Transcript 12882/16 ADD 1 μκ DG FB2 / DRI Διαβιβάζεται συνημμένως στις

Συμβούλιο
της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Βρυξέλλες, 6 Οκτωβρίου 2016
(OR. en)
12882/16
ADD 1
API 99
INST 396
POLGEN 114
AG 14
ΠΡΟΤΑΣΗ
Αποστολέας:
Ημερομηνία
Παραλαβής:
Αποδέκτης:
Για τον Γενικό Γραμματέα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
ο κ. Jordi AYET PUIGARNAU, Διευθυντής
29 Σεπτεμβρίου 2016
κ. Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Γενικός Γραμματέας του Συμβουλίου
της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Αριθ. εγγρ. Επιτρ.:
COM(2016) 627 final ANNEXES 1-4
Θέμα:
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ στην πρόταση διοργανικής συμφωνίας σχετικά με
υποχρεωτικό Μητρώο Διαφάνειας
Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - COM(2016) 627 final ANNEXES 1-4.
συνημμ.: COM(2016) 627 final ANNEXES 1-4
12882/16 ADD 1
μκ
DG FB2 / DRI
EL
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ
ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 28.9.2016
COM(2016) 627 final
ANNEXES 1 to 4
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ
στην πρόταση διοργανικής συμφωνίας
σχετικά με υποχρεωτικό Μητρώο Διαφάνειας
EL
EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
ΚΑΤΑΤΑΞΗ ΤΩΝ ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΩΝ
Η Γραμματεία εφαρμόζει την κατωτέρω κατάταξη των εγγεγραμμένων, την οποία μπορεί να
τροποποιήσει.
Τμήματα κατάταξης των εγγεγραμμένων
I.
Γραφεία συμβούλων, εταιρείες νομικών, αυτοαπασχολούμενοι σύμβουλοι
α
Τομέας
Γραφεία συμβούλων
β
Τομέας
Εταιρείες νομικών
γ
Τομέας
Αυτοαπασχολούμενοι σύμβουλοι
ΙΙ.
Εταιρείες, εμπορικές/επιχειρηματικές ενώσεις, συνδικάτα, επαγγελματικές ενώσεις
α
Τομέας
Εταιρείες
β
Τομέας
Εμπορικές και επιχειρηματικές ενώσεις
γ
Τομέας
Συνδικάτα και επαγγελματικές ενώσεις
δ
Τομέας
Φορείς οργάνωσης εκδηλώσεων
ΙΙΙ. Μη κυβερνητικές οργανώσεις
Μη κυβερνητικές οργανώσεις, πλατφόρμες, δίκτυα, συνασπισμοί adhoc, προσωρινές δομές και άλλοι παρεμφερείς οργανισμοί
α
Τομέας
IV.
Ομάδες προβληματισμού, ερευνητικά και ακαδημαϊκά ιδρύματα
α
Τομέας
Ομάδες προβληματισμού και ερευνητικά ιδρύματα
β
Τομέας
Ακαδημαϊκά ιδρύματα
V.
Εκπρόσωποι συμφερόντων που δεν καλύπτονται από τις προηγούμενες ενότητες
α
Τομέας
Οργανώσεις που εκπροσωπούν εκκλησίες και θρησκευτικές
κοινότητες
β
Τομέας
Άλλες οντότητες που δεν καλύπτονται από τις προηγούμενες
ενότητες
2
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΠΑΡΕΧΟΥΝ ΟΙ ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΟΙ
I. ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ
α) επωνυμία της οντότητας· διεύθυνση έδρας και διεύθυνση του γραφείου στην ΕΕ, εάν
διαφέρει από την έδρα· αριθμός τηλεφώνου· ηλεκτρονική διεύθυνση 1· ιστότοπος·
β) ονοματεπώνυμο του νομικά υπεύθυνου του οργανισμού και του αρμόδιου για τις σχέσεις
με την ΕΕ· ονοματεπώνυμο των ατόμων τα οποία διαθέτουν άδεια εισόδου στους χώρους του
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου 2·
γ) εκτίμηση των ισοδυνάμων πλήρους απασχόλησης (ΙΠΑ) για όλα τα πρόσωπα που
ενέχονται σε καλυπτόμενες από το Μητρώο δραστηριότητες σύμφωνα με τα ακόλουθα
ποσοστά δραστηριότητας πλήρους απασχόλησης: 10 %, 25 %, 50 %, 75 % ή 100 %·
δ) σκοπός/αρμοδιότητα — τομείς ενδιαφέροντος — δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο
εφαρμογής του Μητρώου — επίπεδο δέσμευσης (παγκόσμιο, ευρωπαϊκό, εθνικό,
περιφερειακό)·
ε) οργανώσεις-μέλη του εγγεγραμμένου, συμπεριλαμβανομένης της γεωγραφικής κάλυψης
και της συμμετοχής του εγγεγραμμένου ή της υπαγωγής σε σχετικά δίκτυα και οργανώσεις
που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Μητρώου.
II. ΕΙΔΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ
Α. Δραστηριότητες που καλύπτονται από το Μητρώο
Λεπτομέρειες σχετικά με τις νομοθετικές προτάσεις της ΕΕ, τις πολιτικές ή τις πρωτοβουλίες
που αποτελούν αντικείμενο της/των αλληλεπίδρασης/αλληλεπιδράσεων.
Β. Σχέσεις με θεσμικά όργανα της ΕΕ
α) ιδιότητα μέλους των ομάδων εμπειρογνωμόνων και άλλων φόρουμ και πλατφορμών που
υποστηρίζονται από την ΕΕ·
1
Η ηλεκτρονική διεύθυνση δεν θα δημοσιευθεί.
Οι εγγεγραμμένοι μπορούν να ζητούν κάρτα ελευθέρας εισόδου στους χώρους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
μετά το πέρας της διαδικασίας εγγραφής. Τα ονόματα των ατόμων που λαμβάνουν κάρτες ελευθέρας εισόδου
στους χώρους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καταχωρίζονται στο Μητρώο. Ωστόσο, η εγγραφή δεν παρέχει
αυτόματο δικαίωμα σε κάρτα ελευθέρας εισόδου.
2
3
β) ιδιότητα μέλους ή συμμετοχή σε διακομματικές ομάδες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
και
επαγγελματικά
φόρα.
4
Γ. Οικονομικές πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες που καλύπτονται από το
Μητρώο
Όλα τα ποσά αναγράφονται σε ευρώ.
Δαπάνες
Όλοι οι εγγεγραμμένοι που προωθούν τα συμφέροντά τους έναντι οποιουδήποτε από τα τρία
θεσμικά όργανα παρέχουν εκτίμηση του ετήσιου κόστους σχετικά με τις δραστηριότητες που
καλύπτονται από το Μητρώο σύμφωνα με τον κατωτέρω πίνακα. Η εκτίμηση των ετήσιων
δαπανών καλύπτει ένα πλήρες έτος λειτουργίας και αφορά το πλέον πρόσφατο κλείσιμο
οικονομικού έτους από την ημερομηνία εγγραφής ή της ετήσιας επικαιροποίησης των
στοιχείων εγγραφής.
Ετήσιες δαπάνες για δραστηριότητες που καλύπτει το Μητρώο:
< 10 000
10 000 – 24 999
25 000 – 49 999
50 000 – 99 999
100 000 – 199 999
200 000 – 299 999
300 000 – 399 999
400 000 – 499 999
500 000 – 599 999
600 000 – 699 999
700 000 – 799 999
800 000 – 899 999
900 000 – 999 999
1 000 000 – 1 249 999
1 250 000 – 1 499 999
1 500 000 – 1 749 000
1 750 000 – 1 999 999
5
2 000 000 – 2 249 999
2 250 000 – 2 499 999
2 500 000 – 2 749 000
2 750 000 – 2 999 999
3 000 000 – 3 499 999
3 500 000 – 3 999 999
4 000 000 – 4 499 999
4 500 000 – 4 999 999
5 000 000 – 5 499 999
5 500 000 – 5 999 999
6 000 000 – 6 499 999
6 500 000 – 6 999 999
7 000 000 – 7 999 999
8 000 000 – 8 999 999
9 000 000 – 9 999 999
> 10 000 000
Οι πελάτες δηλώνουν όλους τους ενδιάμεσους φορείς που ασκούν δραστηριότητες που
καλύπτει το Μητρώο για λογαριασμό τους και το κόστος για κάθε μεμονωμένο ενδιάμεσο
φορέα σύμφωνα με τον κατωτέρω πίνακα. Η εκτίμηση των ετήσιων δαπανών καλύπτει ένα
πλήρες έτος λειτουργίας και αφορά το πλέον πρόσφατο κλείσιμο οικονομικού έτους από την
ημερομηνία εγγραφής ή της ετήσιας επικαιροποίησης των στοιχείων εγγραφής.
Τάξη μεγέθους των εξόδων εκπροσώπησης ανά ενδιάμεσο φορέα:
< 10 000
10 000 – 24 999
25 000 – 49 999
50 000 – 99 999
100 000 – 199 999
200 000 – 299 999
300 000 – 399 999
6
400 000 – 499 999
500 000 – 599 999
600 000 – 699 999
700 000 – 799 999
800 000 – 899 999
900 000 – 1 000 000
> 1 000 000
Τυχόν υφιστάμενοι ενδιάμεσοι φορείς που δεν καλύπτονται από το πλέον πρόσφατο κλείσιμο
οικονομικού έτους δηλώνονται ξεχωριστά με την επωνυμία τους.
Έσοδα
Οι ενδιάμεσοι φορείς δηλώνουν τα ετήσια έσοδα που προκύπτουν από δραστηριότητες που
καλύπτονται από το Μητρώο σύμφωνα με τον κατωτέρω πίνακα. Τα ετήσια έσοδα που
προκύπτουν καλύπτουν ένα πλήρες έτος λειτουργίας και αφορούν το πλέον πρόσφατο
κλείσιμο οικονομικού έτους από την ημερομηνία εγγραφής ή της ετήσιας επικαιροποίησης
των στοιχείων εγγραφής.
Τα έσοδα από μεμονωμένους πελάτες για δραστηριότητες που καλύπτονται από το Μητρώο
καταγράφονται σύμφωνα με τον κατωτέρω πίνακα:
Τάξη μεγέθους των εσόδων που προκύπτουν ανά πελάτη:
< 10 000
10 000 – 24 999
25 000 – 49 999
50 000 – 99 999
100 000 – 199 999
200 000 – 299 999
300 000 – 399 999
400 000 – 499 999
500 000 – 599 999
600 000 – 699 999
7
700 000 – 799 999
800 000 – 899 999
900 000 – 999 999
> 1 000 000
Τα συνολικά ετήσια έσοδα για τις δραστηριότητες που καλύπτονται από το Μητρώο
υπολογίζονται αυτόματα από το σύστημα του Μητρώου με βάση το σύνολο των εκτιμώμενων
εσόδων που προκύπτουν ανά πελάτη.
Οι ενδιάμεσοι φορείς δηλώνουν όλους τους πελάτες, εξ ονόματος των οποίων διεξάγονται
δραστηριότητες που καλύπτονται από το Μητρώο.
Τυχόν υφιστάμενοι πελάτες που δεν καλύπτονται από το πλέον πρόσφατο κλείσιμο
οικονομικού έτους, δηλώνονται ξεχωριστά με το όνομά τους.
Οι ενδιάμεσοι φορείς που ενεργούν προς το δικό τους συμφέρον (δηλαδή όχι για λογαριασμό
των πελατών τους) το δηλώνουν στο έντυπο εγγραφής και προσδιορίζουν ξεχωριστά τις
δαπάνες για τις εν λόγω δραστηριότητες σύμφωνα με το παραπάνω τμήμα «Δαπάνες».
Όλοι οι εγγεγραμμένοι, συμπεριλαμβανομένων των ενδιάμεσων φορέων που ασκούν
δραστηριότητες οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας συμφωνίας,
δηλώνουν το ποσό και τις πηγές των επιχορηγήσεων της ΕΕ που συμβάλλουν στις δαπάνες
λειτουργίας τους.
Ειδικές υποχρεώσεις παροχής πληροφοριών
Οι εγγεγραμμένοι που είναι νομίμως εγγεγραμμένοι ως «μη κερδοσκοπικοί» φορείς
παρέχουν:
α)
τον συνολικό προϋπολογισμό των εγγεγραμμένων για το πλέον πρόσφατο κλείσιμο
οικονομικού έτους·
β)
τις βασικές πηγές χρηματοδότησης ανά κατηγορία (π.χ. δημόσια χρηματοδότηση,
εισφορές μελών, επιχορηγήσεις, δωρεές, κ.λπ.)·
γ)
το ποσό κάθε συνεισφοράς άνω του 10 % του συνολικού προϋπολογισμού, εάν οι
συνεισφορές υπερβαίνουν το ποσό των 10 000 EUR, και το όνομα του
συνεισφέροντα.
