Transcript Proposta - Logos PA

Comuni fino a 5.000 abitanti
Oggetto: Proposta per attività di supporto accertativo in materia di tributi locali con
sistema di rilevazione territoriale
1.PREMESSA
Logos P.A. è una Fondazione di partecipazione pubblico-privata che nasce quale struttura
operativa di supporto per le pubbliche amministrazioni alle quali offre le proprie risorse e
professionalità. La Fondazione si propone come un vero e proprio laboratorio di confronto
e ricerca con l’obiettivo di favorire lo sviluppo e la divulgazione della cultura e delle
competenze manageriali creando occasioni di incontro privilegiate tra operatori pubblici e
privati.
In questo periodo contrassegnato da generali difficoltà da parte degli Enti locali,
sfruttando le opportunità delle normative vigenti in materia, l’ attività di supporto
accertativo in materia tributaria unita alle attività di rilevazione territoriale potrà assicurare
l’ottenimento di nuove risorse finanziarie in grado di garantire il mantenimento o il
miglioramento del livello qualitativo dei servizi erogati.
In questo contesto che si inserisce la nostra proposta composta da 3 moduli:
A. Il sistema di rilevazione territoriale (il web gis, banca dati cartografia e tributaria
- rilievo satellitare per controllo abusi edilizi), diviso in A.1 e A.2
B. Il supporto all’azione di accertamento tributario
C. Il front office
A. IL SISTEMA DI RILEVAZIONE TERRITORIALE
L’esperienza maturata relativa a campagne di rilievo sul territorio ci ha permesso di affinare
tecniche di acquisizione dei dati eterogenei, utilizzando le più moderne tecnologie
disponibili sul mercato.
Il nostro obiettivo primario è quello di georeferenziare gli oggetti rilevati per poter
collocare lo studio dei fenomeni (censimento toponomastica piuttosto che della
segnaletica stradale ecc.) nel territorio.
Le attività consisteranno tramite l’acquisto dati satellitari Pleiades (risoluzione 50 cm)
archivio luglio 2015 in un servizio di georiferimento e ortorettifica dei dati satellitari, una
analisi dei cambiamenti territoriali, l’implementazione della banca dati georeferenziata
(Geogov).
Fondazione Logos PA – Sede legale: 89100 Reggio Calabria, Via Lia 13 – Sede operativa 00141 Roma, Via Conca d’Oro 146
Tel +39. 0632110514 – Fax 0687691058 – Mob. 3357151125 – email: [email protected]
La banca dati cartografica e tributaria che si verrà a determinare sarà funzionale alle fasi
successive mentre il rilievo satellitare sarà utilizzato per il controllo degli abusi edilizi.
Il lavoro consentirà la produzione di report con eventuali anomalie rilevanti ai fini tributari
secondo un formato importabile e coerente con la procedura tributi propria del comune.
Infine la proposta si completa di un canone hosting a partire dal 2017
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B. IL SUPPORTO ALL’ACCERTAMENTO TRIBUTARIO
Centrale sarà questa fase che è propedeutica all’elaborazione degli atti di accertamento.
In particolare le attività consisteranno nello svolgimento di operazioni di supporto alla
riscossione, anche coattiva, dei tributi evasi, nonché il supporto alla riscossione coattiva
di altre entrate pregresse di pertinenza dell’ente, per le quali non sia intervenuta
prescrizione.
Attraverso di esse sarà possibile
 analisi e verifica del data base e conseguente aggiornamento dei soggetti passivi ed
gli immobili
Questo lavoro permetterà la produzione e la notifica degli avvisi di accertamento, da
inviare ai contribuenti sottoscritti dal funzionario responsabile del tributo.
 Verifica delle liste degli avvisi di accertamento
Quest’attività è funzionale alla validazione da parte del Comune e quindi al conseguente
invio
 Produzione della corretta modulistica sotto un profilo tecnico-normativo della
modulistica degli avvisi di accertamento, solleciti di pagamento, di ingiunzione
fiscale
Infine va evidenziato come le azioni di supportò risulteranno utili anche per la fase di
gestione del contenzioso.
C. IL FRONT OFFICE
A corollario delle attività promosse, la proposta si completerà con un servizio di front office
necessario a definire le pratiche secondo una metodologia one-to one e a garantire la
gestione del ricevimento del pubblico finalizzato alla definizione ottimale delle pratiche.
Il servizio si espleterà nelle prestazioni professionali che consisteranno in
 acquisizione delle istanze,
 contradditorio con l’utenza,
 attività istruttorie finalizzate all’autotutela, all’emissione di provvedimenti di rettifica,
conferma, annullamento
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Proposta economica
Dato il carattere plurale della nostra proposta , sotto il profilo economico, dato il carattere
sperimentale del servizio, per la sua realizzazione, si prevede il seguente quadro
economico coerente con il cronoprogramma previsto delle attività.
MODULO A.1: € 3.500,00;
MODULO A.2: € 2.500,00
MODULO B: € 5.000,00
MODULO C: € 2.600,00 (anno 2017)
MODULO A.1
ATTIVITA’
COSTO
Acquisto dati satellitari Pleiades (risoluzione 50 cm)
€ 500,00
Servizio di georiferimento e ortorettifica dei dati satellitari € 1.000,00
acquistati
Analisi dei cambiamenti territoriali
€ 2.000,00
MODULO B
ATTIVITA’
COSTO
Analisi e verifica del data base e aggiornamento soggetti € 2.000,00
passivi e immobili
Verifica delle liste degli avvisi di accertamento
€ 1.000,00
MODULO A.2
Implementazione banca dati GEOGOV
€ 2.500,00
MODULO B
ATTIVITA’
Produzione degli avvisi di accertamento,
pagamento, di ingiunzione fiscale (parte 2016)
solleciti
COSTO
di € 2.000,00
ANNO 2017
MODULO C
ATTIVITA’
Operazione di front office finalizzate all’acquisizione delle
istanze
Gestione front office relativo al contradditorio con l’utenza
Operazioni di front di carattere istruttorio finalizzate
all’autotutela, rettifica, conferma, annullamento
COSTO
€ 1.000,00
€ 600,00
€ 1.000,00
Oltre al compenso così come definito, per l’espletamento dei servizi indicati si richiede un
corrispettivo pari al 10% delle somme riscosse con il nostro supporto come sopra descritto.
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Il pagamento dei compensi “fissi” sopra indicati potrà essere erogato anche in relazione
all’andamento degli incassi da parte dell’ente.
Infine il servizio a partire dall’anno 2017 da un canone hosting ed un abbonamento annuo
per utilizzo della piattaforma GEOGOV pari a € 2.000,00
I prezzi sono esclusi IVA.
Nota bene. Il prezzo indicato sul sistema MePa è comprensivo dei moduli A2, B e C,
avendo il vostro ente già proceduto all’acquisto del modulo A1.
Roma, 23/06/2016
Avv. Roberto Mastrofini
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