Transcript comune di langhirano provincia di parma

COMUNE DI LANGHIRANO
PROVINCIA DI PARMA
Determinazione Dirigenziale N. 316 del 29/07/2016
Oggetto:
FESTIVAL DEL PROSCIUTTO DI PARMA 2016. ACQUISIZIONE DEL
SERVIZIO DI ORGANIZZAZIONE DI UN CONCERTO CON L’ARTISTA
MAX GAZZÈ (3 SETTEMBRE 2016). AFFIDAMENTO DIRETTO CON
RICORSO A PROCEDURA NEGOZIATA SENZA PREVIA PUBBLICAZIONE
DI UN BANDO DI GARA (PROCEDURA AUTONOMA). CIG Z0C1AC7B37
IL RESPONSABILE DEL
SETTORE SERVIZI CULTURALI
Premesso che:
- dal 2 all’11 settembre 2016 si svolgerà in provincia di Parma la diciannovesima edizione del
Festival del Prosciutto di Parma;
- per accogliere e intrattenere nel migliore dei modi i molti turisti che nell’occasione
visiteranno Langhirano l’Amministrazione intende organizzare iniziative ed eventi specifici,
secondo il programma approvato dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 85 del 21
luglio 2016;
- tra gli eventi calendarizzati figura per la giornata di sabato 3 settembre un concerto con
l’artista Max Gazzè;
- per la complessità dell’iniziativa appare necessario affidarne l’organizzazione, la gestione e
la promozione ad un soggetto esterno all’Amministrazione in possesso delle competenze
tecniche, dell’esperienza e dei contatti necessari a garantire il pieno successo dell’evento;
Considerato che con nota (ns. prot. n. 12849 del 26 luglio 2016) la società Caos Organizzazione
Spettacoli srl (avente sede legale a Parma, in Piazzale Santa Croce n. 7 – P.I. P.I. 02298460342 –
associata all’Associazione italiana organizzatori e produttori spettacoli di musica dal vivo) ha
comunicato:
- la propria disponibilità a collaborare con il Comune di Langhirano per l’organizzazione
dell’evento in discussione, a fronte di un compenso onnicomprensivo stabilito in €
17.000,00 (IVA 22% inclusa) da liquidarsi per la somma di € 7.000,00 (IVA inclusa) in via
anticipata entro il 2 settembre 2016 e per la somma restante, pari ad € 10.000,00 (IVA
inclusa), entro il 30 settembre 2016;
- di avere stipulato in esclusiva con la Produzione dell’Artista (OTR Live) un regolare
contratto per l’esibizione di Max Gazzè a Langhirano in data 3 settembre 2016;
Visto l’articolo 36 del Decreto Legislativo n. 50/2016 che disciplina l’affidamento
di lavori, servizi e forniture sotto soglia. Avuto presente in particolare il comma 2
in cui si precisa che, per importi inferiori a 40.000 euro, le stazioni appaltanti
procedono mediante affidamento diretto;
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PROVINCIA DI PARMA
Visto altresì l’articolo 63 che al comma 2, lettera b, punto 1 prevede la possibilità per le
amministrazioni aggiudicatrici di ricorrere alla procedura negoziata senza previa pubblicazione di
un bando di gara nel caso in cui “i lavori, le forniture o i servizi possano essere forniti unicamente
da un determinato operatore economico” qualora “lo scopo dell’appalto consista nella creazione o
nell’acquisizione di un’opera d’arte o rappresentazione artistica unica”;
Tenuto conto che, trattandosi di servizio acquisibile da un unico operatore economico (Caos
Organizzazione Spettacoli srl) in ragione dell’accertato rapporto di esclusiva esistente tra lo Stesso
e l’Artista, risulta impossibile ricorrere alle centrali di committenza nazionale e/o regionali;
Richiamato il parere della Corte dei Conti. Sezione regionale di controllo per la Lombardia n. 92
del 18 marzo 2013 in cui si precisa che, qualora risulti impossibile acquisire un bene o un servizio
attraverso i mercati elettronici, è lecito ricorrere a procedure autonome;
Avuto presente il Regolamento per l’acquisizione di lavori, beni e servizi in economia (approvato
dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 9 del 20 febbraio 2012 e modificato con deliberazione
di Giunta Comunale n. 84 dell’8 luglio 2013) che:
- all’articolo 20, lettera j) individua tra i servizi eseguibili in economia “l’organizzazione di
iniziative di rappresentanza, di eventi culturali e turistici, di iniziative per bambini e ragazzi
