Transcript Voornemen DB begrotingssubsidie Vitale kust Eems

Programma Vitale kust Eems-Dollard (fase 1)
Voornemen DB begrotingssubsidie
Samenvatting programmainformatie aanvraag begrotingssubsidie
Op de grens van Nederland en Duitsland ligt het Eems-Dollard gebied, onderdeel van het Eemsestuarium, één van de twee laatste natuurlijke estuaria in Nederland. De huidige ecologische toestand
van het estuarium is slecht. Door indijking, stuwen en sluizen is het estuarium ingesnoerd en zijn de
karakteristieke geleidelijke overgangen verdwenen en slibt het systeem dicht. Met het programma
vitale kust wordt een aantal pilotprojecten uitgevoerd langs de kust gericht op ecologische én economische versterking van de Eems-Dollard.
Zes projecten uit het programma zijn gekoppeld aan de uitvoering van de waterveiligheidsopgave voor
het traject Eemshaven-Delfzijl met nieuwe dijkconcepten. Uitvoering ervan moet ertoe leiden dat deze
dijkconcepten ook elders toepasbaar zijn.
Het betreft de volgende projecten (tezamen fase 1):
1. Dubbele dijk (Provincie Groningen icm Waterschap Noorderzijlvest); 2016
2. Rijke dijk Eemshaven-Delfzijl (Provincie Groningen); 2016
3. Kleirijperij (Groningen Seaport, Hunze&Aa’s, Groninger Landschap, Provincie Groningen); 2016
4. Herstel polder Breebaart (Groninger Landschap);
5. Groene Dollarddijk / kwelderontwikkeling (Hunze en Aa’s);
6. Grote en kleine polder Termunten (Groninger Landschap).
De eerste drie projecten zijn urgent omdat de aanbesteding voor de dijkversterkingswerken in
2016/2017 moet starten en deze projecten daar aan zijn gekoppeld. De dubbele dijk heeft tot doel om
waterveiligheid te realiseren door een tweede (lagere) dijk in het achterland aan te leggen. Het tussengebied moet zijn economische waarde behouden of zelfs verhogen door slibvang en zilte teelt. Dit
kan leiden tot een rendabeler manier om de waterveiligheid te borgen waarbij het tussengebied economische en maatschappelijke meerwaarde voor de kustzone oplevert.
De primaire kering wordt uitgevoerd als “Rijke dijk” om de ecologische waarde te verbeteren door
aanvullend leefgebied te creëren voor diverse dieren- en plantensoorten.
De Kleirijperij is erop gericht baggerslib uit de Eems te halen en op het land om te zetten in klei. De
klei wordt ingezet voor de realisering van de Groene Dollarddijk. Tevens kan de pilot leiden tot een
rendabele businesscase als de klei ook kan worden ingezet voor de landbouw, de keramische en
baksteenindustrie en voor versterking van andere dijktrajecten.
Deze projecten vormen de eerste fase van het programma Vitale Kust Eems-Dollard gericht op slibvang vanuit het systeem waarmee een economische waarde ontstaat en perspectief op ecologisch
herstel van de Eems-Dollard. Daarnaast worden nu onderzoeken verricht ten behoeve van fase 2
(door en met de rijksoverheid in het kader van het MIRT) die gericht op maatregelen ter hydrologischmorfologische verbetering na 2020.
Voornemen begrotingssubsidie
Het DB is voornemens de zes projecten die fase 1 vormen van het programma Vitale Kust EemsDollard (formele aanvrager provincie Groningen) als majeur aan te merken en hiervoor een bedrag
van maximaal € € 24 tot en met 2020 te reserveren en de daaruit voortvloeiende meerjarige verplichtingen uit de begrotingen 2016 t/m 2020 te financieren.
Jaarlijks worden de verplichtingen vertaald in een begrotingssubsidiebeschikkingen. Op korte termijn
wil het DB voor 2016 beschikking verlenen, drukkend op de begrotingsruimte 2016 voor majeure projecten. Voor 2016 bedraagt dit € 3.900.000,Om dat mogelijk te maken wordt het AB voorgesteld voor fase 1 programma Vitale Kust Eems-Dollard
in te stemmen met de begrotingswijziging 2016 en 2017 waarin de meerjarige reservering t/m 2020
wordt vastgelegd.
Omdat een deel van projectbegrotingen bij de zes projecten nog niet concreet genoeg zijn uitgewerkt
om de exacte hoogte van de subsidie te bepalen is het te reserveren bedrag van € 24 nadrukkelijk te
beschouwen als maximumreservering. De jaarlijkse beschikkingen moeten worden verleend op grond
van nader uitgewerkte projectplannen en –begrotingen. Daarbij kan voor onderdelen blijken een lagere subsidie te moeten verlenen.
Agendapunt 8.A.5., AB Waddenfonds 30 juni 2016
Aandachtspunten/beperkingen/voorwaarden
-
als bij de beoordeling van de meer uitgewerkte plannen blijkt dat de uit te voeren maatregelen
geheel of deels niet additioneel zijn zal de te verlenen subsidie lager worden.
voor een aantal subsidietechnische zaken en randvoorwaarden als vergunningen en monitoring zullen in de beschikking nadere voorwaarden worden opgenomen.
Agendapunt 8.A.5., AB Waddenfonds 30 juni 2016