibili