Transcript NL NL ADVIES

Europees Parlement
2014-2019
Commissie buitenlandse zaken
2016/2047(BUD)
8.9.2016
ADVIES
van de Commissie buitenlandse zaken
aan de Begrotingscommissie
inzake het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het
begrotingsjaar 2017
(2016/2047(BUD))
Rapporteur voor advies: Neena Gill
AD\1102821NL.doc
NL
PE585.593v02-00
In verscheidenheid verenigd
NL
PA_NonLeg
PE585.593v02-00
NL
2/2
AD\1102821NL.doc
SUGGESTIES
De Commissie buitenlandse zaken verzoekt de ten principale bevoegde Begrotingscommissie
onderstaande suggesties in haar ontwerpresolutie op te nemen:
1. neemt kennis van de verhoging van de middelen in vastleggingskredieten onder rubriek 4,
maar beschouwt deze als verre van toereikend gezien de huidige politieke en
veiligheidssituatie in onze nabije omgeving en daarbuiten; dringt aan op een verhoging
boven het in het MFK vastgestelde maximum voor rubriek 4 door gebruik te maken van
de bestaande flexibiliteitsmechanismen, wat noodzakelijk is om een duurzaam en
doeltreffend antwoord te kunnen bieden op de vele uitdagingen van externe oorsprong
waar de EU mee te kampen heeft, met inbegrip van de migratie- en vluchtelingencrisis;
2. wijst op de beloften die de EU op de conferentie in Londen over het steunen van Syrië en
in het kader van de Faciliteit voor vluchtelingen in Turkije heeft gedaan, en drukt
bezorgdheid uit over de gevolgen die deze beloften zullen hebben voor de externe
financieringsinstrumenten en de begroting voor humanitaire hulp; staat weliswaar achter
deze beloften maar benadrukt dat de nakoming daarvan niet ten koste mag gaan van
andere prioritaire gebieden en beleidsmaatregelen voor de lange termijn; pleit met name
voor een verhoging van de middelen voor het Europees Nabuurschapsinstrument (ENI),
dat een cruciale rol speelt bij het ondersteunen van de stabiliteit in de zuidelijke en
oostelijke buurlanden van Europa; vestigt nadrukkelijk de aandacht op Tunesië, dat
aantoont dat de overgang naar democratie in de regio succesvol kan zijn, maar dat
potentieel fragiel blijft; wijst erop dat de voornaamste doelstelling van het Europees
Nabuurschapsbeleid groei en werkgelegenheid is, vooral voor pas afgestudeerden, en
dringt aan op meer ENI-steun voor werkgelegenheid voor jongeren in de buurlanden; acht
het van essentieel belang de sleutelrol van de EU bij het ondersteunen van het
vredesproces in het Midden-Oosten, de Palestijnse Autoriteit en de UNRWA te behouden;
3. benadrukt dat verdere ondersteuning verzekerd moet worden voor kandidaat-lidstaten en
potentiële kandidaat-lidstaten, zodat zij politieke, economische en sociale hervormingen
kunnen goedkeuren en ten uitvoer leggen; brengt in herinnering dat de eerbiediging van de
mensenrechten, de fundamentele vrijheden en de rechtsstaat van essentieel belang is voor
het uitbreidingsproces; merkt op dat voor de budgettering van het instrument voor
pretoetredingssteun (IPA) een op prestaties gebaseerde benadering werd gebruikt;
4. onderstreept dat de crisisbestrijdingsmechanismen van de EU, gezien de dynamische
ontwikkelingen op het vlak van de mondiale veiligheid en de humanitaire situatie, moeten
worden versterkt; verwerpt de voorgestelde besparingen op het instrument, dat bijdraagt
aan vrede en stabiliteit, nadrukkelijk, en beklemtoont dat een verzwakking van het unieke