Εφαρμογή
Η γραμματεία παρέχει ηλεκτρονικό έντυπο εγγραφής και κατευθυντήριες γραμμές για τους
εγγεγραμμένους σχετικά με τις χρηματοοικονομικές λεπτομέρειες που πρέπει να δηλωθούν
8
σύμφωνα
με
το
παρόν
9
παράρτημα.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ
ΚΩΔΙΚΑΣ ΔΕΟΝΤΟΛΟΓΙΑΣ
Τα τρία θεσμικά όργανα θεωρούν ότι οι εγγεγραμμένοι εκπρόσωποι συμφερόντων που
συναλλάσσονται μαζί τους, άπαξ ή τακτικά, θα πρέπει να συμπεριφέρονται σύμφωνα με τον
παρόντα κώδικα δεοντολογίας.
Οι εγγεγραμμένοι αναγνωρίζουν το παρακάτω σύνολο κανόνων και αρχών, και συμφωνούν
να συμμορφωθούν με τις διατάξεις αυτές. Ειδικότερα, οι εγγεγραμμένοι οφείλουν:
α) στις σχέσεις τους με οποιοδήποτε από τα τρία θεσμικά όργανα, να δηλώνουν πάντα
το όνομα, τον αριθμό καταχώρισης, τον ή τους φορείς για τους οποίους εργάζονται ή
τους οποίους εκπροσωπούν·να δηλώνουν τα συμφέροντα και τους στόχους που
προωθούν και να προσδιορίζουν τους πελάτες ή τα μέλη που εκπροσωπούν, καθώς και,
κατά περίπτωση, τον αριθμό καταχώρισής τους·
β) να μην αποσπούν ή επιχειρούν να αποσπάσουν πληροφορίες ή αποφάσεις με
ανέντιμο τρόπο ή με αθέμιτη πίεση ή με ανάρμοστη συμπεριφορά·
γ) να μην παρουσιάζουν ψευδή εικόνα της εγγραφής τους κατά τρόπο ώστε να είναι
πιθανό να παραπλανήσει ή να έχει αρνητικό αντίκτυπο για τη φήμη τους στο Μητρώο,
ή να χρησιμοποιούν το λογότυπο της Ένωσης και οποιουδήποτε από τα τρία θεσμικά
όργανα, χωρίς ρητή άδεια·
δ) να μεριμνούν ώστε, στο βαθμό που τους είναι δυνατόν να γνωρίζουν, οι πληροφορίες
τις οποίες παρέχουν κατά την εγγραφή και εν συνεχεία επεξεργάζονται στο πλαίσιο των
καλυπτόμενων από το Μητρώο δραστηριοτήτων τους, να είναι πλήρεις,
επικαιροποιημένες και μη παραπλανητικές: να συμφωνούν οι πληροφορίες αυτές να
δημοσιοποιούνται·
ε) να μην διανέμουν τα έγγραφα που προέρχονται από τα θεσμικά όργανα σε τρίτους
έναντι αμοιβής·
στ) να τηρούν και να αποφεύγουν οποιαδήποτε παρακώλυση στην υλοποίηση και
εφαρμογή όλων των κανόνων, κωδίκων και πρακτικών που αφορούν τη χρηστή
διακυβέρνηση και τη διαφάνεια, που θεσπίζονται από τα τρία θεσμικά όργανα, όπως
διατίθενται στον ιστότοπο του Μητρώου.
