Unsinnige indirekte steuerliche Belastung von Wärmepumpen

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Transcript Unsinnige indirekte steuerliche Belastung von Wärmepumpen

V_AKE2013H_Stromtarife-undWP
Unsinnige steuerliche Belastung
der Wärmepumpen
Dr. Gerhard Luther
Universität des Saarlandes, FSt. Zukunftsenergie
c/o Experimental Physik – Bau E26
D-66123 Saarbrücken
EU - Germany
Tel.: (49) 0681/ 302-2737; Fax /302-4676
e-mail: [email protected]
[email protected]
Homepage: http://www.uni-saarland.de/fak7/fze
Der Stellenwert der Wärmepumpe aus physikalischer Sicht
.1 Thermodynamisch optimales Heizen
.2 Vergleich: KWK und {GuD + WP}
.3 Diskriminierungsfreier WP-Tarif
1. Thermodynamisch optimiertes Heizen
Die Elektrizitätsstudie der DPG, 2010
Exzerpt:
Teil I: Nutzung von elektrischer Energie
.........
2. Thermodynamisch optimiertes Heizen (p. 27 ff)
2.1 Die zum Heizen benötigte Exergie
2.2 Quellen für Heizenergie und ihr Exergiegehalt
2.3 Optimierung von Gebäudeisolierung und Wärmebereitstellung
2.4 Zusammenfassung und Ausblick
......
Teil II: Bereitstellung von elektrischer Energie
.........
3. KWK und Systemvergleich (p. 74 ff)
3.1 Die Besonderheiten der Kraft-Wärme-Kopplung (KWK)
3.2 Vergleich: Erdgas KWK und getrennte Strom- und Wärmeerzeugung
3.3 Die KWK in der Energiepolitik und der öffentlichen Diskussion
3.4 Skizze zur Optimierung des Erdgaseinsatzes für Gebäudewärme
3.5 Zusammenfassung und Ausblick
........
Zur Themenseite:
Thermodynamisch Optimiertes Heizen
http://www.uni-saarland.de/fak7/fze/ThOptHeizen.htm
Dr. Gerhard LUTHER,
Uni des Saarlandes, Experimentalphysik, Bau E26
661231 Saarbrücken
[email protected] Tel.: 0681-302-2737
Zum Original:
http://www.dpgphysik.de/veroeffentlichung/bro
schueren/studien.html
1.
Thermodynamisch optimiertes Heizen
Minimaler Exergie- Einsatz zur Abdeckung des noch
übrig bleibenden Heizwärmebedarfes,
• nach thermischer Sanierung, Wärmerückgewinnung, Einsatz von RE
und im
• Gesamtrahmen der Strom- und Wärme- Erzeugung
Die drei Ansätze zum thermodynamischen Heizen:
1. Strom Wärme Kopplung beim Brennstoff-Einsatz: KWK
2. Strom Wärme Kopplung beim Stromeinsatz : Wärmepumpe
3. Das Auskommen mit kleinen Temperaturdifferenzen
2
Vergleich: KWK und {GuD + WP}
KWK = KraftWärme -Kopplung
GuD = Gas-und Dampf -Kraftwerk
WP = elektrische Wärmepumpe
2.3
Die EU schreibt vor,
dass bei Förderung der KWK in den Mitgliedsländern,
zum Vergleich mit der getrennter Erzeugung von Strom und Wärme
betrachtet wird:
1. Eine detaillierte Gleicheit der Wärme- und Stromproduktion
also gleiche Strom- und gleiche Wärmeproduktion auch in getrennter Erzeugung.
