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브라질의 노조 활동
노조의 현재 조직 구조
노사발전재단
한국, 2012년 9월
발표:
Severino Almeida Filho
국제 부장- CTB
노동자총연맹
브라질 노조 데이터
지표
노동조합 수
(2012년 9월)
노조 가입 노동자 수
(2011년 9월)
조직률
출처: 노동고용부 홈페이지
수치
9.942
7.253.768
17,7%
브라질 노조의 특징
 1988 연방 헌법으로 노동자들이 노조에 가입할지 여부를 결정할 수 있는
결사의 자유 원칙 수립
 노동조합은 직업군에 따라 설립
 조직화 대표 기반은 지역, 지방자치구역, 주(州) 단위이나, 국가 전체 단위도
가능
 조합은 해당 직업군에 속한 비조합원 노동자 포함, 모든 노동자 대표
브라질 노조 구조
 중앙노동조합(Central Labor Union)은 다양한 직업군의 노조를 규합하고, 노동자
관련 일반 사안들을 협의하며, 이들이 속한 노조를 통해 노동자들의 관할권 조정
 총 연 맹 (Confederation) 은 최 소 3 개 의 연 맹 (federation) 으 로 구 성 되 며 ,
중앙노동조합과 유사한 기능을 수행하나, 그 영향은 해당 산업으로 제한된다.
따라서, 해당 부문에 노조가 결성되지 않은 경우, 이들은 연맹(federation)의
자격으로 단체교섭에 참가한다.
 연맹(Federation)은 동일, 유사 또는 관련 직업군 또는 주요 활동 그룹을 대변하는
최소 5개 이상의 노조 그룹으로 결성된다. 해당 직업군에 노조가 결성되지 않은
경우, 연맹이 단체교섭에 참가한다.
 노동조합(Trade Union)은 동일한 직업군에 속한 노동자들의 일차적인 단체로
사용자들과의 직접 협상을 통해 해당 부문의 노동자 권리를 위해 투쟁한다. 예를
들면, 단체협약 협상의 책임이 있다.
브라질의 노조 피라미드
중앙노동조합
총연맹
최소 전국적, 3개 연합으로 구성
연맹
최소 전국적, 5개 노조로 구성
노조
중앙노동조합: 공식 인정
2008년 3월 31일 법11,648호
중앙노동조합이 노동고용부의 인정을 받기 위해서는, 다음의 요건을 충족시켜야 한다.
I - 브라질 내 5개 지역에서 최소 100개의 노조가 분포되어야 함
II - 브라질 내 최소 3개 지역에 20개 가맹조합이 있어야 함
III - 최소 5개 경제활동 부문에 조합원이 있어야 함
IV - 가맹조합의 수가 최소 브라질의 전체 조합가입 노동자의 최소 7%를 대변해야 함
상기 법적 요건을 충족시키지 못하는 중앙노동조합은 노동고용부(MTE)의 공식 인정을
받지 못한다.
노동고용부는 조건을 충족하는 중앙노동조합의 이름이 적힌 칙령을 매년 송부한다.
2011년 6개, 2012년에는 5개 조직이 있음.
