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第七章 司法原理和制度
• 第一节 司法和司法权
• 一、司法的概念
• 国家的专门机关依据法定的职权和程序
处理诉讼案件的活动。
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司法的特点：
1. 司法是与立法和执法相对的，司法的
主要职责是适用法律；
2. 司法是由专门的国家机关所从事的活
动；
3. 司法以解决具体的争议和冲突为目的；
4. 司法是以依法公正裁决纠纷为目的。
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二、司法权概述
司法权的特征
司法权是一种判断性权力
司法权是一种被动性权力
司法权是一种中立性权力
司法权是一种独立性权力
司法权是一种终极性权力
• ※法院：
• 中华人民共和国的审判权由下列人民法
院行使：
（一）地方各级人民法院；
（二）军事法院等专门人民法院；
（1983年9月2日修改）
（三）最高人民法院。
地方各级人民法院分为：基层人民
法院、中级人民法院、高级人民法院。
中国法院系统示意图
中华人民共和国最高人民法院
中国人民解放军军事法院
各大军区、军兵种军事法院
军事基层法院
各省、自治区、直辖市高级人民法院
海事法院
各地、市、盟、自治州
中级人民法院
铁路运输
法院
各县、市、旗、自治县
基层人民法院
铁路运输
基层法院
人民法庭
• ※检察院：
• 中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民
检察院和军事检察院等专门人民检察院。
• 地方各级人民检察院分为：
（一）省、自治区、直辖市人民检察院；
（二）省、自治区、直辖市人民检察院分院，自治州
和省辖市人民检察院；
（三）县、市、自治县和市辖区人民检察院。
省一级人民检察院和县一级人民检察院，根据工作需
要，提请本级人民代表大会常务委员会批准，可以在
工矿区、农垦区、林区等区域设置人民检察院，作为
派出机构。
（1983年9月2日删去第四款）
专门人民检察院的设置、组织和职权由全国人民代表
大会常务委员会另行规定。
• 第二节 司法独立
• 一、司法独立的理论与实践
• 孟德斯鸠：“每个国家都有三种权力：
立法权、对有关国际法事务的执行权和
对民法有关事务的执行权。
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根据以上的第一种权力，国王或执政
官制定临时的或长久的法律，并且修改
或废止原来制定的法律。根据第二种权
力，作出讲和或宣战的决定，派遣或接
纳使节，维护公共安全，防御侵略。根
据第三种权力，惩治犯罪或仲裁民事争
端。我们称后者为司法权，而把第二种
权力简称为国家的行政权。”
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二、司法独立的含义
司法权的独立
司法机关及其法官的独立
司法活动的独立
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三、司法独立的体制保障
1、司法机关整体的对外独立
2、司法机关内部的独立
3、法官独立
Sir Edward Coke
(1552-1634)
普
鲁
士
国
王
威
廉
一
世
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第三节 司法的基本原则
公平正义原则
司法独立原则
程序公正原则
平等保护原则
• 第四节 当代中国司法制度的改革
• 一、司法改革的背景
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二、司法改革的具体内容
一言以蔽之，我们走过的司法改革的
道路是在前进与倒退中迂回曲折的进
行。
1. 法槌法袍
2. 错案追究
3. 引咎辞职
• 4. 个案监督
• 5. 法官优裕
• 6. 庭审模式
• http://www.chinacourt.org/
• http://www.court.gov.cn/
• http://www.supremecourtus.gov/
• http://www.courts.go.jp/
附：阅读材料
• 广东省高级人民法院审理莫兆军涉嫌玩
忽职守案刑事裁定书
• 广东省高级人民法院
刑事裁定书
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（2004）粤高法刑二终字第24号