2. Gleiche Primärenergieträger
also z.B. Erdgaseinsatz nicht nur bei KWK sondern auch bei getrennter Erzeugung
3. Moderne Anlagen der getrennten Erzeugung
also z.B.: GUD und Brennwertkessel
Moderne Erdgasanlagen:
KWK ist technisch überholt
KWK:
GuD-Kraftwerk und Wärmepumpe:
50
50
gleichviel
Wärme
30
Mehrertrag GuD +WP:
Erdgas
100 %
50
80
ηth =50%
Wärmepumpe
JAZ=4
Kraft WärmeKopplung
20
GuD
ηel =60%
ηel =40%
40
40
gleichviel
Strom
G. Luther, Uni Saarbrücken, Technische Physik, Stand 2011 AD
30%-Punkte Wärme
Erdgas
100 %
KWK = Kraftwärmekopplung
GuD = Gas-und Dampfkraftwerk
ηel = elektrischer Wirkungsgrad
ηth = thermischer Wirkungsgrad
WP = Wärmepumpe
JAZ = JahresArbeitsZahl
= WärmeOutput / StromInput
Primärenergieeinsparung durch {GuD und WP}
KWK:
GuD-Kraftwerk und Wärmepumpe:
50
50
gleichviel
Wärme
50
50
Wärmepumpe
JAZ=4
ηth =50%
Erdgas
100 %
Einsparung bei GuD +WP:
Kraft WärmeKopplung
12,5
ηel =40%
GuD
ηel =60%
40
40
gleichviel
Strom
G. Luther, Uni Saarbrücken, Technische Physik, Stand 2011 AD
12,5 %-Punkte Erdgas
Erdgas
87.5 %
denn: 87.5*0.6= 52.5
= 40+12.5
KWK = Kraftwärmekopplung
GuD = Gas-und Dampfkraftwerk
ηel = elektrischer Wirkungsgrad
ηth = thermischer Wirkungsgrad
WP = Wärmepumpe
JAZ = JahresArbeitsZahl
= WärmeOutput / StromInput
Überlegenheit der KWK ist ein Mythos
Fazit:
Die von der KWK-Lobby, oberflächlichen Politikern und Journalisten
immer wieder vorgetragene Behauptung
von einer großartigen Überlegenheit der KWK (Kraftwärmekopplung)
ist ein Mythos (freundlich ausgedrückt).
3
Diskriminierungsfreier WP-Tarif
Staatliche Belastung der Elektrizität
Stand 2013.1106
-2. Sondervertragskunden (Speicherheizung, Wärmepumpe)
Staatliche Belastung auf 1 kWh Sondervertrags-Strom (aus GuD)
ohne- mit
BezugsMWSt MWSt
jahr
Steuer/ Abgabe
Zitat
EEG Abgabe
6,24
7,43
[ct/kWh]
2014
ÜNB 2013
KWK Abgabe
0,126
0,15
[ct/kWh]
2014
ÜNB 2013
[ct/kWh]
2,44
2014
StromStG, §3
2,05
Ökosteuer (=StromSteuer)
§19 Umlage, StromnetzEntgeltV
0,092
0,11
[ct/kWh]
2014
ÜNB2013; StromNEV §19
Offshore Umlage
0,25
0,30
[ct/kWh]
2014
ÜNB2013: § 17 f EnWG
SchaltbareLasten Umlage
0,009
0,11
0,01
[ct/kWh]
2014
ÜNB2013.11; §18 AbLaV
0,13
[ct/kWh]
2014
KAV 2006, §2 Absatz 3
0.225
0,225
0,27
[ct/kWh]
9,10
10,83
[ct/kWh]
8,992
10,70
[ct/kWh]
Konzessionsabgabe
CO2-Zertifikate b ei GuD,
ca. 0.5 EUA/MWh
Summe
Summe (ohne
Konzessionabgabe)
8.77
EEG + KWKG + StromSt +3 Umlagen= 8.767
6.24 + 0.126 + 2.05 +(0.092+0,25+0,009)
Annahme Rechenwert
[ct/kWh] (ohne MWST.)
Speicher: StaatlicheBelastung-Elektrizitaet_2014.xls !SB2014:Tabelle2
Struktur des Erdgaspreises für GuD
ohne MWSt.