ζ) να μην παρακινούν τους βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, τα μέλη της
Επιτροπής ή το προσωπικό των τριών θεσμικών οργάνων να παραβούν τους κανόνες
και τα πρότυπα συμπεριφοράς που τους διέπουν·
10
η) εάν απασχολούν πρώην βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, μέλη της
Επιτροπής ή προσωπικό των τριών θεσμικών οργάνων, να σέβονται τις υποχρεώσεις
που υπέχουν τα εν λόγω άτομα όσον αφορά την τήρηση των απαιτήσεων και των
κανόνων εμπιστευτικότητας που ισχύουν για αυτά μετά την αποχώρησή τους από το
αντίστοιχο θεσμικό όργανο·
θ) στον βαθμό που συμμετέχουν σε σχέση πελάτη-ενδιάμεσου φορέα: i) να
διασφαλίζουν ότι όλα τα μέρη που συμμετέχουν σε μια τέτοια σχέση είναι
εγγεγραμμένα στο Μητρώο και ii) ως πελάτες ή ενδιάμεσοι φορείς, να επιτρέπουν τη
σχετική δημοσιοποίηση των στοιχείων σχετικά με τη σχέση στο Μητρώο σύμφωνα με
το παράρτημα II της παρούσας διοργανικής συμφωνίας·
ι) να συμφωνούν: i) να παρουσιάσουν, εφόσον τους ζητηθεί, στη Γραμματεία τα
έγγραφα και όλα τα άλλα δικαιολογητικά που αποδεικνύουν την επιλεξιμότητά τους και
την ακρίβεια των πληροφοριών που παρασχέθηκαν και ii) να συνεργάζονται ειλικρινώς
και εποικοδομητικά με τη Γραμματεία·
ια) να συμφωνούν ότι μπορούν να υπόκεινται στις διαδικασίες έρευνας και, κατά
περίπτωση, στα μέτρα που καθορίζονται στο παράρτημα IV·
ιβ) να λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλίσουν ότι οι υπάλληλοί τους που
συμμετέχουν σε δραστηριότητες που καλύπτονται από το Μητρώο, ενημερώνονται
σχετικά με τις δεσμεύσεις του εγγεγραμμένου δυνάμει του παρόντος κώδικα
δεοντολογίας·
ιγ) να ενημερώνουν εκείνους τους οποίους εκπροσωπούν στο πλαίσιο δραστηριοτήτων
που καλύπτονται από τη διοργανική συμφωνία, για τις υποχρεώσεις που υπέχουν έναντι
των θεσμικών οργάνων της ΕΕ οι οποίες απορρέουν από τον κώδικα δεοντολογίας·
ιδ) να συμφωνούν να σέβονται τους ειδικούς κανόνες και τις ρυθμίσεις πρόσβασης και
ασφάλειας που θεσπίζονται από τα υπογράφοντα θεσμικά όργανα, και να αποφεύγουν
οποιαδήποτε παρακώλυση αυτών.
11
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV
ΕΡΕΥΝΕΣ ΚΑΙ ΜΕΤΡΑ
1. Γενικά
1.1. Όταν η Γραμματεία ενημερώνεται σχετικά με ενδεχόμενη παράλειψη συμμόρφωσης
προς τις διατάξεις του κώδικα δεοντολογίας, μπορεί να κινήσει έρευνα.
1.2. Η έρευνα μπορεί να κινηθεί είτε με βάση καταγγελία που ελήφθη είτε με ίδια
πρωτοβουλία της Γραμματείας.
1.3. Η έρευνα είναι διοικητική διαδικασία στην οποία συμμετέχουν η Γραμματεία και ο
εγγεγραμμένος.
1.4. Οι διατάξεις σχετικά με τις έρευνες εφαρμόζονται τόσο στις έρευνες που κινήθηκαν
κατόπιν καταγγελιών όσο και στις αυτεπάγγελτες έρευνες.
2. Καταγγελίες και έναρξη ερευνών
2.1. Κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο μπορεί να υποβάλει καταγγελία στη Γραμματεία. Οι
καταγγελίες υποβάλλονται γραπτώς. Για να είναι μια καταγγελία παραδεκτή, πρέπει:
α) να προσδιορίζει τον ενδιαφερόμενο εγγεγραμμένο και να ορίζει με σαφήνεια το
περιεχόμενο της καταγγελίας·
β) να παρέχει το όνομα και τα στοιχεία επικοινωνίας του καταγγέλλοντος·
γ) να υποβληθεί εντός προθεσμίας ενός έτους από την εικαζόμενη παραβίαση·
δ) να υποστηρίζεται επαρκώς από στοιχεία που να δείχνουν ότι υπάρχει εύλογη
πιθανότητα μη συμμόρφωσης με τις διατάξεις του κώδικα δεοντολογίας.
2.2. Η Γραμματεία ενημερώνει τον καταγγέλλοντα για το κατά πόσον η καταγγελία είναι
παραδεκτή. Για τις μη παραδεκτές καταγγελίες, η Γραμματεία ενημερώνει, όπου αυτό
είναι δυνατό, τον καταγγέλλοντα σχετικά με τον τρόπο υποβολής παραδεκτής
καταγγελίας.
12
2.3. Με την επιφύλαξη των προηγούμενων παραγράφων, όταν η Γραμματεία θεωρεί ότι μια
μη παραδεκτή καταγγελία επισημαίνει το ενδεχόμενο κατάφωρης μη συμμόρφωσης με
τις διατάξεις του κώδικα δεοντολογίας, μπορεί να κινήσει έρευνα με δική της
πρωτοβουλία.