e di manifestazioni varie di interesse locale (Festival del Prosciutto, Fiera di San Giacomo
etc.)”;
- all’articolo 8, comma 3 precisa che “si può prescindere dalla richiesta di pluralità di
preventivi e quindi procedere ad affidamento diretto […] quando l’importo della spesa sia
inferiore a 40.000 euro”;
- all’articolo 6, comma 2 stabilisce che nei casi in cui si ricorra alla negoziazione diretta con
un solo soggetto “si prescinde dalla preventiva determinazione a contrarre ed il
Responsabile del Settore interessato […] dispone l’affidamento dell’intervento con una
unica determinazione”;
Precisato ai sensi dell’articolo 192 del Decreto Legislativo n. 267/2010 che:
- con l’esecuzione del contratto si intende dare realizzazione al programma delle iniziative
previste a Langhirano in occasione della diciannovesima edizione del Festival del Prosciutto
di Parma approvato formalmente dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 85 del 21
luglio 2016;
- il contratto ha ad oggetto il servizio di organizzazione, gestione e promozione di un concerto
con l’artista Max Gazzè da tenersi a Langhirano nella serata di sabato 3 settembre 2016;
- il contratto verrà stipulato mediante corrispondenza commerciale ai sensi degli articoli 328,
comma 5 e 334, comma 2 del Regolamento attuativo del Codice dei contratti (approvato con
Decreto del Presidente della Repubblica n. 207/2010);
- le clausole negoziali essenziali sono individuate come segue:
1) a carico di Caos Organizzazione Spettacoli srl tutti gli oneri inerenti l’organizzazione, la
gestione e la promozione dell’evento (inclusi i rapporti economici con l’artista, gli
adempimenti fiscali e contributivi, la SIAE);
2) a carico del Comune la messa a disposizione di un luogo idoneo (concordato tra le Parti
in Piazzale Celso Melli) per l’allestimento dello spettacolo, agibile a norma di legge; il
pagamento di un corrispettivo di € 17.000,00 (IVA 22% inclusa), da liquidarsi per la
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-
somma di € 7.000,00 (IVA inclusa) in via anticipata entro il 2 settembre 2016 e per la
somma restante, pari ad € 10.000,00 (IVA inclusa), entro il 30 settembre 2016;
la scelta del contraente viene effettuata mediante affidamento diretto con ricorso a procedura
negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara nel rispetto delle disposizioni
normative e regolamentari citate sopra;
Appurato che il servizio in oggetto:
- rientra nel campo di applicazione della normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari di
cui alla Legge n. 136/2010 e successive modifiche e integrazioni e che pertanto il presente
procedimento è stato registrato presso l’Autorità Nazionale Anticorruzione che ha assegnato
il seguente CIG Z0C1AC7B37;
- rileva ai fini della valutazione dei rischi interferenziali secondo quanto disposto nel Decreto
Legislativo n. 81/2008 e che pertanto si provvederà ad acquisire specifico DUVRI
(Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenziali);
Accertato ai sensi dell’articolo 9, comma 1, lettera a), numero 2 del Decreto Legge n. 78/2009
(convertito con modificazioni dalla Legge n. 102/2009) che il programma dei pagamenti
conseguenti all’assunzione degli impegni di spesa del presente provvedimento è compatibile con i
relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
Visti:
- l’articolo 107 del Decreto Legislativo n. 267/2000 in cui sono stabilite le competenze dei
responsabili degli uffici e dei servizi. Avuto presente in particolare il comma 3 che alla
lettera d) attribuisce ai dirigenti l’adozione degli “atti di gestione finanziaria, ivi compresa
l’assunzione di impegni di spesa”;
- il decreto del Sindaco n. 13 del 18 agosto 2014 con cui è stata attribuita al dott. Gabriele
Rozzi la responsabilità del Settore Servizi Culturali;
- la deliberazione del Consiglio Comunale n. 88 del 30 dicembre 2015, esecutiva, con cui è
sono stati approvati il Bilancio di previsione 2016-2018 e i relativi allegati;