Stand 2014
Rückwälzung: Die StromAbgaben werden auf den Erdgaseinsatz in einem GuD zurückgewälzt.
eta_GuD= 0,60
Rückgewälzter Erdgaspreis
Rückwälzen:
0.225
8.77
7,90
[ct/kWhth]
Kosten Erdgasbezug:
2,5
Erdgassteuer:
0
eta_GuD* { 0.5 EUA CO2}
0,14
etaGuD*(EEG, KWK, StromSt. +3Umlagen) 5,26
gesamte Steuern und Abgaben:
Speicher: StaatlicheBelastung-Elektrizitaet_2014.xls !EG2014; Kap2
5,40
5.40
[ct/kWhth]
2.4
Vergleich der Einsatzpreise für Erdgas in verschiedenen
Anlagen der Wärmeerzeugung
Stand 2014
Stand 2014.01
Eingesetztes Erdgas
Kosten Erdgasbezug:
Dezentralitäts -Aufwand
davon:
GuD/
WP
6,84 7,90
HeizKWK
gas
Konzessionsabgabe
Netzgebühr:
Verwaltung und Deckungsbeiträge
Erdgas vor Steuern
Erdgassteuer:
rückgewälzte Steuern
Summe Steuern
7,39
2,5
2,5
2,5
4,34
4,34
0,00
0,03
1,80
2,51
6,84
0,55
0,00
0,55
[ct/kWhth]
0,03
1,80
2,51
6,84
0,00
0,00
0,00
2,5
[ct/kWhth]
0,00
5,40
5,40
[ct/kWhth]
Eine unglaubliche Diskriminierung des
Erdgaseinsatzes im GuD zur Versorgung der Wärmepumpen.
Kommentar:
Speicher: StaatlicheBelastung-Elektrizitaet.xls !EG2014: Kap.3
Preisstruktur
Wärmepumpen-Tarif
ohne
Diskriminierung
im Vergleich zum
Alt-Tarif
Struktur des vorgeschlagenen
Stand 2014
Wärmepumpentarifes
alter WP-tarif
Neuer WP-Tarif (aus GuD)
Stromeinkauf EVU (geschätzt):
darin: für 0.5 EUA CO2
Konzessionsabgabe
gewälztes Netzentgelt:
EEG, KWK, StromSt+3Umlagen
Verwaltung und
Deckungsbeiträge
also
7,81
5,525
0,00
0,11
1,50
0,00
[ct/kWh]
16,80
5,75
0.225
0,225
0,11
1,50
8.77
8,77
0,67
0,67
7.8 statt 16.8
Der durch Steuern bedingte Nachteil der WP beträgt also: 16.8/7.8 = Faktor 2.15
Eine technische Kompensation
erforderte statt eines COP = ca. 4.0
Kompensation erst bei
einen COP von ca. 4 *2.15:
[ct/kWel]
COP = 8.6
Zusammenfassung
Feststellung:
1. Die elektrische Wärmepumpe (WP), gespeist aus hocheffizienten Kraftwerken,
kann Wärme mit Abstand am effizientesten erzeugen.
2. Bei Rückwälzung der Energiesteuern und –abgaben auf das eingesetzte Erdgas
zeigt sich, dass die el. WP mit hohen und diskriminierende Steuern und Abgaben
belastet wird. Bei GuD-Kraftwerk: 5,40 [ct/kWhth ]
zum Vergleich:
KWK: 0,00
(2011 waren es noch 3,82)
Heizkessel: 0,55
Dies ist administrativer Unsinn.
Abhilfe:
3. WP- Tarif
ohne die diskriminierenden Steuern und Abgaben.
4. Der WP-Tarif kann so ausgestaltet werden, dass gleichzeitig Anreize für
fortlaufende Verbesserungen der WP und für
Erdgaseinsatz
gesetzt werden.
5. Der WP-Tarif ist aufkommensneutral.
Allerdings ergeben sich auch keine Beiträge zu einer Entlastung der sonstigen Stromabnehmer.
Quintessenz
Für Gebäudewärme muss die staatliche Belastung
des direkten oder indirekten Erdgaseinsatzes
für jede Technik oder Prozesskette
gleich sein.
Diese Forderung gilt für alle Stromanwendungen in technischer Konkurrenz mit einem direkten
Brennstoffeinsatz , die nicht aus sonstigen Gründen verhindert werden sollen.
