Transcript Bando servizio colazioni ITT

Prot. 6531/C14
San Giovanni li, 14 settembre 2016
OGGETTO: Gara a procedura aperta per l'affidamento del servizio di alimenti per gli anni
scolastici 2016-2017; 2017-2018 e 2018-2019 presso l’Istituto “G. Ferraris” di San
Giovanni Valdarno.
PREMESSA
Si rende noto che questo Istituto deve procedere all'affidamento del servizio di fornitura alimenti per gli
anni scolastici 2016-2017; 2017-2018 e 2018-2019.
Ai sensi delle normative vigenti;
Si invita codesta ditta a presentare la propria offerta per il servizio di alimenti da svolgere presso
l’Istituto “G. Ferraris”, indicati nell'allegato capitolato d'oneri, parte integrante e sostanziale del
presente invito e del successivo contratto.
Per la definizione del bacino di utenza potenziale, si fornisce la seguente informazione a titolo
puramente indicativo e non vincolante: alunni iscritti a.s. 2016-2017 n. 750 circa, personale docente ed
ATA n. 80 circa.
INDICAZIONE CIG E TRACCIABILITÀ FLUSSI FINANZIARI
Per consentire gli adempimenti previsti dalla L.136/2010 così come modificata e integrata dal Decreto
Legge 12 novembre 2010 n. 187 si comunica che il CIG è il seguente: Z091B2F657.
In particolare, si rammenta che il fornitore aggiudicatario assume gli obblighi di tracciabilità di cui alla
predetta normativa, pena la nullità assoluta del contratto. Il fornitore aggiudicatario dovrà inoltre
garantire gli obblighi di tracciabilità di cui sopra La scrivente amministrazione si riserva la facoltà di
attuare eventuali verifiche sui contratti sottoscritti tra le parti.
TERMINE E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA
Si invita a fare pervenire la propria offerta presso la sede legale di questo Istituto, con qualsiasi mezzo
ad esclusivo rischio del mittente, entro e non oltre le ore 11,00 del giorno 24 settembre 2016.
Non saranno presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza.
Non verranno aperti i plichi che non rechino all’esterno l’indicazione dell’oggetto dell’appalto e la
denominazione dell’impresa concorrente.
L’offerta, che dovrà essere unica, sarà considerata ferma e valida fino al 09/09/2016, e dovrà pervenire
in busta chiusa all’indirizzo ISIS Valdarno – Piazza Palermo, n.1 – 52027 San Giovanni Valdarno (AR) e
I.T.T. “G. Ferraris”
Piazza Palermo, n.1 - San Giovanni V.no
Tel. 055.9122078 - Fax 055.942118
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I.P. “G. Marconi”
Via Trieste, n. 20 - San Giovanni V.no
Tel. 055.9122009 - Fax 055.9120156
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I.T.E. “F. Severi”
Via Pier Sansoni, n. 17 - San Giovanni V.no
Tel. 055.9122500 - Fax 055.9121269
Cod. Fiscale: 81004030516
Cod. Meccan.: ARIS00800Q
recante la dicitura esterna "Offerta per l'affidamento del servizio di alimenti – ITT “G.
Ferraris” e dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’offerente nelle forme e con le
modalità di cui al D.P.R. 28/12/2000 n. 445.
Data apertura offerte: ore 8,15 del 26 settembre 2016 presso l'ufficio di Presidenza dell'Istituto.
L’Istituto si riserva, in ogni caso, la facoltà insindacabile di non dar luogo alla gara o di prorogarne la
data di scadenza senza che i concorrenti possano accampare pretese al riguardo.
Si elencano di seguito le caratteristiche richieste, i criteri di valutazione ed ogni altro elemento utile.
Le offerte saranno valutate secondo il sistema dell’offerta economicamente più vantaggiosa, sulla base
dei parametri di riferimento e caratteristiche richieste, a ciascuno dei quali sarà attribuito un punteggio,
previa applicazione dei criteri di seguito specificati.
Al fine di una corretta e agevole valutazione e comparazione, l’offerta dovrà essere presentata
rispondendo pedissequamente a tutte le richieste della presente lettera di invito e procedendo con lo
stesso ordine.
La mancata o non chiara indicazione di uno degli elementi di valutazione comporterà l’assegnazione del
punteggio più basso.
Non è ammessa, a pena di esclusione, la presentazione di offerte parziali né condizionate né espresse
in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altra procedura. È nulla l’offerta priva di
sottoscrizione o recante correzioni e/o cancellazioni. Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza
di una sola offerta, purché valida e giudicata congrua.
MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
L’offerta dovrà pervenire sottoscritta dal legale rappresentante della società offerente o da un suo
procuratore e potranno essere allegate eventuali note esplicative sulle caratteristiche dell’offerta.
L’offerta dovrà essere contenuta, a pena di esclusione dalla gara, in un plico sigillato, recante, a
scavalco dei lembi di chiusura, il timbro del concorrente e la firma del legale rappresentante e recante,
altresì, gli estremi del mittente (denominazione o ragione sociale del concorrente) e la dicitura "Offerta
per l'affidamento del servizio di fornitura di alimenti”.
Il plico dovrà contenere, il tutto a pena di esclusione:
Busta n. 1 – “Documentazione Amministrativa”
Busta n. 2 – “Offerta tecnica”
Busta n. 3 – “Offerta Economica”
chiusa denominata “BUSTA 1” recante la dicitura “DOCUMENTAZIONE
AMMINISTRATIVA” che dovrà contenere l’allegato A, l’autocertificazione e i seguenti documenti:
svolgimento dell’attività di somministrazione di alimenti; DURC (Documento Unico di Regolarità
Contributiva); un certificato penale e dei carichi pendenti del/i titolare/i o del/i legale/i
rappresentante/i, rilasciato dalla Procura e dalla Pretura, in particolare per le imprese individuali si
richiede certificato generale in carta legale del casellario giudiziale del titolare dell'impresa emesso in
data non anteriore a tre mesi da quella fissata per la gara o per le società commerciali e cooperative si
richiede certificato generale in carta legale del casellario giudiziario del rappresentante legale e di tutti i
soci, se trattasi di società in nome collettivo (SNC); del rappresentante legale e dei soci accomandatari
se trattasi di società in accomandita semplice (SAS); del rappresentante legale e degli amministratori
muniti di poteri di rappresentanza per tutti gli altri tipi di società;
PRIMA
BUSTA:
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Autocertificazione di essere in possesso dei requisiti di ordine generali previsti dal D.lgs. n.163 del
12.04.2006 (Codice dei contratti pubblici), art.38, e in particolare l’inesistenza delle cause di esclusione
di cui al citato art. 38 lettere a) b) c) d) e) f) g) h) i) l) m) del D.Lgs.163/2006, espressamente
riferite all’impresa e a tutti i legali rappresentanti, che la Ditta non si trova in stato di fallimento o di
amministrazione controllata e che, negli ultimi cinque anni, non sono state avviate procedure di
fallimento o di concordato preventivo;
Autocertificazione di essere a conoscenza di quanto disposto dal D. Lgs. n.81 del 09/04/2008 (Testo
unico salute e sicurezza) l'assolvimento, da parte dell'impresa, degli obblighi legislativi e contrattuali nei
confronti di INPS, INAIL e Cassa Edile, per le imprese individuali è sufficiente autocertificazione;
autocertificazione di aver ottemperato agli obblighi di cui all’art.4 del D. Lgs. 155/97 come aggiornato
dal D. Lgs. 193/2007, concernente l’igiene dei prodotti alimentari e i controlli in materia di sicurezza
alimentare (Documento di autocontrollo HACCP);
La dichiarazione d’impegno ad assumere gli obblighi previsti dalla normativa antimafia ai sensi della
Legge 136/2010 e successive modificazioni, relativamente alla tracciabilità dei flussi finanziari e risulti
altresì l’impegno scritto a collaborare con la Scuola al fine di agevolare l’esecuzione dei servizi sulla
base del programma contrattuale;
La dichiarazione a collaborare con il RSPP interno per la stesura e predisposizione del Documento Unico
Valutazione Rischi da Interferenze (DUVRI);
La dichiarazione a mantenere invariati i prezzi di cui all’offerta economica (busta 3) per l’intero periodo
di validità del contratto; all’esposizione pubblica del listino prezzi; ad adeguarsi alle disposizioni dettate
dalla Provincia di Arezzo, proprietaria dei locali scolastici.
Dovrà inoltre contenere fotocopie e dichiarazioni, sottoscritte dal titolare/legale, dalle quali risulti: sede,
ragione sociale, attività della ditta (all. A); dichiarazione di aver preso visione del capitolato e di
accettarne le clausole e le penali (all. A); fotocopia carta d’identità del sottoscrittore debitamente
firmata; dichiarazione di presa visione dei locali dove sarà svolto il servizio e di essere al corrente degli
orari e delle date in cui sarà svolto il servizio stesso; curriculum di eventuali esperienze nella
conduzione di simile servizio nelle scuole; eventuali certificazioni di qualità; modello di documento
valutazione rischi (DUVRI).
