Transcript Determina n. 131/2016 - Camera di Commercio Industria Artigianato

DETERMINAZIONE N. 131 DEL 19.07.2016
Oggetto: Affidamento servizio di conservazione dei documenti informatici e
loro aggregazioni documentali informatiche.
IL SEGRETARIO GENERALE
Premesso che:
- il D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 e s.m.i. (Codice dell’Amministrazione Digitale) ha
previsto, all’art. 43, che “i documenti informatici, di cui è prescritta la
conservazione per legge o regolamento, (…) sono conservati in modo
permanente con modalità digitali, nel rispetto delle regole tecniche stabilite ai
sensi dell' articolo 71” e, all’art. 44, che il sistema di conservazione deve
assicurare “a) l'identificazione certa del soggetto che ha formato il documento e
dell'amministrazione o dell'area organizzativa omogenea di riferimento di cui
all'articolo 50, comma 4, del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445; b) l'integrità del
documento; c) la leggibilità e l'agevole reperibilità dei documenti e delle
informazioni identificative, inclusi i dati di registrazione e di classificazione
originari; d) il rispetto delle misure di sicurezza previste dagli articoli da 31 a 36
del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, e dal disciplinare tecnico
pubblicato in allegato B a tale decreto”;
- con D.P.C.M. 3 dicembre 2013 sono state adottate le regole tecniche in materia di
sistema di conservazione, in base alle quali le Pubbliche Amministrazioni, che
intendono affidare a soggetti esterni il sistema di conservazione, o parte di esso,
devono avvalersi di conservatori accreditati ai sensi dell’art. 44-bis del D.Lgs. 7
marzo 2005, n. 82 e stipulare con essi apposito contratto o convenzione di
servizio;
Dato atto che:
- InfoCamere è la società consortile di informatica in house delle Camere di
Commercio italiane che ha il compito di approntare, organizzare e gestire
nell’interesse e per conto delle Camere di Commercio e con criteri di
economicità gestionale, un sistema informatico nazionale, anche ai sensi dell’art.
8 della legge 29 dicembre 1993 n. 580 e successive modifiche/integrazioni, e
delle relative disposizioni attuative, in grado di trattare e distribuire in tempo
reale, anche a soggetti terzi, atti, documenti e informazioni che la legge dispone
siano oggetto di pubblicità legale o di pubblicità notizia o che comunque
scaturiscano da registri, albi, ruoli, elenchi e repertori tenuti dalle Camere di
Commercio;
- InfoCamere, avvalendosi del proprio apparato informatico, può inoltre,
provvedere a favore dei propri soci allo svolgimento di attività di gestione e di
elaborazione dati, di consulenza e di assistenza informatica, nonché di fornitura
di prodotti e di servizi anche informatici e di collegamento telematico miranti ad
ottimizzare l’efficienza funzionale del sistema;
Ritenuto opportuno nell’ambito delle attività istituzionali della Camera di
Commercio affidare ad InfoCamere S.C.P.A. società in house del sistema camerale,
il servizio di conservazione a norma di documenti informatici e loro aggregazioni
documentali informatiche con i metadati a essi associati, contenuti nei pacchetti di
versamento trasmessi;
Richiamata la determinazione del Segretario Generale n. 328 del 30/11/2015 con la
quale veniva affidato alla società consortile del sistema camerale Infocamere S.c.p.a.
con sede legale a Roma, in Via Morgagni n.13, il servizio di gestione documentale
GEDOC, con un costo di conservazione a consumo a partire dall’esercizio 2016 pari
a €. 0,10 più Iva per ciascun file:
Descrizione Servizio
Conservazione a consumo dal 2016
Costo
0,10/file + iva
Codice fatturazione
S-1LDOCDOCU-P01
Preso atto che InfoCamere S.C.P.A., con provvedimento AGID n. 11184 del
05/10/2015, è stata iscritta nell’apposito elenco dei conservatori accreditati previsti
dall’art. 44-bis del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82;
Ritenuto opportuno, pertanto, stipulare apposita convenzione, ai sensi dell’art. 6,
comma 7, D.P.C.M. 3 dicembre 2013, per disciplinare i reciproci diritti ed obblighi
inerenti al servizio di conservazione dei predetti documenti informatici.
