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La normalisation dans
l’Administration
québécoise
(Journée-rencontre WebÉducation du 17 novembre 2006)
Yves Hudon, Direction de l’architecture
Pour se mettre dans l’ambiance…
I like standards …
…there are so many to choose from...
Standards are essential…
…everybody should use one…
Standards are essential…
…everybody should use mine…
Plan de la présentation
1- Qu’est-ce que la normalisation ?
2- Stratégie du MSG
3- Pratiques recommandées et
standards actuels
4- Normalisation dans le Web :
« un voilier sur le fleuve… »
5- Standards à venir au GQ pour le Web
1-
Qu’est-ce que la normalisation ?
Normalisation ?
Activité propre à établir,
face à des problèmes réels ou potentiels,
des dispositions destinées à un usage
commun et répété,
visant à l’obtention du degré optimal
d’ordre dans un contexte donné
[ISO]
Loi sur le ministère des Services
gouvernementaux
« 5. En matière de gestion des ressources
informationnelles, le ministre a plus particulièrement
comme fonctions d’élaborer et de proposer
au Conseil du trésor :
[…]
2° des politiques, des cadres de gestion, des
standards,
des
systèmes
et
des
investissements en vue d’une utilisation
optimale des technologies de l’information et
des communications et en vue de la sécurité
de l’information… »
Normalisation : des avantages…
Pour le gouvernement du Québec
Cohérence, réutilisation, intégration, interopérabilité,
accessibilité
Améliore la performance
(Gartner Group : « ...diminue jusqu’à 40 % des coûts… »)
Pour les marchés publics
Ouverture, transparence et équité
Pour les entreprises québécoises
Utilisation de normes internationales :
avantage concurrentiel sur les marchés extérieurs
Norme ? Standard ?
Norme et standard : une nuance à connaître
(OMC)
Norme : norme de jure (organismes officiels de
normalisation)
Standard : norme de facto (autres organismes)
(Standard du GQ sur les ressources informationnelles - SGQRI)
Standard ouvert
Standard portant sur tout protocole de communication,
d'interconnexion ou d'échange et tout format de
données interopérable et dont les spécifications
techniques sont publiques, sans restriction d'accès ni de
mise en œuvre
[France, loi du 21 juin 2004 pour la confiance dans l'économie numérique]
Organismes officiels de normalisation
(normes)
Scène internationale
Scènes nationales
CSA
ISO
CCN
ULC
CEI
UIT
ONGC
BNQ
Canada
PASC
COPANT
ANSI
Scènes « régionales »
(sous-ensembles de pays)
HL7
etc.
AFNOR
CEN
États-Unis
BSI
DIN
France
Royaume-Uni
Allemagne
Autres organismes (standards)
Consortiums (exemples)
Domaines d’application ou communautés
Statistique
UN/CEFACT (commerce électronique)
…
+ Standards privés
Ex.: Format de données DXF dans le progiciel AutoCad
(DAO, Autodesk)
Recueil des éléments normatifs de
l’Administration gouvernementale ?
Cadre commun
d’interopérabilité
réfère à
Recueil des
éléments
normatifs
Standards GQ
(interopérabilité)
Pratiques
recomm. GQ
Autres sources
(cadre de gestion)
(interopérabilité)
+
Besoins particuliers
du gouv. du Québec
Standards GQ
(autres sujets)
Pratiques
recomm. GQ
(autres sujets)
/www.gouvernement-en-ligne.qc/standards/index.asp
2-
Stratégie du MSG
Principaux éléments de stratégie
Utiliser un processus clair
Déterminer le niveau requis d’encadrement
normatif
Standard obligatoire ?
Pratique recommandée ?
S’appuyer sur un partenariat
Champion du contenu (MO)
Champion du contenant (MSG)
Viser l’appropriation de la solution par les
MO dès son élaboration
« Utiliser un processus clair »
La démarche retenue
(Source : Bureau de normalisation du Québec)
3
phases
(élaboration, validation, approbation)
10 étapes
www.gouvernement-enligne.qc/publications/standards/demar
che.pdf
Normalisation :
une façon de faire méconnue…
Qu’est-ce qu’un consensus ?
Consensus unanimité
Consensus = adhésion d’au moins 75 % des participants
Contributions constructives !
