Transcript ( 해사안전감독관 )

내항선 선박 안전관리
해양수산부
MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES
1
사고 예방
선박 안전관리
 손실 인과관계 모델( Loss Causation Model )
관리부재
근본원인
(Lack of
Control)
(Basic
Causes)
 관리부재(Lack of Control)
직접원인
(Immediate
Causes)
사건(준사고)
손실(재해)
(Incident)
(Loss)
: 부적절한 작업 계획, 부적절한 작업 기준,
부적절한 작업 기준 이행
 근본원인(Basic Causes)
: 개인적인 요소, 직무/시스템적인 요소
 직접원인(Immediate Causes) : 기준미달 행위/행동, 기준미달 환경
 사건/준사고(Incident)
: Contact with Energy, Substance or People
 손실/재해(Loss)
: People, Property, Product, Environment, Service
해양수산부
MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES
2
사고 예방
선박 안전관리
 CASUALTY PYRAMID
1
• Serious or Major Accident(중대사고)
10
• Accident( 인적 / 물적 손실 )
30
• Minor Accident( 물적 손실 )
600
• Incident( 준사고, 앗차사고 )
 Accident( 사고 )
인적/물적/공정에 손실을 야기한 의도하지 않은 사건( An undesired event which
results in harm to people, damage to property or loss to process )
 Incident ( 준사고, 앗차사고 )
인적/물적/공정에 손실을 야기할 수도 있었던 의도하지 않은 사건( An undesired
event which could have resulted in harm to people, damage to property or loss
to process )
해양수산부
MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES
3
사고 예방
선박 안전관리
 안전경영시스템 수립 활동 5단계 ( IEDIM )
 Identify all loss exposures ( 모든 손실 위험요소 식별 )
 Evaluate the risk in each exposure ( 각 위험요소 평가 )
 Severity( 심각성), Frequency( 발생 빈도 ), Probability( 발생 가능성 )
 Develop a plan to address the loss exposures ( 손실 위험성을
관리하기 위한 계획 개발 )
 4T 기법 활용( Termination, Treatment, Transfer, Tolerance )
 Implement the plan ( 계획 이행 )
 Monitor ( Measure, Evaluate, Commend or correct)
해양수산부
MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES
4
사고 예방
내항선 안전관리
 선원들의 생각
 항만 현황에 대해 잘 알고 있다.
 지금까지 이렇게 해 왔는데 아무런 문제가 없었다.
 본인/본선 편의 위주로 생각하고 행동한다.
 문제점에 대해 이야기 해도 선주가 무시한다.
 더 잘할 수 있으면 더 좋은 회사에 가지 왜 여기 있겠느냐?
해양수산부
MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES
5
사고 예방
선박 안전관리
내항선
안전관리
현황
 비상상황 발생을 전혀 고려하지 않음
 현재 하고 있는 방식에 전혀 문제가 없는 것으로 인식
 항해계기 사용상 문제점 및 한계 미 숙지
 문제점 개선에 관심 없음
 충돌/좌초 위험성 내재
 GPS Plotter 과용
- 탑재된 해도 주기적으로 Up-date 안됨
- AIS 미 탑재 또는 미 작동 선박 Display 안됨
- GPS 위치 오차 미 숙지
* 2011년 이전 제작된 Plotter 탑재된 해도 최신화 불가
* 최신 제품 PC 베이스로 최신화 가능
해양수산부
MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES
6
사고 예방
내항선 안전관리
 항해등 역할 못함
- Mast를 접어서 항해
- 선미등에 연돌 그을음 과다 부착으로 광달거리 확보 불가
 Magnetic Compass 작동 불량
- Compass Bowl 내 알코올 부족 및 거치대 불량
- 자차 과대
 화재/폭발 위험성 간과
 전기설비 부적절
- 선급에서 승인하지 않은 전기제품 사용( 전선, 콘센트 등 )
- 누전 차단장치 설치 없이 외부 전원 사용
- 풍우밀(風雨密)이 되지 않은 곳에 콘센트 설치 활용
- 배전반 덮개 미 설치 및 축전지 격납시설 없이 보관
해양수산부
MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES
7
사고 예방
내항선 안전관리
 LPG 통 보관 및 관리 미흡
- 고박 시설 부적절
 법규 미 준수
- 가연성 재질의 기름 Tank 및 선내 쓰레기 통 사용
* 최소한의 당직자 배치 필요
 비상설비 설치 및 관리상태 불량
 구명벌 거치대 구조 불량
- 해상으로 바로 투하되지 않는 구조
 구명동의 불량
- 노후/파손으로 부양능력 부족
- 반사 Tape 노후, 선명/선적항 Marking 불량
* 각종 조난신호/구명장비를 검사용으로 만 비치하고 있음
해양수산부
MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES
8
사고 예방
내항선 안전관리
 피로도에 의한 사고 위험성 상존
 최소 휴식시간 제공 규정 준수
- 선원법에서 요구하고 있는 규정 만족시킬 수 있는 방안 강구
* 용역 연구결과 대부분 내항선 사고의 근본원인이 과로로 기인된 것
으로 나타남
해양수산부
MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES
9
사고 예방
내항선 안전관리
수고 많으셨습니다.
감사합니다. 끝.
해양수산부
MINISTRY OF OCEANS AND FISHERIES
10