브라질 중앙노동조합
노동고용부(MTE )로부터 합법적인 중앙노동조합으로 인정받은 조합들
브라질의 중앙노동조합
Central Única dos Trabalhadores (CUT)
Força Sindical
União Geral dos Trabalhadores (UGT)
Central dos Trabalhadores e Trabalhadoras do Brasil (CTB)
Nova Central Sindical dos Trabalhadores (NCST)
출처: 노동고용부 홈페이지
중앙노동조합 인정을
바라는 단체들
노동고용부가 인정한 중앙
노동조합
중앙노동조합과 중앙노동조합으로 인정을 바라는 단체들의 대표성 –
브라질 2012년
중앙노동조합
가맹조합 수
백분율
CUT
2.658.272
36,65%
Força
991.811
13,67%
UGT
816.396
11,25%
CTB
663.470
9,15%
NCST
587.136
8,09%
CGTB
276.765
3,82%
CSP
171.376
2,36%
Conlutas
120.796
1,67%
CBDT
38.142
0,53%
Others
1.645
0,02%
중앙노동조합 없는
노조
927.958
12,79%
Total
7.253.767
100%
출처: 노동고용부 홈페이지
중앙노동조합과 중앙노동조합으로 인정을 바라는 단체들의 대표성 –브라질
2012년
CUT
Força
0
0.53%
0.02%
1.67%
2.36%
UGT
12.79%
CTB
NCST
3.82%
36.65%
8.09%
CGTB
CSP
CBDT
9.15%
Conlutas
11.25%
13.67%
Others
Without Central
L. Union
출처: 노동고용부 홈페이지
중앙노동조합 현황
중앙노동조합
2009
2010
2011
CUT
36,79%
38,23%
38,32%
36,65%
Força Sindical
13,10%
13,7%
14,12%
13,67%
UGT
7,19%
7,19%
7,89%
11,25%
CTB
6,12%
7,55%
7,77%
9,15%
NCST
5,47%
6,69%
7,04%
8,09%
출처: 노동고용부 홈페이지
2012
노조세
통합노동법(CLT) 제579조부터 591조에 의거, 3월 한달 동안, 조합 가입여부에
관계 없이 모든 피고용인의 하루 임금과 동일한 금액을 연간 의무적으로 공제
(discount)하는 것이다.
본 공제액(discount)은 조합에 가입된 노동자들이 납부하는 월 조합비와
별개이다 . 전 자 는 의 무적 인 연 간 분담금이고 후 자는 선택적인 월
납입액이다.
본 공제액(discount)은 주의 책임으로 다음의 비율로 조합에 이체된다.
공제금
백분율
특별계정 “고용과 임금” - 연방
정부
10%
중앙노동조합
10%
총연맹(Confederation)
5%
연맹(Federation)
15%
노동조합
60%
공식 업무 - 성별 조합원 비율 – 2006
경제 활동
비율
남성
성별 총 공식고용 비율 분포
여성
남성
여성
농업
25%
25%
88%
12%
광업
33%
32%
94%
6%
식품업
32%
25%
73%
27%
섬유/의류업
36%
33%
44%
56%
야금업
38%
28%
85%
15%
건설및 목재
22%
26%
88%
12%
운수업
39%
37%
87%
13%
우편 및 통신
30%
31%
61%
39%
금융제도
48%
26%
48%
52%
정부
26%
26%
60%
40%
교육
31%
31%
26%
74%
사회 보장
30%
26%
21%
79%
교역 및 서비스
24%
22%
59%
41%
국내 고용
3%
2%
10%
90%
총
29%
23%
60%
40%
출처: Pnad, 2006– IBGE
성별과 인종에 따른 수입
브라질 2009년
합계
남성
여성
백인
흑인
브라질
R$ 1.071
R$ 1.218
R$ 861
R$ 1.352
R$ 788
도시 지역
R$ 1.141
R$ 1.328
R$ 896
R$ 1.415
R$ 846
농촌 지역
R$ 603
R$ 647
R$ 482
R$ 801
R$ 469
출처: ILO, PNAD/IBGE 자료 활용
* 수입은 브라질 화폐(레알)로 표시
성별과 인종에 따른 수입
브라질 2009년
합계
남성
여성
백인
흑인
브라질
18,1
19,1
16,9
19,6
16,7
도시 지역
14,6
15,2
13,7
15,6
13,8
농촌 지역
24,7
22,9
27,5
26,2
23,6
출처: ILO, PNAD/IBGE 데이터 활용
브라질과 주요 지역의 조합원 수
조직율 (%)
비조직율 (%)
북부
14,1
85,9
동북부
19,3
80,7
동남부
17,0
83,0
남부
20,7
79,3
중서부
14,2
85,8
브라질
17,7
82,3
지역
출처: IBGE
단체: DIEESE
브라질 노동 운동의 도전과제
 모든 직업 분류에 대한 인식 증진과 브라질 노동자들의 정치적 의식
고취
 조직률 및 노동자의 노조 투쟁 참여 증대
 노조 내, 특히 의사결정 위치의 여성 참여 증대
감사합니다!
Severino Almeida Filho
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55 21 9911-2270