L’assenza della certificazione richiesta, comporterà la mancata sottoscrizione del relativo contratto, se
entro la data della stipula dello stesso non venisse prodotta.
SECONDA BUSTA: chiusa denominata “BUSTA 2” recante la dicitura “OFFERTA TECNICA”, che dovrà
contenere una dettagliata relazione in cui vengono descritti in modo puntuale, tutti i sottocriteri di
valutazione dell’offerta tecnica, e cioè: aderenza alla tipologia dei prodotti richiesti nel capitolato con
dettagliato riferimento:
•
alle caratteristiche merceologiche degli stessi;
•
referenze di eventuali altre scuole servite;
•
il possesso certificazione di qualità (ISO);
La suddetta relazione tecnica deve essere sottoscritta in ogni pagina dal legale rappresentante.
TERZA BUSTA chiusa denominata “BUSTA 3” recante la dicitura “OFFERTA ECONOMICA”.
Questa dovrà contenere:
A. L’offerta economica redatta sul modulo predisposto dall’amministrazione (allegato B), compilato
integralmente e sottoscritto da titolare/legale rappresentante, con specifica indicazione dei prezzi offerti
per i singoli prodotti.
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In tale busta non dovranno essere inseriti altri documenti.
I prezzi dell’offerta dovranno essere quelli finali del consumatore (comprensivi di IVA e ogni altro
onere).
A PENA DI ESCLUSIONE dovrà essere utilizzato
trascritto su carta intestata dell’offerente o con
rappresentante della Ditta. Tale modulo dell’offerta
modificato. Potranno essere allegate eventuali note
non presenti già nell’offerta tecnica.
il “Modulo di formulazione Offerta’’ (allegato B)
timbro di intestazione e sottoscritto dal legale
economica, a pena di esclusione, non deve essere
esplicative sulle caratteristiche dell’offerta, qualora
B. l’offerta del contributo annuo aggiuntivo alla scuola, con specifica indicazione della somma offerta.
L’offerta e la documentazione presentata a corredo rimarranno in possesso dell’Amministrazione.
PROCEDURA DELLA GARA
Decorsi i termini per la presentazione delle offerte, la Commissione per le Gare, presieduta dal
Dirigente Scolastico, procederà all’apertura dei plichi e delle buste.
Si aprirà per prima la BUSTA 1 e, SOLO se essa contiene quanto richiesto, si procederà all’apertura
della BUSTA 2 e della BUSTA 3. Il contenuto di ogni busta sarà siglato e registrato per essere valutato
successivamente.
Successivamente la Commissione in seduta riservata procederà, a suo insindacabile giudizio, all’esame
delle offerte e all’attribuzione dei punteggi ai fini della graduatoria provvisoria da presentare al
Dirigente Scolastico per la delibera di aggiudicazione dell’affidamento del servizio.
Non saranno prese in considerazione offerte di Ditte appartenenti a dipendenti della scuola o loro
parenti o affini: la ditta concorrente deve rilasciare specifica dichiarazione in tal senso.
Il Dirigente Scolastico si riserva il diritto di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.
Viceversa si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.
L’aggiudicazione della gara, con la notifica al vincitore, sarà effettuata dal Dirigente Scolastico.
La stipulazione del contratto sarà subordinata al positivo esito dei controlli effettuati sulle consistente
nel contributo annuo forfetario da elargire a favore del autocertificazioni rese in sede di gara.
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
In conformità con quanto disposto dalla normativa vigente in materia di appalti e servizi, l'appalto sarà
aggiudicato alla ditta in possesso dei requisiti previsti dal bando di gara, che avrà presentato l'offerta
più vantaggiosa, valutata in base al punteggio attribuito con i seguenti criteri sottoelencati:
Criterio
Punti MAX
A
Prezzo di vendita
35
B
Contributo alla scuola
35
C
Certificazione del servizio prestato
30
PUNTI TOTALI MAX
100
Le Ditte concorrenti dovranno indicare nell'Allegato B (che costituisce parte integrante della presente
lettera di invito) i prezzi relativi ai singoli prodotti descritti e definiti.
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Non verranno presi in considerazione, quindi non verranno valutati per il computo totale, eventuali
prodotti non indicati nell' allegato proposto alle Ditte.
Devono essere obbligatoriamente espressi i prezzi di tutti i prodotti indicati, PENA L'ESCLUSIONE
DALLA GARA.
La valutazione avverrà sulla base dei criteri sottoesposti: Offerta economicamente più vantaggiosa.
A - PREZZO DI VENDITA
PUNTI MASSIMI 35
La commissione effettuerà la media dei prezzi offerti per i prodotti indicati nell'allegato.