Inteso inoltre autorizzare la spesa relativa alla conservazione dei file nell’anno 2016,
stimata nell’importo di €. 2.000,00 più iva al 22%;
Visti:
- il D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE,
2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli
appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori
dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino
della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e
forniture”, che disciplina l’affidamento e l’esecuzione di opere e lavori pubblici,
servizi e forniture;
- il D.P.R. 2 novembre, 2005 n. 254, concernente il regolamento che disciplina la
gestione patrimoniale e finanziaria delle Camere di Commercio;
- il preventivo economico per l’esercizio 2016 approvato con deliberazione del
Consiglio Camerale n. 21 del 23.12.2015;
- il budget direzionale 2016 approvato con deliberazione della Giunta Camerale n.
67 del 23.12.2015;
Dato atto inoltre che:
- è stata acquisita la documentazione attestante la regolarità contributiva del
fornitore;
- è in corso di acquisizione la dichiarazione con la quale il fornitore attesta:
di aver preso visione del Codice di comportamento adottato dalla Camera di
Commercio di Oristano con deliberazione G.C. n.77 del 23.12.2013;
di essere a conoscenza del disposto di cui all'art. 2, comma 2, che estende
l’applicazione del Codice anche alle imprese fornitrici di beni e servizi o che
realizzano opere in favore dell’ente;
di essere consapevole che l'accertata violazione da parte della ditta e/o di suoi
dipendenti/incaricati/rappresentanti, degli obblighi derivanti dal citato codice di
comportamento costituisce causa di risoluzione del contratto o decadenza dal
rapporto, secondo le previsioni dell’art.2, comma 3, del Codice stesso;
Richiamato l’art. 4 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 (Norme generali
sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche) - che
ha assorbito la precedente normativa di cui all’art.3 del D.Lgs. n. 29/93 e successive
modifiche e integrazioni - e in particolare il comma 2, che attribuisce ai dirigenti
l’adozione degli atti e dei provvedimenti amministrativi, compresi tutti gli atti che
impegnano l’Amministrazione verso l’esterno, nonché la gestione finanziaria, tecnica
e amministrativa mediante autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse
umane, strumentali e di controllo;
Acquisito il parere di regolarità contabile e l’attestazione di copertura finanziaria del
Servizio AA.GG. Contabilità e Finanza;
DETERMINA
1. di affidare ad InfoCamere S.C.P.A., società in house del sistema camerale, il
servizio di conservazione a norma di documenti informatici e loro aggregazioni
documentali informatiche con i metadati a essi associati;
2. di approvare l’allegata convezione che disciplina le modalità di svolgimento del
servizio, che costituisce parte integrante del presente atto;
3. di dare atto che il servizio decorrerà dalla data della sottoscrizione della
convenzione e sino al 31/12/2018;
4. di autorizzare la spesa relativa alla conservazione dei file, pari a €. 0,10 più Iva al
22%, stimata per l’anno 2016 in circa 2.000,00 € più iva al 22%, per un totale di
€. 2.440 Iva inclusa, dando atto che ad essa si farà fronte con le risorse del
preventivo economico 2016, sul conto 325050 – Spese automazione dei Servizi CdC BC02 “Servizi comuni”;
5. di inviare la presente determinazione al Servizio Affari Generali, Contabilità e
Finanza per gli adempimenti di competenza e alla struttura incaricata del servizio
per il controllo di gestione ai sensi del comma 2 dell’art.13 del D.P.R. 2 novembre
2005, n. 254.
Oristano, 19 luglio 2016
IL SEGRETARIO GENERALE
f.to
dott. Enrico Massidda
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La presente determinazione, ai sensi dell’art. 32 della legge 69/2009, come
modificato dal decreto legge 30 dicembre 2009 n.194, convertito con legge 26
febbraio 2010, n. 25, è pubblicata sull’Albo Pretorio on line all’interno del sito della
Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Oristano
www.or.camcom.it per sette giorni consecutivi dal 21.07.2016.