« Droit au désaccord »
Si désaccord :
Obligation de présenter « quelque chose de mieux »
Sinon : s’abstenir
Règles de fonctionnement éprouvées pour
favoriser la progression continue des travaux
malgré la divergence de points de vue
3-
Pratiques recommandées et
standards actuels
Standards relatifs
au soutien du français (9)
SGQRI 001 Clavier québécois
SGQRI 003 Jeux de caractères codés
SGQRI 004 Tri alphabétique et recherche de chaînes de
caractères
SGQRI 011 Sites Web multilingues
SGQRI 013 Format des documents diffusés sur le Web
SGQRI 021 Noms de domaine Internet
SGQRI 044 Adresse de courrier électronique
SGQRI 046-04 Identification des langues
SGQRI 046-05 Identification monnaies et types de fonds
Présentation au WebÉducation de janvier 2007
Adresses :
famille de 8 standards
Standards principaux
SGQRI 045-01 Adresse municipale
SGQRI 045-02 Adresse postale
SGQRI 045-03 Renseignements complémentaires
SGQRI 045-04 Types d’utilisation d’une adresse
SGQRI 045-05 Architecture globale des données
Standards connexes
SGQRI 046-08 Municipalités
SGQRI 046-02 Subdivisions de pays
SGQRI 046-01 Pays
Sécurité :
9 pratiques recommandées
SGQRI-18 Guide d’utilisation de la méthode Méhari et de l’outil RISICARE
SGQRI-19 Guide de sensibilisation à la sécurité de l’information numérique et
des échanges électroniques
SGQRI-31 Pratiques recommandées sur la définition des domaines de
confiance
SGQRI-32 Pratiques recommandées sur la définition des ententes de sécurité
SGQRI-33 Pratiques recommandées sur la définition des interfaces
sécuritaires
SGQRI-34 Pratiques recommandées sur le contenu type d'une politique
ministérielle de sécurité
SGQRI-36 Guide relatif à la catégorisation des documents technologiques en
matière de sécurité
SGQRI-48 Guide pour l'élaboration d'un plan de continuité des services
SGQRI-51 Pratique de vérification de la sécurité de l'information numérique
4-
Normalisation dans le Web :
« un voilier sur le fleuve… »
Normalisation dans le Web
IETF : infrastructure de l’Internet
W3C : applications de l’Internet
Normalisation ?
Orientations suggérées + « percolation »
Maturité en devenir
« Percolation » ?
Élaboration d’une orientation
Publication d’un Request for comments (RFC) ou d’un standard
Appropriation graduelle par les fournisseurs
Nouveaux fournisseurs, nouveaux produits
Appropriation d’abord partielle
« Autant de façons de faire que de fournisseurs » ?
Acquisition des produits par les internautes
Appropriation par les webmestres
Exemple de « percolation » :
la feuille de style (CSS)
W3C : rédaction du RFC CSS-1 (1994 - 1996)
Utilisation du standard par les fournisseurs dans les
nouvelles versions de fureteur
(ex. : Internet explorer, Firefox)
Utilisation des nouveaux produits par les internautes
Appropriation graduelle par les webmestres
Conservatisme général chez les internautes
1er enjeu : pérennité de l’orientation ?
2e enjeu : progression de l’adhésion chez les internautes
Adhésion actuelle au GQ au standard CSS-1? 50 % ?
CSS-2 (1998)? CSS-3 (2005-12)?
CSS: Cascading style sheet
Enseignement actuel ?
L’orientation la plus populaire…
…n’est pas forcément la meilleure...
La recommandation de l’heure…
…n’est pas forcément celle qui survivra
à moyen ou long terme…
5-
Standards à venir au GQ
pour le Web
Standard sur l’accessibilité des sites
Web pour les personnes handicapées
Évaluation des sites Web dans l’Admin. gouvern.
2003 (40 MO) :
Sept. 2006 (20 M/O):
Note moy. de 3,2 sur 10
Note moy. de ??? sur 10
« Le standard du W3C (WCAG 1.0) s’applique… » :
un succès mitigé…
Standard sur l’accessibilité :
Document préliminaire en cours de rédaction
À venir : invitation aux MO (comité interministériel)
Consultation (à venir) auprès des MO
pour établir le plan d’action 2007-2009
Invitation aux ministères et aux organismes :
1.
2.
Direction informatique (ou l’équivalent)
Direction des communications
L’invitation sera envoyée le…
Préalable : adoption des standards sur le
français par le Conseil du trésor
Merci de votre attention !
Questions ?