All'offerta il cui prezzo medio proposto è quello più basso ("minimo") verrà assegnato il punteggio MAX
(punti 35), alle restanti offerte verrà assegnato il punteggio risultante dalla formula:
PA = (PREZZO MEDIO MIN./PREZZO MEDIO OFF.) x 35
dove P A = PUNTEGGIO ATTRIBUIBILE ALLA DITTA IN ESAME
PREZZO MEDIO MIN = PREZZO MEDIO PROPOSTO PIU' BASSO
PREZZO MEDIO OFF = PREZZO MEDIO OFFERTO DA OGNI SINGOLO CONCORRENTE
Per un totale massimo di punti 35, con arrotondamento alla seconda cifra decimale
B - CONTRIBUTO ALLA SCUOLA
PUNTI MASSIMI 35
Contributo alla scuola, minimo € 3.000,00 annui, senza vincolo di destinazione da utilizzare
nell'ambito del POF.
Le ditte hanno la facoltà di aumentare il contributo annuo di € 100,00 o multipli di € 100,00.
La Ditta che avrà presentato l'offerta più favorevole si aggiudicherà i 35 punti;
per le altre offerte sarà attribuito il punteggio applicando la seguente formula:
PA = (CO OFF/C MAX) x 35
dove P A = PUNTEGGIO CONTRIBUTO ATTRIBUIBILE ALLA DITTA IN ESAME
CO OFF = CONTRIBUTO OFFERTO DA OGNI SINGOLO CONCORRENTE
C MAX = CONT RIBUTO OFFERTO PIU "ALTO" (MAX)
Per un totale massimo di punti 35, con arrotondamento alla seconda cifra decimale
C - CERTIFICAZIONE DEL SERVIZIO PRESTATO
PUNTI MASSIMI 30
Attestazione da parte delle Ditte di aver svolto servizi di distribuzione di alimenti presso pubbliche
amministrazioni ed enti, senza risoluzione anticipata del contratto.
Per il servizio presso enti pubblici e scuole sono riconosciuti PUNTI 2 per ogni anno fino ad un massimo
di punti 30.
Per le ditte che hanno svolto servizio presso i plessi del nostro Istituto i punti saranno 4 per ogni anno,
sempre fino ad un massimo di 30. Questo sempreché siano stati rispettati gli adempimenti e le
scadenze di pagamento, in caso contrario non verrà riconosciuto alcun punteggio, neppure semplice. In
caso di inadempienze contrattuali pregresse, la ditta potrà essere esclusa dalla gara.
Si procederà all'aggiudicazione anche alla presenza di una sola offerta, purché ritenuta congrua e
conveniente per la scuola da parte di una commissione appositamente costituita.
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OBBLIGHI DA PARTE DEL VINCITORE DELLA GARA
Il vincitore della gara dovrà assumere anche i seguenti obblighi:
1. fornire alla scuola, quando richiesto, i dati relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari, ex legge
136/2010 e successive modificazioni, consapevoli che il Contratto di Concessione privo della clausola
sulla tracciabilità dei flussi finanziari è punito per Legge con la nullità assoluta del Contratto
2. stipulare polizza assicurativa, con compagnia di rilevanza nazionale, per un massimale non inferiore
a € 500.000,00 per i danni che dovessero derivare all’Istituto e/o a terzi, cose e persone, in relazione
all’espletamento dell’attività di cui alla convenzione;
3. contabilizzare secondo le vigenti disposizioni in materia di incassi e comunque di natura fiscale e
tributaria.
SICUREZZA DATI PERSONALI
I dati forniti dai concorrenti, richiesti in virtù di espressa disposizione di legge e regolamento, sono
trattati esclusivamente ai fini dello svolgimento dell’attività istituzionale dell’amministrazione, così come
espressamente disposto dal D. Lgs 196/2003. Ai fini del trattamento dei dati personali, i titolari
potranno esercitare i diritti di cui all’art.13 della predetta legge.
ALLEGATI:
1) Allegato A – Istanza di partecipazione per l’affidamento del servizio di vendita di alimenti
2) Allegato B - Modello per la formulazione dell’offerta economica.
3) Capitolato Appalto
4) Documento di valutazione dei rischi standard da interferenze.
Il responsabile del trattamento dei dati è individuato nella persona del Direttore S.G.A. della scuola.
Per eventuali sopralluoghi, contattare il Prof. Marzio Mealli, responsabile Ufficio Tecnico, al tel.
349.0607388.
Per ogni ulteriore informazione: DSGA sig.ra Cellai Serena, [email protected]
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
Dott. Lorenzo Pierazzi
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