Transcript Centrumgebied Westwijk bij OBL 2016-05-31

Gemeente Vlaardingen
RAADSMEMO
Aan
registratienummer
De gemeenteraad van Vlaardingen
1434001
Portefeuillehouder
J. Versluijs
Datum
31 mei 2016
Onderwerp
Aantal bijlagen
Ontwikkeling Centrumgebied Westwijk
-1-
Geachte leden van de raad,
Met regelmaat houden wij u op de hoogte over de ontwikkeling van het Centrum van de Westwijk.
Zo hebben wij aan u de Ontwikkelingsvisie gepresenteerd.
Na de totstandkoming van de Ontwikkelingsvisie is er doorgewerkt aan de integrale planvorming en zijn
de randvoorwaarden bepaald, waaronder de ontwikkeling het meest optimaal kan worden uitgevoerd.
Op dit moment zijn er drie zaken over het onderwerp te melden. Die betreffen: de inhoudelijke
planvorming, de nieuwe grondexploitatie voor het plangebied en de samenwerkingsovereenkomst,
inclusief twee overeenkomsten die de grondposities betreffen, tussen Waterweg Wonen en de
gemeente. Om uw betrokkenheid ook in de toekomst te waarborgen, leek het ons goed u over die zaken
tussentijds te informeren.
Planvorming
Zoals gezegd nam uw raad eerder kennis van de ‘Ontwikkelingsvisie Centrumplan Westwijk 2015’.
Over de verdere uitwerking melden wij het volgende.
In de Ontwikkelingsvisie is aangegeven dat de sporthallen aan de Frank van Borselenstraat worden
gesloopt en dat er twee sporthallen op het Erasmusplein worden gebouwd. Dit bleek dermate veel
parkeerplaatsen te vragen, dat dit niet in het centrumgebied oplosbaar is zonder gebouwde
parkeergarages. Omdat de investeringen daarvoor te hoog zijn en wij de toezegging aan de
ondernemers hebben gedaan dat het parkeren gratis zal blijven, hebben wij geconcludeerd dat dit niet
haalbaar is.
In samenwerking met het College VOS en sportvereniging Twist is het plan ontstaan om de sporthallen
op twee verschillende locaties te bouwen. Op het Erasmusplein wordt een nieuwe sporthal gebouwd,
voornamelijk ten behoeve van het bewegingsonderwijs voor basisscholen. Deze hal heeft geen functie
voor sportwedstrijden, wel voor trainingen. Hierdoor is de vraag naar parkeerplaatsen geringer. Aan de
Claudius Civilislaan wordt de tweede sporthal gebouwd ten behoeve van het College VOS en Twist.
Deze hal heeft wel een wedstrijdfunctie en derhalve een grotere parkeervraag. Die is in deze omgeving
goed oplosbaar. Voor de middelen voor de bouw van deze tweede hal doen wij u in de Voorjaarsnota
een voorstel.
Op het Erasmusplein worden, naast de sporthal, appartementen en parkeerplaatsen gerealiseerd.
De locatie is verdeeld in 4 kavels: BI tlm B4 (zie bijlage 1).
Opsteller: PIJ. Eikelenboom
In samenwerking met Waterweg Wonen staat op de locaties 61 en 62 de combinatie van sporthal en
circa 50 sociale huurwoningen gepland. Wij hebben in dit geval gekozen voor sociale huurwoningen,
omdat daarmee afname van het gebouw in één keer zeker gesteld kan worden: er hoeft met de start van
de bouw niet gewacht te worden op 70% voorverkoop. Qua woningtype heeft er een uitwisseling
plaatsgevonden met de locatie Valkenhof: daar worden appartementen en grondgebonden woningen in
de koopsector gerealiseerd (zie hieronder).
De sporthal is te splitsen in drie zaaldelen die tegelijkertijd gebruikt kunnen worden voor
bewegingsonderwijs. In de avonduren kan de hal verhuurd worden aan sportverenigingen. Belangrijk is
dat nu al uitgegaan wordt van de duurzaamheidseisen die vanaf 2018 de norm zullen worden, waardoor
een state-of-the-art hal wordt gerealiseerd.
Gekoppeld aan de sporthal wordt een horecavoorziening gebouwd en een commerciële ruimte van
samen circa 500 m2. Beide ruimten worden casco opgeleverd. Voor de commerciële ruimte is reeds een
kandidaat- afnemer in beeld. Doel is het plein aan de westkant af te maken met een levendige gevel, die
gevormd wordt door de horeca en commerciële ruimte met daarboven een deel van de sociale
huurwoningen.