13
3. Αιτήσεις παροχής διευκρινίσεων
3.1. Εάν η Γραμματεία λάβει γνώση πιθανής μη συμμόρφωσης με τις διατάξεις του κώδικα
δεοντολογίας που θα μπορούσε να οδηγήσει σε έρευνα, δύναται, εφόσον το κρίνει
σκόπιμο και αποτελεσματικό, να έρθει σε επαφή με τον ενδιαφερόμενο εγγεγραμμένο,
ζητώντας του να αποσαφηνίσει και να διορθώσει την ενδεχόμενη παράλειψη.
3.2. Η Γραμματεία ορίζει στον εγγεγραμμένο εύλογη προθεσμία για να συμμορφωθεί με την
αίτηση με βάση τα πραγματικά περιστατικά της ενδεχόμενης παράλειψης.
3.3. Εάν η αντίδραση του εγγεγραμμένου είναι ικανοποιητική και η Γραμματεία θεωρεί ότι
το θέμα έχει διευθετηθεί, μπορεί να κλείσει την αίτηση και, ανάλογα με την περίπτωση,
να ενημερώσει σχετικά τον καταγγέλλοντα.
3.4. Εάν η απάντηση του εγγεγραμμένου δεν είναι ικανοποιητική, η Γραμματεία κινεί
έρευνα, όπως αναφέρεται στο τμήμα 5 του παρόντος παραρτήματος.
4. Εξουσίες έρευνας
4.1. Ο εγγεγραμμένος συνεργάζεται πλήρως με οιοδήποτε αίτημα για την παροχή
πληροφοριών και εγγράφων κατά την έρευνα.
4.2. Ο εγγεγραμμένος θέτει, κατόπιν αιτήσεως, στη διάθεση της Γραμματείας έγγραφα
σχετικά με την έρευνα. Η Γραμματεία μπορεί να αποφασίσει να επιθεωρήσει και/ή να
λάβει αντίγραφα των εγγράφων που έχει στην κατοχή του ο εγγεγραμμένος.
4.3. Σε περίπτωση που η Γραμματεία επιθεωρήσει έγγραφα, συντάσσει έκθεση η οποία
περιέχει τις πληροφορίες σχετικά με τα πραγματικά περιστατικά που σχετίζονται με την
έρευνα. Αντίγραφο της έκθεσης υποβάλλεται στον εγγεγραμμένο.
4.4. Η Γραμματεία μπορεί να αποφασίσει να ακούσει τον ενδιαφερόμενο εγγεγραμμένο και/ή
τον καταγγέλλοντα.
4.5. Ο εγγεγραμμένος και ο καταγγέλλων μπορούν να υποδείξουν ποιο έγγραφο (ή μέρη
αυτού) και/ή πληροφορίες που παρασχέθηκαν από αυτούς βάσει των παραγράφων 4.2
έως 4.4 ανωτέρω θα πρέπει να θεωρούνται εμπιστευτικά βάσει των εξαιρέσεων του
άρθρου 4 του κανονισμού 1049/2001.
5. Έρευνες
14
5.1. Κατά την έναρξη έρευνας, η Γραμματεία ενημερώνει τον εγγεγραμμένο σχετικά με την
εικαζόμενη μη συμμόρφωση με τις ειδικές διατάξεις του κώδικα δεοντολογίας, το
σκεπτικό στο οποίο βασίζεται και τυχόν σχετικά αποδεικτικά στοιχεία.
Σε εξαιρετικές και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, η Γραμματεία μπορεί, εν
αναμονή της απόφασης που προβλέπεται στο τμήμα 9, να διαγράψει μια εγγραφή από
τον δημόσιο ιστότοπο του Μητρώου, για την πρόληψη της ζημίας ως προς τη φήμη των
θεσμικών οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του Μητρώου ή τρίτων μερών. Στις
περιπτώσεις αυτές, η Γραμματεία ενημερώνει ταυτόχρονα τον εγγεγραμμένο σχετικά με
τους λόγους για την εν λόγω διαγραφή και τυχόν σχετικά αποδεικτικά στοιχεία.
5.2. Ο εγγεγραμμένος υποβάλλει απάντηση εντός 20 εργάσιμων ημερών.
