Transcript COM(2016) 681 final

Raad van de
Europese Unie
Brussel, 20 oktober 2016
(OR. en)
13415/16
FIN 680
VOORSTEL
van:
ingekomen:
aan:
de heer Jordi AYET PUIGARNAU, directeur,
namens de secretaris-generaal van de Europese Commissie
19 oktober 2016
de heer Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN,
secretaris-generaal van de Raad van de Europese Unie
Nr. Comdoc.:
COM(2016) 681 final
Betreft:
Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad
voor de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds
van de Europese Unie voor bijstand aan Duitsland
Hierbij gaat voor de delegaties document COM(2016) 681 final.
Bijlage: COM(2016) 681 final
13415/16
mt
DG G 2A
NL
EUROPESE
COMMISSIE
Brussel, 19.10.2016
COM(2016) 681 final
Voorstel voor een
BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
voor de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese
Unie voor bijstand aan Duitsland
NL
NL
TOELICHTING
Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling
van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 1, en met name artikel 10, maakt
het mogelijk binnen het jaarlijkse maximum van 500 000 000 EUR (in prijzen van 2011)
middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie beschikbaar te stellen boven het
maximum van de betrokken rubrieken van het financiële kader.
De voorwaarden om voor steun uit het fonds in aanmerking te komen, zijn vermeld in
Verordening (EG) nr. 2012/2002 van de Raad tot oprichting van het Solidariteitsfonds van de
Europese Unie, gewijzigd bij Verordening (EU) nr. 661/2014 van het Europees Parlement en
de Raad van 15 mei 2014.
Op grond van de aanvraag van Duitsland en uitgaande van de raming van de totale
veroorzaakte directe schade, wordt de steun uit het fonds als volgt berekend:
Directe
schade
Ramp
DUITSLAND
(in miljoen
EUR)
1 259,005
Totale kosten
van de voor
steun in
aanmerking
komende
acties
Toegepaste
drempel voor
regionale
rampen
(in miljoen
EUR)
miljoen EUR)
94,196
2,5 % van
de directe
schade
(in EUR)
6 % van de
directe
schade
boven de
drempel
[1,5 % van het
bbp] (in
622,8
Voorgesteld
totaal
steunbedrag
(in EUR)
31 475 125
TOTAAL
~
31 475 125
31 475 125
In het licht van het onderzoek van de aanvraag 2, en rekening houdend met de maximaal
mogelijke bijdrage uit het fonds en de mogelijkheden om kredieten te herschikken, stelt de
Commissie voor om een bedrag van in totaal 31 475 125 EUR uit het Solidariteitsfonds van
de EU beschikbaar te stellen.
De Commissie zal een ontwerp van gewijzigde begroting (OGB) voorstellen om in de
begroting 2016 de specifieke vastleggings- en betalingskredieten op te nemen.
In geval van onenigheid zal een trialoog-procedure worden ingeleid overeenkomstig punt 11
van het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de
Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in
begrotingszaken en een goed financieel beheer 3.
1
2
3
NL
PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884.
Mededeling aan de Commissie C(2016) 6597 van 14.10.2016.
PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.
2
NL
Voorstel voor een
BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
voor de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese
Unie voor bijstand aan Duitsland
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EG) nr. 2012/2002 van de Raad van 11 november 2002 tot oprichting
van het Solidariteitsfonds van de Europese Unie 4, en met name artikel 4, lid 3,
Gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement,
de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in
begrotingszaken en een goed financieel beheer 5, en met name punt 11,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Het Solidariteitsfonds van de Europese Unie (hierna "het fonds" genoemd) heeft tot
doel de Unie in staat te stellen snel, doeltreffend en soepel op noodsituaties te reageren
om solidariteit te betonen met de bevolking van door natuurrampen getroffen regio's.
(2)
Zoals vastgesteld in artikel 10 van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de
Raad 6 mag het fonds het jaarlijkse maximumbedrag van 500 000 000 EUR (in prijzen
van 2011) niet overschrijden.
(3)
Op 19 augustus 2016 heeft Duitsland een aanvraag ingediend om middelen uit het
fonds beschikbaar te stellen naar aanleiding van een reeks korte maar extreem
krachtige overstromingen die de regio Neder-Beieren in mei en juni 2016 hebben
getroffen.
(4)
De aanvraag van Duitsland voldoet aan de voorwaarden voor het verlenen van een
financiële bijdrage uit het Fonds, zoals bepaald in artikel 4 van Verordening (EG) nr.
2012/2002.
(5)
Er moeten derhalve middelen uit het fonds beschikbaar worden gesteld om te voorzien
in een financiële bijdrage aan Duitsland.
4
PB L 311 van 14.11.2002, blz. 3.
PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.
Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het
meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884).
5
6
NL
3
NL
(6)
Om de tijd te beperken die nodig is om middelen uit het Fonds ter beschikking te
stellen, moet dit besluit van toepassing zijn vanaf de datum waarop het wordt
vastgesteld,
HEBBEN HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
In het kader van de algemene begroting van de Unie voor het begrotingsjaar 2016 wordt uit
het Solidariteitsfonds van de Europese Unie 31 475 125 EUR aan vastleggings- en
betalingskredieten beschikbaar gesteld aan Duitsland.
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van
de Europese Unie.
Het is van toepassing vanaf ... [de datum van vaststelling ervan].
Gedaan te Brussel,
Voor het Europees Parlement
De voorzitter
NL
Voor de Raad
De voorzitter
4
NL