Wij besluiten op korte termijn over de te volgen (Europese) aanbestedingsprocedure voor de locaties Bi
en B2.
Op de locaties 63 en 64 worden koopwoningen gerealiseerd: 24 naast Albert Heijn (63) en 48 op de
plaats van de voormalige Willibrorduskerk (64). Het parkeren voor 63 wordt op het terrein van Albert
Heijn opgelost, voor de woningen op 64 wordt het parkeren op eigen terrein aangelegd. Zoals u weet,
hebben wij recent besloten om deze totaalontwikkeling op de markt te zetten en daarvoor een
gebiedsontwikkelaar te selecteren. Dat proces is inmiddels in gang gezet.
Op het perceel Valkenhof en de sporthallocatie worden appartementen en grondgebonden woningen
gerealiseerd. Het perceel Valkenhof, op dit moment in erfpacht bij Waterweg Wonen, wordt aan de
gemeente verkocht. Er worden woningen in de marktsector worden gebouwd: 72 grondgebonden en 40
appartementen.
In de Ontwikkelingsvisie is aangegeven dat het Erasmusplein naast het bieden van parkeergelegenheid
voor de winkels, een verblijfsfunctie moet krijgen. Om dat mogelijk te maken moet het doorgaande
verkeer over de Dr. Wiardi Beckmansingel van het plein geweerd worden. Als vervangende route kan
een weg aan de westzijde van het centrumgebied worden aangelegd, ter plaatse van het Tussenpad.
Daarmee wordt een rechtstreekse verbinding gemaakt tussen de Van Baerlestraat en de Dirk de
Derdelaan.
De locaties Bi tot en met B4 worden op basis van Wabo-projectbesluiten gerealiseerd.
De planning is om de locaties Bi en B2 in 2018 op te leveren, tegelijk met de inrichting van de
buitenruimte. De locaties B3 en B4 staan gepland voor 2019 en 2020. Dit is vooral afhankelijk van de
snelheid van verkoop van de woningen. Na de sloop van de oude sporthallen en de Valkenhof in 2018,
worden de eerste woningen daar vanaf 2020 opgeleverd. In 2022 zal deze locatie gereed zijn.
Nieuwe grondexploitatie
Uw raad heeft op 21 april jongstleden besloten de grondexploitatie ‘Centrum Westwijk’ af te sluiten en de
voorziening van € 7,28 miljoen in te zetten. Aan dit besluit is gekoppeld het voornemen om voor de
nieuwe ontwikkeling van het Centrumgebied van de Westwijk een grondexploitatie op te stellen.
Op basis van de uitgangspunten van het bovenstaande programma is de grondexploitatie ‘Westwijk
Centrum Nieuw’ opgesteld. Die grondexploitatie leggen wij u in uw vergadering van juni 2016 ter
vaststelling voor.
Samenwerkingsovereenkomst
De totale ontwikkeling is, zoals bekend, gestoeld op een samenwerking tussen Waterweg Wonen en
gemeente. In dat kader is het van belang om die samenwerking tussen partijen vast te leggen in een
samenwerkingsovereenkomst die de uitgangspunten en de benodigde grondtransacties vastlegt
alsmede algemene zaken regelt zoals planning, projectorganisatie een dergelijke.
De daartoe noodzakelijke afspraken zijn inmiddels gemaakt.
Overigens is hiermee niet het gehele gebied ‘Centrum Westwijk’ in ontwikkeling genomen. In de
Stedenbouwkundige visie wordt ook uitgegaan van sloop van het complex van Waterweg Wonen aan de
Floris de Vijfdelaan Noord en nieuwbouw van grondgebonden sociale huurwoningen. Deze nieuwbouw
moet een stedenbouwkundige eenheid vormen met de woningen op de locatie Floris de Vijfdelaan Zuid,
waarde sporthallen en Valkenhof Hoog en Laag stonden. Dat bouwproject, Floris de Vijfdelaan Noord &
Zuid, is de volgende stap in de ontwikkeling van het centrum van de Westwijk. De aanbestedingen
hiervoor zijn voorzien in 2017, zodat in 2018 na de sloop met de nieuwbouw kan worden begonnen.
Ook voor dit gebied worden in 2016 samenwerkings- en overdrachtsdocumenten opgesteld.
Zodra er meer inzicht bestaat in de lasten en baten van de samenwerking in dit gebied, zullen wij u
daarover informeren.
Wij vertrouwen er
Hoogachte
Burgema
mw. mr. A,G
de gemeente Vlaarding
,
meester,
AS. Slase