5.3. Η Γραμματεία μπορεί να αποφασίσει να χορηγήσει μεγαλύτερο χρονικό διάστημα για
την υποβολή απάντησης, εάν αυτό δικαιολογείται από τα αντικειμενικά χαρακτηριστικά
της συγκεκριμένης έρευνας.
5.4. Εάν ένας εγγεγραμμένος δεν τηρήσει τη σχετική προθεσμία για την υποβολή
απάντησης, η Γραμματεία μπορεί, εάν δεν το έχει πράξει ακόμη, να διαγράψει τη
σχετική εγγραφή από τον δημόσιο ιστότοπο του Μητρώου. Η Γραμματεία μπορεί να
αποφασίσει την εκ νέου καταχώριση της εγγραφής όταν ο εγγεγραμμένος παράσχει την
απάντησή του.
5.5. Εάν η Γραμματεία χρειάζεται περαιτέρω πληροφορίες ή διευκρινίσεις, μπορεί να τις
ζητήσει από τον εγγεγραμμένο σύμφωνα με τις παραγράφους 5.1 έως 5.3 ανωτέρω.
5.6. Ο καταγγέλλων ενημερώνεται σχετικά με την έναρξη της έρευνας.
6. Αναζήτηση λύσεων
6.1. Εάν, μετά την εξέταση όλων των σχετικών στοιχείων στην έρευνα, η Γραμματεία είναι
της άποψης ότι ο εγγεγραμμένος δεν συμμορφώνεται προς τον κώδικα δεοντολογίας,
δύναται να αναζητήσει οποιαδήποτε λύση κρίνει σκόπιμη για τη διόρθωση της εν λόγω
παράλειψης και/ή τον μετριασμό των επιπτώσεών της στο μέλλον.
6.2. Εάν ο ενδιαφερόμενος εγγεγραμμένος συνεργαστεί για την εφαρμογή της λύσης αυτής,
η έρευνα περατώνεται. Η Γραμματεία μπορεί να αποφασίσει να εφαρμόσει στους
συνεργάσιμους εγγεγραμμένους ένα ηπιότερο μέτρο ή να θέσει τέλος στην έρευνα
χωρίς την επιβολή μέτρων.
6.3. Εάν ο εγγεγραμμένος δεν εφαρμόσει τη λύση, η Γραμματεία μπορεί να θέσει τέλος
στην έρευνα και να εκδώσει απόφαση βάσει των στοιχείων που έχει στη διάθεσή της.
7. Έλλειψη ειλικρινούς και εποικοδομητικής συνεργασίας με τη Γραμματεία
15
Εάν η Γραμματεία θεωρήσει ότι ο ενδιαφερόμενος εγγεγραμμένος δεν συνεργάζεται
ειλικρινώς και εποικοδομητικά στα στάδια της έρευνας που προβλέπονται παραπάνω στο
τμήμα 5, μπορεί, αφού δώσει στον εγγεγραμμένο τη δυνατότητα να γνωστοποιήσει τις
απόψεις του γραπτώς, να θέσει τέλος στην έρευνα, συμπεριλαμβάνοντας διαπίστωση της
παράβασης του στοιχείου ι) του κώδικα δεοντολογίας και εφαρμόζοντας τα μέτρα του
τμήματος 10 κατωτέρω με βάση τις πληροφορίες που έχει στη διάθεσή της.
8. Δικαίωμα ακρόασης
Ο εγγεγραμμένος έχει τη δυνατότητα να γνωστοποιήσει τις απόψεις του γραπτώς πριν ληφθεί
οποιαδήποτε απόφαση για μη συμμόρφωση με τον κώδικα δεοντολογίας.
9. Απόφαση
9.1. Η γραμματεία περατώνει την έρευνα με αιτιολογημένη απόφαση. Η απόφαση
διευκρινίζει κατά πόσον διαπιστώθηκε παράλειψη συμμόρφωσης με τον κώδικα
δεοντολογίας και, κατά περίπτωση, το μέτρο που εφαρμόστηκε.
9.2. Οι εγγεγραμμένοι ενημερώνονται σχετικά με το δικαίωμά τους να υποβάλουν αίτηση
επανεξέτασης ή σχετικά με τα διορθωτικά μέτρα που διαθέτουν.
9.3. Ο καταγγέλλων ενημερώνεται για την έκβαση της καταγγελίας.
