Transcript Nieuwsbrief 2016-2017 nr. 1

Nieuwsbrief 2016-2017, nummer 1
In deze eerste nieuwsbrief van Berséba komen de volgende onderwerpen aan de orde:
Zorgplicht en beslistermijn
Ingangsdatum arrangementen
Beschikkingen
Arrangementen gedrag
Kortdurend verblijf op een SO-school
Facturen Tussentijdse Instroom.
Ontwikkelingen SGJb
Arrangementen hoogbegaafdheid
A. Financiën en administratie
Zorgplicht en beslistermijn
Zoals bekend betekent zorgplicht niet, dat een school verplicht is om een leerling in te schrijven. Zorgplicht betekent,
dat de school verplicht is om voor de leerling een passende onderwijsplek te vinden. De school mag dus beredeneerd
en gedocumenteerd tot de beslissing komen een leerling niet te plaatsen, omdat de school niet tegemoet kan komen
aan de ondersteuningsbehoefte van de leerling. De school dient in dat geval te zorgen voor een passende andere
onderwijsplek. De school mag niet te lang wachten om tot een beslissing over de plaatsing van een leerling te komen.
Binnen zes weken na aanmelding van de leerling moet deze beslissing aan ouders bekend zijn gemaakt. Als de beslissing
van de school de termijn van zes weken overschrijdt, dient de school de leerling te plaatsen, ongeacht de
ondersteuningsbehoeften van de leerling.
Ingangsdatum arrangementen
Met ingang van dit schooljaar worden de middelen voor ondersteuningsarrangementen beschikbaar gesteld vanaf de
eerste van de maand, volgend op de toekenning van deze middelen. Dit betekent dat er dus geen sprake meer zal zijn
van beschikbaar stellen van middelen met terugwerkende kracht. Slechts in uitzonderlijke gevallen, na overleg van de
zorgmakelaar met de regiomanager, zal hiervan afgeweken worden.
Beschikkingen
ontvangst
Alle scholen hebben meerdere beschikkingen vanuit Berséba ontvangen:
- Een beschikking voor de overdracht van de reguliere ondersteuningsmiddelen, waarvan maandelijks 1/12 deel wordt
overgemaakt.
- Een beschikking met een eenmalige overdracht van € 11,00 per leerling, die in één keer in augustus is overgemaakt.
Tevens hebben veel scholen een beschikking ontvangen vanwege toegekende arrangementen. Maandelijks wordt een
deel van het beschikkingsbedrag overgemaakt.
besteding
De beschikkingen zijn zowel naar de directie als de intern begeleider(s) verstuurd. Vanuit Berséba wordt geadviseerd
om in gezamenlijk overleg binnen de school tot een passende besteding te komen van de ontvangen middelen.
Verantwoording
In DV januari 2017 wordt van de basisscholen verwacht, dat zij de besteding van de in 2016 ontvangen middelen
verantwoorden. Op basis van gebruikerservaringen ligt er een voorstel om het verantwoordingsdocument waarmee de
verantwoording over 2015 werd gedaan, aan te passen. De nieuwe versie van dit document wordt naar verwachting in
de loop van november naar de scholen verstuurd.
Arrangementen gedrag
Regelmatig bereiken ons vragen over arrangementen in geld voor leerlingen met gedragsproblematiek (cluster 4). In
het Rugzak-tijdperk was er een bedrag van ruim € 7.000 beschikbaar. Bij de start van Berséba in 2014 is besloten om bij
arrangementen gedrag geen geld beschikbaar te stellen, maar alleen de inzet van externe expertise via ambulante
begeleiding. Middelen die nodig zijn om kinderen met gedragsproblemen goede begeleiding te geven, zijn opgenomen
in de overdracht van reguliere ondersteuningsmiddelen.
Kortdurend verblijf op een SO-school
In elke regio komt het enkele malen per jaar voor dat kinderen tijdelijk voor behandeling in een residentiële instelling
worden opgenomen. Deze kinderen ontvangen dan het onderwijs op een speciale school, die aan de residentiële
instelling verbonden is. Het betreffen de kinderen met een complexe problematiek in de thuis- en schoolsituaties. Om
opname in de residentiële instelling mogelijk te maken wordt een zorgindicatie afgegeven. De zorgindicatie is leidend
voor opname in de residentiële instelling. Het onderwijs moet daarin volgen.
Er zijn twee routes waarop plaatsing in een residentiële instelling afgehandeld kan worden:
1. De leerling wordt ingeschreven op de speciale school van de residentiële instelling en wordt uitgeschreven op de
school waar hij / zij zat. De (hoge) kosten van deze kortdurende plaatsing op de speciale school zijn voor rekening
van het samenwerkingsverband.
2. Op dit moment ligt er een advies van de PO-raad dat simpeler is en beter past bij de vaak kortdurende
behandeling. Het in behandeling zijnde kind blijft ingeschreven op de eigen school. Vervolgens sluit de eigen school
met de residentiële instelling / speciale school een contract (Berséba beschikt over een contractformat). Op basis
van dit contract worden de kosten verrekend voor de duur dat het kind op de speciale school van de residentiële
instelling zit. Berséba neemt deze kosten voor haar rekening.