EU-instrument voor crisisbestrijding, crisisparaatheid en conflictpreventie een strategische
fout zou zijn; wijst erop hoe belangrijk het is voldoende middelen uit te trekken voor de
begroting van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid (GBVB), waarmee
civiele crisisbeheersingsmissies – die bijdragen aan de opbouw van vrede en veiligheid
wereldwijd – worden gefinancierd;
5. staat positief tegenover het voorstel voor een voorbereidende actie op het vlak van
defensieonderzoek volgend op een proefproject van het Europees Parlement, omdat dit
zou kunnen zorgen voor meer samenwerking tussen de lidstaten inzake veiligheid en
AD\1102821NL.doc
3/3
PE585.593v02-00
NL
defensie;
6. benadrukt de belangrijke rol van het Europees Instrument voor democratie en
mensenrechten en van de steun die via dit instrument wordt verleend voor
verkiezingswaarneming, en onderstreept dat eerbiediging van de mensenrechten,
democratie en de rechtsstaat van essentieel belang zijn voor de stabiliteit en welvaart in de
wereld; is ingenomen met de verhoging van de middelen voor dit instrument, dat verder
moet worden versterkt;
7. roept op om meer te investeren in de zichtbaarheid van het buitenlands beleid van de EU,
teneinde de effecten van de financiering op dit gebied te vergroten;
8. herhaalt zijn verzoek om de begrotingslijn voor de speciale vertegenwoordigers van de
EU op een begrotingsneutrale manier over te dragen van de GBVB-begroting naar de
administratieve begroting van de EDEO om de diplomatieke activiteiten van de EU verder
te consolideren;
9. onderstreept dat uitwisselingsprogramma's voor jongeren behoren tot de meest
succesvolle maatregelen om interculturele vaardigheden te vergroten en het begrip en de
verbondenheid tussen mensen en landen te stimuleren; vestigt daarom nadrukkelijk de
aandacht op de fondsen die jaarlijks vanuit het ENI, het IPA2 en het PI overgedragen
worden naar het programma Erasmus+.
PE585.593v02-00
NL
4/4
AD\1102821NL.doc
UITSLAG VAN DE EINDSTEMMING
IN DE MEDEADVISERENDE COMMISSIE
Datum goedkeuring
30.8.2016
Uitslag eindstemming
+:
–:
0:
Bij de eindstemming aanwezige leden
Lars Adaktusson, Michèle Alliot-Marie, Nikos Androulakis, Francisco
Assis, Petras Auštrevičius, Elmar Brok, James Carver, Aymeric
Chauprade, Andi Cristea, Mark Demesmaeker, Georgios Epitideios,
Anna Elżbieta Fotyga, Eugen Freund, Michael Gahler, Iveta Grigule,
Richard Howitt, Sandra Kalniete, Manolis Kefalogiannis, Tunne Kelam,
Afzal Khan, Janusz Korwin-Mikke, Andrey Kovatchev, Eduard Kukan,
Ilhan Kyuchyuk, Ryszard Antoni Legutko, Arne Lietz, Sabine Lösing,
Andrejs Mamikins, David McAllister, Tamás Meszerics, Pier Antonio
Panzeri, Demetris Papadakis, Vincent Peillon, Alojz Peterle, Tonino
Picula, Kati Piri, Andrej Plenković, Cristian Dan Preda, Jozo Radoš,
Sofia Sakorafa, Jacek Saryusz-Wolski, Jaromír Štětina, Charles
Tannock, Ivo Vajgl, Hilde Vautmans, Boris Zala
Bij de eindstemming aanwezige vaste
plaatsvervangers
Laima Liucija Andrikienė, Neena Gill, Takis Hadjigeorgiou, Liisa
Jaakonsaari, Othmar Karas, Javi López, Igor Šoltes, Dubravka Šuica,
Eleni Theocharous, Ernest Urtasun, Janusz Zemke
Bij de eindstemming aanwezige
plaatsvervangers (art. 200, lid 2)
Heidi Hautala, Ernest Maragall, Marian-Jean Marinescu, Antonio
Tajani
AD\1102821NL.doc
50
6
5
5/5
PE585.593v02-00
NL