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AVANCES DE LAS CIENCIAS FORENSES
EN PANAMÁ
I REUNIÓN DE ESPECIALISTAS FORENSES DE LAS
AMÉRICAS. Washington D.C.,24-25/09/09
PERSPECTIVA HISTÓRICA
1942, Medicatura Forense
1973, Pasa a ser parte del Ministerio Público
1984, Instituto de Medicina Legal
1990, Policía Técnica Judicial
2005, Reingeniería institucional. Instituto de Medicina Legal
y Ciencias Forense
2006, Ley 50 de 13 de diciembre
2007, Ley 69 de 27 de diciembre: Se traspasan los
Servicios de Criminalística y los Laboratorios Forenses.
ANTECEDENTES
En el año 2.005, la
Procuradora General de la
Nación, Lcda. Ana Matilde
Gómez Ruiloba, dispuso la
reingeniería de la Medicatura
Forense para profesionalizar
y modernizar sus estructuras
ante los avances logrados en
materia jurídica y científica en
Panamá.
ANTECEDENTES
La reingeniería implicó profundos cambios
administrativos, técnicos y legales.
Se aprueba una nueva ley que regula la
práctica pericial científica en Panamá
Ley 50 de 13 de diciembre de 2.006
ANTECEDENTES
La ley 50 deja adscrito el Instituto al
Ministerio Público y lo dota de autonomía en
el manejo administrativo y de los recursos
humanos
Fija una estructura operativa moderna
Dispone una serie de garantías para sus
funcionarios, como es el pago de un porcentaje
de sobresueldo por la exclusividad y dedicación
a tiempo completo para los peritos idóneos.
ANTECEDENTES
Posteriormente, la Ley 69 del 27 de diciembre
del 2007, separó la antigua Policía Técnica
Judicial (PTJ) en la División de Investigación
Judicial (DIJ) y la SubDirección de
Criminalística que pasó a formar parte del
Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
INCORPORACIÓN DE CRIMINALÍSTICA
FASE
1
FASE
2
FASE
3
Diagnóstico
y
Planificación
Integración /
Ejecución
Desarrollo
Institucional
19 - 31 de dic.
2007
90 días a partir
2 ene 2008
1 Abr 2008 …
EVALUACIÓN INICIAL
• Múltiples carencias de
infraestructura, recursos
humanos y tecnológicos,
en casi todas las
agencias en el país.
• Falta de locales propios,
mobiliario, equipos
básicos, vehículos,
insumos y materiales.
• Limitada formación
académica en las
distintas áreas periciales
• Bajos salarios y viáticos.
EJES DE PLANIFICACIÓN
SERVICIOS PERICIALES
DESARROLLO INSTITUCIONAL
DOCENCIA Y CAPACITACIÓN
ADMINISTRACIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS
RECURSOS FÍSICOS Y FINANCIEROS
RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
JUNTA DIRECTIVA
CONSEJO MÉDICO
CONSEJO ADMINISTRATIVO
CONSEJO CRIMINALÍSTICA
SECRETARÍA GENERAL
DIRECCIÓN GENERAL
SUBDIRECCIÓN MEDICINA FORENSE
SEDES PROVINCIALES
SUBDIRECCIÓN CRIMINALÍSTICA
SEDE PRINCIPAL
SEDE PRINCIPAL
CLINICA MÉDICO LEGAL
PATOLOGÍA FORENSE
CONSULTA
HISTOPATOLOGÍA
PSIQUIATRÍA
ENFERMERIA
ANTROPOLOGÍA
PSICOLOGÍA
ODONTOLOGÍA
RADIOLOGÍA
SECRETARÍA ADMINISTRATIVA
RECURSOS HUMANOS
DOCENCIA E INVESTIGACIÓN
ASESORÍA LEGAL
SALUD MENTAL FORENSE
TRABAJO SOCIAL
SECCIONES PERICIALES
CRIMINALISTICA DE CAMPO
IDENTIFICACIÓN
BALISTICA
FOTOGRAFÍA
DOCUMENTOLOGÍA
PLANIMETRIA
ACCIDENTOLOGÍA
INFORMÁTICA
IDENTIFICACION FACIAL
Gestión de calidad
SEDES PROVINCIALES
LABORATORIOS FORENSES
QUIMICA Y TOXICOLOGÍA
ANÁLISIS BIOMOLECULAR
BIOLOGÍA FORENSE
LABORATORIO CLÍNICO
MISIÓN
SOMOS LA INSTITUCIÓN GUBERNAMENTAL ADSCRITA AL
MINISTERIO PÚBLICO QUE BRINDA SERVICIOS
PERICIALES DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES
A LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN PANAMÁ.