10. Μέτρα
10.1. Όταν η Γραμματεία διαπιστώνει παραβίαση του κώδικα δεοντολογίας, μπορεί να
επιβάλει τα ακόλουθα μέτρα:
α) επίσημη προειδοποίηση στον εγγεγραμμένο, με ένδειξη της παραβιασθείσας
διάταξης του κώδικα δεοντολογίας·
β) αναστολή μεμονωμένων ή πολλαπλών μορφών αλληλεπίδρασης που διαθέτει ο
εγγεγραμμένος και απαριθμούνται στο άρθρο 5 της παρούσας διοργανικής
συμφωνίας για μια περίοδο μεταξύ 15 ημερών και 1 έτους·
γ) διαγραφή της εγγραφής από το Μητρώο για μια περίοδο μεταξύ 15 ημερών και 2
ετών.
10.2. Κατά τη λήψη της απόφασης σχετικά με τη σοβαρότητα του μέτρου, η Γραμματεία
λαμβάνει δεόντως υπόψη όλες τις σχετικές περιστάσεις κάθε μεμονωμένης περίπτωσης
και τους στόχους της διοργανικής συμφωνίας,
16
10.3. Οι εγγεγραμμένοι για τους οποίους οι μεμονωμένες ή πολλαπλές μορφές
αλληλεπίδρασης έχουν ανασταλεί δεν μπορούν να επωφελούνται από τις εν λόγω
μορφές αλληλεπίδρασης μέχρι τη λήξη της περιόδου αναστολής τους και μέχρις ότου
εξαλείψουν ικανοποιητικά τους λόγους που οδήγησαν στην αναστολή, οποιαδήποτε
περίοδος είναι μεγαλύτερη.
10.4. Οι εγγραφές που διαγράφονται από το Μητρώο δεν μπορούν να καταχωριστούν εκ νέου
μέχρι τη λήξη της περιόδου διαγραφής και την ικανοποιητική εξάλειψη εκ μέρους του
εγγεγραμμένου των λόγων που οδήγησαν στην διαγραφή.
10.5. Ο καταγγέλλων ενημερώνεται για το τελικό αποτέλεσμα της καταγγελίας και, κατά
περίπτωση, για τα μέτρα που εφαρμόστηκαν στον εγγεγραμμένο σύμφωνα με την
παράγραφο 10.1.
11. Επανεξέταση
11.1. Οι εγγεγραμμένοι στους οποίους επιβλήθηκαν τα μέτρα της παραγράφου 10.1 μπορούν
να υποβάλουν αιτιολογημένη αίτηση επανεξέτασης της απόφασης της Γραμματείας.
Στο τέλος της διαδικασίας επανεξέτασης οι εγγεγραμμένοι έχουν το δικαίωμα να
χρησιμοποιήσουν τα διορθωτικά μέτρα που προβλέπονται στο τμήμα 12 του παρόντος
παραρτήματος.
11.2. Η αίτηση επανεξέτασης γνωστοποιείται στο διοικητικό συμβούλιο εντός 15 εργάσιμων
ημερών από την παραλαβή της κοινοποίησης του μέτρου.
11.3. Το διοικητικό συμβούλιο επανεξετάζει τις αιτήσεις επανεξέτασης.
11.4. Η αίτηση επανεξέτασης δεν αναστέλλει τα μέτρα, εκτός εάν το διοικητικό συμβούλιο
αποφασίσει άλλως με βάση την αιτιολογημένη αίτηση για επανεξέταση.
11.5. Το διοικητικό συμβούλιο ενημερώνει τον εγγεγραμμένο σχετικά με την έκβαση της
διαδικασίας επανεξέτασης εντός 20 εργάσιμων ημερών. Η έλλειψη απάντησης εντός
της περιόδου αυτής ισοδυναμεί με σιωπηρή απόρριψη της αίτησης επανεξέτασης.
11.6. Οι εγγεγραμμένοι που δεν είναι ικανοποιημένοι με το αποτέλεσμα της διαδικασίας
επανεξέτασης μπορούν να κάνουν χρήση των διορθωτικών μέτρων του τμήματος 12.
12. Διορθωτικά μέτρα
Οι εγγεγραμμένοι που δεν είναι ικανοποιημένοι με την απόφαση του διοικητικού συμβουλίου
μπορούν να υποβάλουν αίτηση στο Δικαστήριο ή καταγγελία στον Ευρωπαίο
Διαμεσολαβητή, σύμφωνα με τα άρθρα 263 και 228 της ΣΛΕΕ.
17
18