- la deliberazione di Giunta Comunale n. 6 del 18 gennaio 2016, esecutiva, con cui è stato
approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2016-2018;
DETERMINA
1) DI AFFIDARE alla società Caos Organizzazione Spettacoli srl (avente sede legale a Parma,
in Piazzale Santa Croce n. 7 – P.I. P.I. 02298460342 – associata all’Associazione italiana
organizzatori e produttori spettacoli di musica dal vivo):
a. il servizio di organizzazione, gestione e promozione di un concerto con l’artista Max
Gazzè da tenersi a Langhirano in Piazzale Celso Melli il giorno 3 settembre 2016,
con inizio alle ore 21,30;
b. alle seguenti condizioni: costo € 17.000,00 (IVA 22% inclusa) - pagamento in via
anticipata per la somma di € 7.000,00 (IVA 22% inclusa) entro il 2 settembre 2016 –
pagamento a saldo per la somma di € 10.000,00 (IVA 22% inclusa) entro il 30
settembre 2016;
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2) DI IMPEGNARE allo scopo la somma complessiva di € 17.000,00 (IVA 22% inclusa),
dando atto che l’esigibilità dell’obbligazione avverrà entro l’esercizio 2016;
3) DI IMPUTARE la spesa di cui al presente atto al cap. 5401/10 (siope 1308) “Spese di
gestione del Festival del Prosciutto” del Bilancio di previsione 2016-2018 (annualità 2016)
che presenta sufficiente disponibilità;
4) DI DARE ATTO che:
- l’acquisizione è effettuata mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di
un bando di gara con affidamento diretto senza ricorso alle centrali di committenza
nazionale e regionale in ragione del rapporto di esclusiva esistente tra l’Affidatario e la
Produzione dell’Artista (OTR Live);
- l’Affidatario assume gli obblighi di “tracciabilità” dei flussi finanziari di cui all’articolo
3 della Legge n. 136/2010 e successive modifiche e integrazioni (CIG Z0C1AC7B37);
- la prestazione oggetto del presente affidamento rileva ai fini della valutazione dei rischi
interferenziali secondo quanto disposto nel Decreto Legislativo n. 81/2008 e che
pertanto si provvederà ad acquisire specifico DUVRI (Documento Unico di Valutazione
dei Rischi Interferenziali);
- il pagamento delle competenze dovute verrà effettuato nei termini precisati all’articolo 1,
lettera b) dietro emissione di specifica fattura elettronica e previa verifica di regolarità
contributiva (DURC);
- l’Affidatario è a conoscenza delle disposizioni previste dal Codice nazionale di
comportamento dei dipendenti pubblici approvato con Decreto del Presidente della
Repubblica n. 62/2013 e dal Codice di comportamento integrativo del Comune di
Langhirano approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 2 del 20 gennaio
2014 e le ha accettate senza alcuna riserva;
5) DI OTTEMPERARE agli obblighi in materia di trasparenza di cui agli articoli 23-27 del
Decreto Legislativo n. 33/2013, disponendo la pubblicazione sul sito internet del Comune
dei dati sotto riportati in formato tabellare:
Provvedimento
Determinazione dirigenziale in adozione (numerazione
non ancora attribuita)
Oggetto
Organizzazione di un concerto in occasione del
Festival del Prosciutto 2016
Contenuto sintetico
Affidamento del servizio di organizzazione, gestione e
promozione di un concerto con l’artista Max Gazzè a
Langhirano in data 3 settembre 2016
Spesa prevista
€ 17.000,00 (IVA 22% inclusa)
Estremi relativi ai principali - offerta formulata da Caos Organizzazione Spettacoli
documenti
contenuti
del
srl per l’organizzazione del concerto di Max Gazzè
fascicolo del procedimento
(comunicazione rapporto in esclusiva con la
Produzione dell’Artista, OTR Live)
- nota assunzione obblighi tracciabilità da parte
dell’affidatario
- nota invio codice di comportamento nazionale e
COMUNE DI LANGHIRANO
PROVINCIA DI PARMA
comunale
Il responsabile del presente procedimento ai sensi dell’articolo 5 della Legge n. 241/1990 e
successive modifiche e integrazioni è individuato nel Responsabile dell’Ufficio Promozione
turistica, Musei e Sport, d.ssa MICHELA CORRADI
il Responsabile Servizi Culturali
Rozzi Gabriele / ArubaPEC S.p.A.