Wat betekent dit concreet voor u als school?
De speciale school van de residentiële instelling moet contact opnemen met de school van herkomst. Men zal het dan
hebben over de betrokkenheid van de school van herkomst gedurende de plaatsing. Het is immers de bedoeling dat de
leerling zo spoedig mogelijk weer op zijn of haar eigen school zit. Op dit contactmoment dient u als school van herkomst
expliciet voor te stellen om de leerling NIET in/of uit te schrijven, maar middels een contract de werkelijke kosten te
verrekenen. Dus u stelt voor route 2 te volgen.
We vragen van u om in voorkomende gevallen tijdig contact op te nemen met de regiomanager. Daarnaast moet u deze
plaatsingen melden aan de zorgmakelaar. Met name bij de terugplaatsing en het formuleren van het
terugplaatsingsadvies kan de zorgmakelaar een rol spelen.
Facturen Tussentijdse Instroom.
Voor leerlingen die na 1 oktober 2015 zijn ingeschreven in het speciaal (basis)onderwijs wordt de basisbekostiging in
rekening gebracht bij de basisscholen. Dit jaar is dat een bedrag van € 2.993,00. De facturen voor het betalen van deze
basisbekostiging worden in oktober verstuurd.
Deze basisbekostiging wordt voor alle verwezen leerlingen in rekening gebracht. Er zijn twee uitzonderingen:
- Leerlingen die vanuit voorschoolse instellingen via de basisschool een TLV hebben gekregen.
- Leerlingen die minder dan 9 maanden op een basisschool hebben gezeten.
Voor deze leerlingen wordt de basisbekostiging niet in rekening gebracht. We proberen zo secuur mogelijk onterechte
facturering te voorkomen. Mocht u van mening zijn dat u desondanks een niet-terechte factuur ontvangt, dan graag
per omgaande dit melden via [email protected].
B. Onderwijsinhoudelijke zaken
Ontwikkelingen SGJb
SGJb (Stichting Gereformeerde Jeugdbescherming) is vanaf januari 2016 onderdeel geworden van de LJ&R (Leger des
Heils, Jeugdbescherming en Reclassering). Voor de SGJb-cliënten heeft dit in de praktijk, behalve de naamsverandering,
geen gevolgen (geen wijziging van gezinsvoogd o.i.d.). De uitdrukkelijke bedoeling van de samenvoeging was en is:
borgen van de toeleiding van de doelgroep van SGJb naar een jeugdbeschermingsorganisatie die blijvend kan aansluiten
bij hun achtergrond en geloofsbeleving.
Aangezien SGJb als naam niet meer zelfstandig bestaat vanaf 2016, is het van belang dat cliënten en zorgtoewijzers op
de hoogte zijn en blijven van de mogelijkheid om te kunnen blijven kiezen voor een identiteitsgebonden gecertificeerde
jeugdbeschermingsinstelling. Momenteel is men bezig de zichtbaarheid en vindbaarheid van en voor de SGJb-doelgroep
te borgen en bestendigen. Daartoe zijn er acties uitgezet zowel intern, binnen LJ&R, als extern naar de Raden voor de
Kinderbescherming, Rechtbanken en andere ketenpartners. Voor scholen kan informatie over de LJ&R van belang zijn.
Heel eenvoudig komt de verandering voor hulpverlening in het gedwongen kader erop neer dat cliënten bij het
aanstellen van een gezinsvoogd kunnen vragen om een gezinsvoogd vanuit LJ&R en daarbij specifiek aangeven dat zij
prijs stellen op een gezinsvoogd, die kan aansluiten bij hun eigen religieuze overtuiging.
Arrangementen hoogbegaafdheid
Op de beleidsdag hoogbegaafdheid van maart 2015 is uitgesproken dat het samenwerkingsverband arrangementen
dient te ontwikkelen voor hoogbegaafde leerlingen. Vanaf het schooljaar 2015-2016 zijn deze arrangementen concreet
uitgewerkt. De arrangementen bestaan uit zowel middelen als ambulante begeleiding. In elke regio zijn er inmiddels
ambulante begeleiders die gespecialiseerd zijn in hoogbegaafdheid. Deze AB’ers ontmoeten elkaar in een landelijke
netwerk dat Berséba heeft opgezet.
Alle loketten beschikken over een set aan criteria en kenmerken om (medium en intensieve) arrangementen
hoogbegaafdheid toe te kennen. Vooralsnog is het werken met deze arrangementen experimenteel. We willen als
loketten en ambulante begeleiders ervaringen opdoen. Omdat we nog maar relatief kort bezig zijn en de ervaringen
beperkt zijn, hebben we besloten in het schooljaar 2016-2017 door te gaan met de arrangementen hoogbegaafdheid.
Aan het einde van dit schooljaar zullen we (na evaluatie) een besluit nemen of en zo ja op welke wijze we arrangementen
hoogbegaafdheid in de toekomst vormgeven.