Sie ist auch eine direkte Anwendung des volkswirtschaftlichen "Gesetzes des einen Preises".
Stand 2011
Anhang
Zum Vergleich:
die entsprechenden Werte von 2011
Staatliche Belastung der Elektrizität
Stand 2011
-2. Sondervertragskunden (Speicherheizung, Wärmepumpe)
Staatliche Belastung auf 1 kWh Sondervertrags-Strom (aus GuD)
ohne- mit
BezugsMWSt MWSt
jahr
Steuer/ Abgabe
Zitat
EEG Abgabe
3,53
4,20
[ct/kWh]
2011
ÜNB 2010
KWK Abgabe
0,03
0,04
[ct/kWh]
2011
ÜNB 2010
Ökosteuer
2,44
[ct/kWh]
2011
StromStG, §3
2,05
(=Stromsteuer)
Konzessionsabgabe
0,11
0,13
[ct/kWh]
2010
KAV 2006, §2 Absatz 3
CO2-Zertifikate b ei
0.75
GuD, ca. 0.5 EUA/MWh
0,75
0,89
[ct/kWh]
Annahme Rechenwert
Summe
6,47
7,70
[ct/kWh]
Summe (ohne
Konzessionabgabe)
6,36
7,57
[ct/kWh]
EEG + KWKG + StromSt =
3.53 + 0.03 + 2.05
5.61
5.61[ct/kWh] (ohne MWST.)
Speicher: StaatlicheBelastung-Elektrizitaet_2014.xls !EG2014
Struktur des Erdgaspreises für GuD
ohne MWSt.
Stand 2011
Rückwälzung: Die StromAbgaben werden auf den Erdgaseinsatz in einem GuD zurückgewälzt.
eta_GuD= 0,60
Rückwälzen:
0.75
5.61
Rückgewälzter Erdgaspreis
5,82
Kosten Erdgasbezug:
Erdgassteuer:
eta_GuD* { 0.5 EUA CO2}
eta_GuD*(EEG, KWK und Strom-Steuer)
2
0
0,45
3,37
gesamte Steuern und Abgaben:
Speicher: StaatlicheBelastung-Elektrizitaet.xls !Erdgas
3.82
3,82
[ct/kWhth]
[ct/kWhth]
Struktur des vorgeschlagenen
Stand 2011
Wärmepumpentarifes
zum Vergleich: der diskriminierende
Alt-Tarif
Neuer WP-Tarif (aus GuD)
Stromeinkauf EVU (geschätzt):
darin: für 0.5 EUA CO2
Konzessionsabgabe
gewälztes Netzentgelt:
EEG, KWK und Strom-Steuer
Verwaltung und Deckungsbeiträge
also
7,96
4,96
0,00
0,11
1,50
0,00
1,50
[ct/kWh]
8.0 statt 14.4
14,43
5,71
0.75
0,75
0,11
1,50
5.61
5,61
1,50
[ct/kWel]
2.4
Vergleich der Einsatzpreise für Erdgas in verschiedenen
Anlagen der Wärmeerzeugung
Stand 2011
HeizGuD/
KWK
gas
WP
Eingesetztes Erdgas
Kosten Erdgasbezug:
Dezentralitäts -Aufwand
5,85
5,30
5,82
2,0
3,30
2,0
3,30
2,0
0,00
davon:
0,03
1,80
1,47
Konzessionsabgabe
Netzgebühr:
Verwaltung und Deckungsbeiträge
Erdgas vor Steuern
Erdgassteuer:
rückgewälzte Steuern
Summe Steuern
5,3
0,03
1,80
1,47
5,3
0,55
0,00
0,55
[ct/kWhth]
0,00
0,00
0,00
2,0
[ct/kWhth]
0,00
3,82
3,82
[ct/kWhth]
Eine unglaubliche Diskriminierung des
Erdgaseinsatzes im GuD zur Versorgung der Wärmepumpen.
Kommentar:
Speicher: StaatlicheBelastung-Elektrizitaet.xls !Erdgas