Transcript pptx - Министерство социального развития Оренбургской области

Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания
КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ЮЖНОМ ОКРУГЕ г. ОРЕНБУРГА
О РАБОТЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
«КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ»
В ЮЖНОМ ОКРУГЕ Г. ОРЕНБУРГА
В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
kcson.oru @mail.orb.ru
г. ОРЕНБУРГ пр. Гагарина 43а
Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания
КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ЮЖНОМ ОКРУГЕ г. ОРЕНБУРГА
Руководствуясь региональным планом мероприятий («Дорожной
картой») «Повышение эффективности и качества услуг социального
обслуживания в сфере социального обслуживания населения (20132018годы)» перед коллективом учреждения была поставлена задача
реформирования действующей системы социального обслуживания.
К этому нас особенно подтолкнули совещания, проводимое МСР
Оренбургской области, лично министром социального развития
Т.С.Самохиной. В настоящее время штатная численность работников
учреждения -435 единиц, из которых 241 - социальные работники.
Нагрузка на каждого и них составляет 10,8 человек и 15 социальных
услуг. Согласно письма МСР от 20.06.2014г. № 5411, одним из целевых
показателей «Дорожной карты» является доведение нагрузки на
одного социального работника до средне областного показателя- 11,7
человек. Это заставило нас искать новые формы социального
обслуживания. Коллективным творчеством стал проект
«СОЦИАЛЬНАЯ СМЕНА» (в основе которого бригадная форма
социального обслуживания).
kcson.oru @mail.orb.ru
г. ОРЕНБУРГ пр. Гагарина 43а
Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания
КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ЮЖНОМ ОКРУГЕ г. ОРЕНБУРГА
Основание для
разработки проекта
Орган управления
проектом
Срок реализации
проекта
Цель проекта
Задачи проекта
Целевая группа
- внедрение новых форм и методов социального обслуживания на дому
ГБУ СО «КЦСОН» в Южном округе г. Оренбурга
2015г.
-реформирование действующей модели социального обслуживания на дому.
предусматривающая дифференцированное оказание социальных услуг населению с
учетом оценки индивидуальной нуждаемости,
-оптимизация рабочего времени и штатной численности социальных работников,
сокращение неэффективных расходов учреждения;
- Внедрение новой формы социального обслуживания на дому;
-дифференцированный подход к нагрузкам социальных работников;
- возможность оказания трудоемких услуг, требующих коллективного выполнения;
- предоставление услуг получателям в соответствии с индивидуальными программами
и условиями договоров;
- получатели социальных услуг;
Ожидаемые конечные - повышение качества и эффективности оказываемых услуг;
результаты
-корректировка схем и механизмов управления учреждением, кадрового и финансового
обеспечения, имеющих целью повышение качественных показателей деятельности
учреждения с одновременным сокращением неэффективных расходов.
-внедрение эффективного механизма оценки качества работы учреждения;
Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания
КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ЮЖНОМ ОКРУГЕ г. ОРЕНБУРГА
Формируя идею проекта, мы исходили из требований
Профессиональных стандартов к должности «социального работника»,
утвержденных Приказом Минтруда России от 18.11.2013 №677. Акцент
делался на профессиональную подготовку социальных работников, опыт и
стаж их работы в системе.
Существующая организационная структура отделения социального
обслуживания на дому выглядит следующим образом:
Заведующий отделением -1 штатная единица;
Социальный работник – 15 штатных единиц;
Итого в отделении 16 штатных единиц.
kcson.oru @mail.orb.ru
г. ОРЕНБУРГ пр. Гагарина 43а
Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания
КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ЮЖНОМ ОКРУГЕ г. ОРЕНБУРГА
В рамках социального проекта мы видим структуру
отделения социального обслуживания на дому следующим
образом:
СПЕЦИАЛИСТ ПО
СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ
1 ставка
kcson.oru @mail.orb.ru
г. ОРЕНБУРГ пр. Гагарина 43а
ФУНКЦИИ РАБОТНИКОВ ОТДЕЛЕНИЯ
ЗАВЕДУЮЩИЙ
ОТДЕЛЕНИЕМ
СПЕЦИАЛИСТ ПО
СОЦИАЛЬНОЙ
РАБОТЕ
осуществляет общее руководство, контролирует
и координирует деятельность отделения, качества
услуг, предоставляемых «СОЦИАЛЬНОЙ
СМЕНОЙ» в отделении
координирует работу социальных
работников и рабочих бюро бытовых услуг
СОЦИАЛЬНЫЙ
РАБОТНИК
предоставляет комплекс социальных услуг с
учетом индивидуальных программ и
потребностей получателей социальных услуг;
РАБОЧИЙ БЮРО
БЫТОВЫХ УСЛУГ
Рабочий осуществляет услуги
социально-бытового характера.
kcson.oru @mail.orb.ru
г. ОРЕНБУРГ пр. Гагарина 43а
Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания
КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ЮЖНОМ ОКРУГЕ г. ОРЕНБУРГА
В части введения специалиста в отделение, мы считаем это возможным за
счет оптимизации деятельности ОСКП и перевода 13 работников в ОСО.
