Il nuovo Codice dei Contratti Pubblici D.Lgs. n. 50/2016

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Il nuovo Codice degli appalti e delle concessioni, andando a sostituire il D.Lgs. n. 163/2006, attua una profonda riforma del settore. Il nuovo testo normativo recepisce le direttive europee 2014/23/UE, 2014/24/ UE e 2014/25/UE. Tra le novità, oltre allo snellimento della normativa di riferimento, è rilevante l’adozione, in luogo del regolamento di attuazione, di linee guida di carattere generale, proposte dall'Autorità nazionale anticorruzione (ANAC) e approvate dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti.

Tra gli obiettivi della riforma vi è quello di privilegiare il contenuto tecnico delle offerte, di razionalizzare il numero delle stazioni appaltanti, di imporne specifica qualificazione, di rivedere la disciplina degli affidamenti sotto-soglia, semplificare dell’accesso alla gara mediante riduzione dei requisiti di accesso, ridurre il contenzioso, professionalizzare funzionari e dirigenti delle stazioni appaltanti e potenziare il ruolo di ANAC. soggetti interessati, procedure di selezione di progettisti esterni).

Interventi più incisivi riguardano anche l’ambito della progettazione delle opere (livelli di progettazione, !

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Obiettivi

• Il nuovo soccorso istruttorio Approfondire i cambiamenti normativi introdotti dal Nuovo Codice degli Appalti Orientarsi tra le nuove disposizioni secondo il nuovo approccio di soft law adottato • • I c r i t e r i d i a g g i u d i c a z i o n e : l ’ o f f e r t a economicamente più vantaggiosa come criterio ordinario Quando è ammesso ancora il criterio del prezzo più basso e quando è vietato • • Orientarsi nel periodo transitorio di parziale vigenza del DPR 207/2010 !

Programma

Il nuovo Codice: genesi, struttura, entrata in vigore, norme transitorie Ambito soggettivo di applicazione Ambito oggettivo di applicazione I sistemi di affidamento e le procedure di aggiudicazione: il sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti, la centralizzazione e aggregazione Le fasi della procedura di aggiudicazione • • • • • • • La commissione di aggiudicazione e la commissione giudicatrice: la nuova disciplina Le offerte anomale: i nuovi metodi per l’individuazione della soglia di anomalia La stipulazione del contratto e le nuove deroghe allo stand-still La fase di esecuzione: le modifiche al contratto Il Responsabile del procedimento. Il conflitto di interessi I nuovi adempimenti in materia di trasparenza I regimi speciali: appalti dei servizi sociali, ristorazione, altri servizi specifici La fase di preparazione dell’appalto: consultazioni preliminari di mercato, specifiche tecniche, criteri di sostenibilità energetica e ambientale, clausole sociali Gli appalti di servizi e forniture Gli appalti di lavori sotto-soglia e le procedure previste e i residui delle procedure in economia La suddivisione in lotti • • Le concessioni: il calcolo del valore della concessione e la libertà delle procedure di affidamento Il ruolo dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) nella regolamentazione ed attuazione del Codice: Le Linee Guida dell’ANAC: cambiano le fonti del diritto?

Le procedure ordinarie; la procedura competitiva con negoziazione; il partenariato per l’innovazione La procedura negoziata senza bando La proroga e il rinnovo nel nuovo Codice; il quinto d’obbligo I requisiti di partecipazione Il nuovo regime dei requisiti generali I requisiti speciali: i limiti al fatturato e il favore per le micro, piccole e medie imprese La nuova disciplina dell’avvalimento • !

Cosa dicono le Linee Guida ad oggi note? Analisi degli aspetti principali Rapporti tra ANAC e Cabina di Regia presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri Gli albi tenuti dall’ANAC e dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Cosa fare in attesa delle Linee Guida La Camera Arbitrale , il parere di precontenzioso dell’ANAC e gli altri rimedi alternativi alla tutela giurisdizionale Esempi e analisi di precedenti giurisprudenziali

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Destinatari

F unzionari di imprese che partecipano a gare d’appalto pubblico di lavori servizi e forniture Funzionari delle Pubbliche Amministrazioni operanti nei settori economato o LLPP !!

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• Professionisti

Docenti

Savino Figurati - Responsabile Ufficio Legale Unione Industriale di Torino Massimo Ghelfi - Funzionario Unione Industriale di Torino ed esperto in appalti pubblici Martina Cassone - Ufficio Legale Unione Industriale di Torino •

Date e orario

29 giugno 2016, ore 9:00 - 17:00 !

Sede

Skillab S.r.l., Corso Stati Uniti 38, Torino • • !

Informazioni e adesioni

Tiziana Sibona Tel. 0115718558 - [email protected]

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Quota di adesione

• Gisella Scialabba Tel. 0115718553 - [email protected]

Aziende associate Unione Industriale e AMMA € 300,00 + IVA Aziende non associate € 400,00 + IVA