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IL NUOVO REGIME DELLE PARTECIPATE DOPO IL TU SULLE SOCIETÀ A PARTECIPAZIONE
PUBBLICA: GOVERNANCE, PERSONALE, RAZIONALIZZAZIONE, CONTROLLI
Il piano straordinario di razionalizzazione. Le tipologie di società pubbliche ammesse. Gli esuberi e la
mobilità del personale. I nuovi organi di indirizzo. Gli obblighi in materia di anticorruzione e trasparenza.
La predisposizione del bilancio consolidato. Il rafforzamento dei controlli. I profili di responsabilità
OBIETTIVI
Il nuovo Testo Unico sulle
società a partecipazione
pubblica ha come obiettivo principale il contenimento della spesa pubblica, la tutela della legalità
dell’azione amministrativa e la razionalizzazione
e diminuzione delle società partecipate.
Il corso affronta tutte le
novità relative alla gestione delle partecipate,
con particolare riferimento ai nuovi piani di razionalizzazione, ai nuovi organi di indirizzo, ai vincoli
sulla gestione del personale, al procedimento
di costituzione di nuove
società, agli obblighi in
materia di prevenzione
della corruzione e trasparenza, al rafforzamento
dei controlli e ai profili di
responsabilità.
DOCENTI
Giuseppe DI BENEDETTO
Magistrato Corte dei
Conti
Stefano GLINIANSKI
Magistrato Corte dei
Conti
Alessandro MANETTI
Responsabile Scientifico CE.S.PA. Centro Studi
Partecipate
L’attuazione della Riforma della PA (Legge 124/15) in materia di società
partecipate e servizi pubblici.
Il piano straordinario di razionalizzazione previsto dal Testo unico in materia
di società a partecipazione pubblica.
Le soglie di fatturato, personale e i risultati di bilancio.
Gli obblighi di alienazione delle partecipazioni e chiusura delle società. Le
possibili forme di riorganizzazione societaria.
L’applicazione predisposta dal MEF da inviare alla Corte dei Conti.
Le sanzioni previste in caso di mancato rispetto dei termini.
Le tipologie di società pubbliche ammesse. Il procedimento di costituzione di
nuove società e il coinvolgimento della Corte dei Conti e dell’AGCM.
Il nuovo regime delle società miste. La costituzione delle società. Le procedure
di scelta del partner privato. Statuti e patti parasociali di Spa e Srl.
La possibilità di affidamenti diretti di servizi a società partecipate.
Le regole dell’in house providing nel nuovo Codice dei contratti (D.Lgs. 50/16).
La gestione del personale dopo il Testo Unico.
La mobilità tra società partecipate. La gestione degli esuberi a livello regionale
e l’applicabilità dei nuovi ammortizzatori sociali previsti dal Jobs Act.
La riduzione dei costi del personale e i vincoli sul trattamento economico.
La ricognizione straordinaria del personale e le nuove procedure di
reclutamento. Gli atti di indirizzo degli Enti controllanti.
I nuovi organi di indirizzo delle società partecipate.
La riduzione dei componenti dei Consigli di Amministrazione e la ridefinizione
dei compensi. L’istituzione delle fasce economiche.
L’indennità di fine mandato e i patti di non concorrenza. Il regime giuridico
degli Amministratori lavoratori dipendenti pubblici.
L’attuale regime delle inconferibilità e incompatibilità.
Gli obblighi in materia di prevenzione della corruzione e trasparenza.
L’ampliamento dell’accesso civico e la revisione dei siti web istituzionali dopo
il D.Lgs. 97/16 (FOIA).
L’obbligo di applicazione del D.Lgs. 231/01 alle partecipate e i rapporti con la
normativa anticorruzione.
La predisposizione del bilancio consolidato dell’Ente controllante.
Il piano di ripiano delle perdite e il piano di ristrutturazione aziendale in caso
di disequilibri economici delle società.
Il controllo sull’equilibrio economico e finanziario.
I controlli sulle aziende partecipate. La definizione degli obiettivi gestionali
annuali, del livello minimo dei servizi e degli standard qualitativi e quantitativi.
Le modalità di esercizio del controllo analogo.
La denuncia di gravi irregolarità da parte dei soci.
I nuovi poteri del MEF e della Corte dei Conti.
ROMA, 28 e 29 settembre
Le nuove responsabilità di Amministratori e Dirigenti degli Enti controllanti e
delle società. Gli interventi della Corte dei Conti.
L’applicabilità alle società partecipate della Legge fallimentare (TU
società partecipazione pubblica). Gli orientamenti della giustizia civile sulla
responsabilità per fallimento delle società in house.
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AREA SOCIETÀ PARTECIPATE
LUOGO E DATA
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