«СОЦИАЛЬНАЯ СМЕНА» представлена взаимодействием социальных работников
и работников бюро бытовых услуг, которые несут коллективную ответственность за
результаты своей работы и осуществление возложенных на нее задач.
При этом, основные услуги, оказываемый «СОЦИАЛЬНОЙ СМЕНОЙ»
(социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социальнореабилитационные, социально-правовые, сервисные) распределяются по исполнению
на социальных работников – в части исполнения социальных услуг и работников бюро
бытовых услуг – в части исполнения услуг бытового характера.
Наряду с коллективной ответственностью, участники «СОЦИАЛЬНОЙ СМЕНЫ»
несут персональную ответственность за исполнением возложенных на них обязанностей.
Количество получателей социальных услуг устанавливается для работников
«СОЦИАЛЬНОЙ СМЕНЫ» индивидуально, с учетом временных затрат, сложности
исполнения услуг и т.д.
Зону обслуживания, график и периодичность посещения получателей социальных
услуг устанавливает заведующий отделением.
Общее руководство работой «Социальной Смены» возлагается на заместителя
директора Центра.
kcson.oru @mail.orb.ru
г. ОРЕНБУРГ пр. Гагарина 43а
Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания
КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ЮЖНОМ ОКРУГЕ г. ОРЕНБУРГА
Общая численность работников отделений увеличивается, однако
состав социальных работников в структуре отделения значительно
уменьшается ( 50 %).
Тем самым, не ущемляя интересы получателей социальных услуг,
мы достигаем целевых показателей «Дорожной карты» в части
оптимизации штатной численности социальных работников
отделений социального обслуживания на дому и видим реальные
перспективы доведения нагрузки на одного социального работника до
среднеобластного показателя – 11, 7 чел.
Финансовые затраты на выплату заработной платы сотрудников
отделения социального обслуживания на дому при существующей
сегодня структуре отделения составляют 3 853 521,62 руб. в месяц
(46 242 259,44 руб. в год), при новой структуре затраты на заработную
плату составят 2 858 731, 43 руб. в месяц (34 304 777,16 руб. в год)
экономия денежных средств составит 25, 82%.
kcson.oru @mail.orb.ru
г. ОРЕНБУРГ пр. Гагарина 43а
Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания
КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ЮЖНОМ ОКРУГЕ г. ОРЕНБУРГА
Для нас неприемлемо прямое уменьшение численности сотрудников: мы не ставим
задачей простое сокращение численности или снижение расходов на персонал, а ищем пути
оптимизации.
В этих условиях руководство учреждения проводит взвешенную кадровую политику,
направленную на поддержание оптимальной численности работников. Эта политика
разработана с учетом как текущей потребности в персонале, так и стратегической
перспективы развития учреждения. Она предусматривает достижения баланса между
стремлением к оптимизации численности кадров и повышению качества оказываемых
услуг населению.
Разрабатывая свой проект, мы, конечно же, изучали опыт других учреждений,
регионов, наших коллег; прислушивались к мнению наших подопечных, зачастую еще не
готовых отказаться от их «родного и единственного» социального работника и принять
бригадную форму обслуживания. Мы искали альтернативные проекту варианты.
Нам кажется, достойным вариантом может быть опыт наших Бузулукских коллег – это
совмещение в лице существующего социального работника - социального работника (0,5
ставки), готового взять на себя исполнение сложных социальных услуг и рабочего бюро
бытовых услуг (0,5 ставки), готового к исполнению работ, не требующих высокой
квалификации.
Конечно, здесь потребуется дополнительное обучение социальных работников, но
данный вариант более «мягкий» для получателей социальных услуг, экономически
привлекателен. Эта форма работы также позволяет обеспечить исполнение плановых
показателей «Дорожной карты».
Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания
КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ЮЖНОМ ОКРУГЕ г. ОРЕНБУРГА
СПЕЦИАЛИСТ ПО
СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ
1 ставка
kcson.oru @mail.orb.ru
г. ОРЕНБУРГ пр. Гагарина 43а
Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания
КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ЮЖНОМ ОКРУГЕ г. ОРЕНБУРГА
Представленные сегодня варианты работы учреждения в
условиях реформирования системы социального обслуживания
населения, являются одним из этапов этого процесса. Коллектив это
понимает, оценивает поставленные задачи и продолжит свою работу
в поиске современных методов работы, оптимизации штатной
численности учреждения, повышении качественных показателей
деятельности учреждения, с одновременным сокращением
неэффективных расходов.
kcson.oru @mail.orb.ru
г. ОРЕНБУРГ пр. Гагарина 43а