NUESTRO SERVICIOS SON ACORDES CON LOS
PRINCIPIOS DE LA INVESTIGACIÓN CIENTIFICA
MODERNA, DE ALTO NIVEL TÉCNICO Y ACÁDEMICO, CON
RESPETO A LA LEY, LOS DERECHOS HUMANOS, LOS
VALORES INSTITUCIONALES Y LAS NORMAS DE
CALIDAD.
VISIÓN
SER LA INSTITUCIÓN DE REFERENCIA NACIONAL
EN MATERIA DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS
FORENSES, CON UNA ORGANIZACIÓN MODERNA,
EFICAZ-EFICIENTE, CON PERSONAL ALTAMENTE
CAPACITADO EN TODAS LAS AREAS DE
EXPERTICIA FORENSE Y CON UN PROFUNDO
COMPROMISO DOCENTE, CIENTIFICOINVESTIGATIVO, ÉTICO Y LEGAL.
“CIENCIA Y TECNOLOGIA AL SERVICIO DE LA VERDAD Y LA JUSTICIA”
RECURSOS HUMANOS
TOTAL DE FUNCIONARIOS
710
MÉDICOS
48
363
78
221
FORENSES
CRIMINALÍSTICA Y LABORATORIOS
OTROS SERVICIOS PERICIALES
ADMINISTRATIVOS
SERVICIOS PERICIALES DE MEDICINA Y
CIENCIAS FORENSES
CIENCIAS FORENSES
CRIMINALÍSTICA
DE CAMPO
SERVICIOS PERICIALES
LABORATORIOS FORENSES
MEDICINA FORENSE
CLÍNICA
MÉDICO LEGAL
ODONTOLOGÍA FORENSE
PATOLOGÍA FORENSE
PSIQUIATRÍA FORENSE
DOCENCIA Y CAPACITACIÓN
Secretaría de Docencia, Investigación y Normativa
Maestría en Medicina Forense con la Facultad de
Medicina de la Universidad de Panamá.
Doctorado en Medicina Forense
Certificación en Criminalística con la Facultad de
Medicina de la Universidad Latina de Panamá
Maestría en Ciencias Forenses
Jornadas Nacionales de Medicina y Ciencias Forenses
Programas de actualización profesional
PRIMER GRUPO DE RESIDENTES DE MAESTRÍA EN MEDICINA
FORENSE
PRESUPUESTO
PARTICIPACIÓN EN EVENTOS DE
INTERÉS NACIONAL
LOGROS
Posicionamiento institucional.
Cumplimiento de las disposiciones legales sobre la autonomía
administrativa y de los recursos humanos.
Continuidad en la prestación de los servicios.
Resaltar la importancia de los servicios forenses y obtener los
recursos presupuestarios necesarios para su desarrollo.
Dotación de locales, equipos, vehículos, mobiliario, insumos a
todas las agencias del país.
Nombramiento de nuevos funcionarios, aumentos salariales y
permanencia a la mayoría del personal de mayor antigüedad.
Coordinación con otras instituciones: MP, MINSA, MINGO, DIJ,
Policía Nacional
LOGROS
Prioridad a la atención inmediata a las víctimas
Puesta en funcionamiento de la Secretaría de Asuntos Legales.
Proyección docente y de investigación.
Cambio de imagen institucional en el manejo con los medios
de comunicación.
Cumplimiento de las disposiciones legales sobre las garantías
y derechos de los médicos forenses (pago de exclusividad,
bonificaciones.)
Aprobación de la escala salarial de los médicos forenses
Garantizar los derechos de los funcionarios de la ex PTJ
Mejoras en los laboratorios de Ciencias Forenses
GRACIAS