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ROMA
TRE
UNIVERSITÀ DEGLI STUDI
Il regime dell’acqua e la regolazione dei servizi idrici
Roma, 4/5 maggio 2016
Auditorium Via Veneto, 89
4 maggio
Saluto di benvenuto:
Francesco Sperandini, Presidente Gestore dei
Servizi Energetici
Prima sessione
ore 09.30 - 11.00
SECONDA sessione
ore 11.30 - 13.30
Presiede: BERNARDO GIORGIO MATTARELLA,
Ordinario di Diritto amministrativo presso l’Università
degli Studi di Siena
Presiede: GIOVANNI SERGES, Ordinario di Diritto
pubblico presso l’Università degli studi Roma Tre
Le discipline ultrastatali
Il governo dell’acqua
nell’ordinamento italiano
Governance globale e cooperazione
internazionale a tutela dell’acqua
Enzo Cannizzaro, Ordinario di Diritto internazionale e dell’Unione europea presso l’Università degli
Studi La Sapienza di Roma
Le competenze sul sistema idrico tra Stato e
Regioni e la varietà delle politiche pubbliche di
settore
I principali modelli di regolazione e gestione dei
servizi idrici: un’indagine comparata
Antonio Colavecchio, Associato confermato di
Diritto amministrativo presso l’Università degli Studi
di Foggia
Giuseppe Bellantuono, Associato di Diritto
privato comparato presso l’Università degli Studi di
Trento
I servizi idrici nell’ordinamento europeo:
solo tutela ambientale o anche apertura alla
concorrenza?
Mario Siragusa, Avvocato partner presso lo
studio legale Cleary Gottlieb Steen & Hamilton LLP
ore 11.00 - 11.30
Gli ambiti territoriali ottimali e la programmazione
locale. Il ruolo delle Autorità di bacino e degli Enti
di governo d’ambito. I rapporti con l’Aeegsi
Maria De Benedetto, Ordinario di Diritto
amministrativo dell’economia presso l’Università degli
Studi Roma Tre
I modelli di gestione del servizio idrico integrato
e i rapporti con l’Ente di governo d’ambito
Giuseppe Caia, Ordinario di Diritto amministrativo
presso l’Università di Bologna
Il demanio idrico e gli usi della risorsa
Bruno Tonoletti, Ordinario di Diritto amministrativo e diritto regionale presso l’Università degli
Studi di Pavia
ore 13.30 - 14.30
colazione di lavoro
pausa caffè
TERZA sessione
ore 14.30 - 16.30
Presiede: MARIA ALESSANDRA SANDULLI,
Ordinario di Diritto amministrativo presso
l’Università degli Studi Roma Tre
Regolazione e concorrenza nei
servizi idrici
Il finanziamento degli investimenti per le infrastrutture idriche
Cesare San Mauro, Associato di Diritto
dell’Economia presso l’Università degli Studi La
Sapienza di Roma
Il modello di regolazione indipendente nel
settore idrico
Emanuele Boscolo, Associato di Diritto amministrativo e Diritto degli enti locali presso l’Università degli Studi dell’Insubria
Referendum “sull’acqua pubblica”, full cost recovery e impatti sulla regolazione tariffaria
Alessandro Petretto, Ordinario di Economia
pubblica presso l’Università degli studi di Firenze
Le tecniche di incentivo agli investimenti, all’innovazione, all’utilizzo efficiente della risorsa
La continuità del servizio. Mancata fornitura,
interruzione del servizio e tutela del cittadinoconsumatore
Giorgio Vercillo, Avvocato, abilitato all’insegnamento come Professore di Diritto amministrativo
di seconda fascia
Antonio Massarutto, Associato di Economia
applicata presso l’Università degli Studi di Udine
I meccanismi di protezione del “contraente
debole” e le pratiche commerciali scorrette
nell’erogazione del servizio idrico
ore 16.30 - 16.45
Vincenzo Meli, Ordinario di Diritto commerciale
presso l’Università degli Studi di Palermo
pausa caffè
QUARTA sessione
ore 16.45 - 18.30
Presiede: MARCO LIPARI, Presidente di Sezione
del Consiglio di Stato
Il diritto all’acqua e la sua tutela
Sviluppo industriale e promozione della concorrenza per il mercato nel settore idrico
Esiste un diritto fondamentale all’acqua?
Luca Toffoletti, Ricercatore confermato di
Diritto commerciale presso l’Università degli Studi
di Milano
Nicola Lugaresi, Associato di Diritto
amministrativo presso l’Università degli Studi di
Trento
Un foro speciale per le controversie in materia
di acqua: rilettura storica e ambito positivo
della giurisdizione del Tribunale delle acque
pubbliche
Emanuele Conte, Ordinario di Diritto comune
presso l’Università degli Studi RomaTre
Giovanni Battista Conte, Avvocato
5 maggio
quinta sessione
ore 09.00 - 11.00
Relazioni di sintesi e interventi
istituzionali
Presiede: PIETRO RESCIGNO, Professore emerito
di Diritto civile presso l’Università degli Studi La
Sapienza di Roma
Relazioni di sintesi
Giulio Napolitano, Ordinario di Diritto
amministrativo presso l’Università degli Studi Roma
Tre
Andrea Zoppini, Ordinario di Istituzioni di Diritto
privato presso l’Università degli Studi Roma Tre
Il punto di vista dell’Autorità
Guido Bortoni, Presidente Autorità per l’energia
elettrica il gas e il sistema idrico
Giovanni Pitruzzella, Presidente Autorità
garante della concorrenza e del mercato
TAVOLA ROTONDA
ore 11.00 - 13.30
Rete idrica italiana, investimenti
mirati per una gestione efficiente
Imprese private, banche ed Istituzioni a confronto
sullo sviluppo delle infrastrutture idriche
Modera: Andrea Vianello, giornalista e
conduttore
Relatori:
Enrico Costa
Presidente Conferenza Unificata Stato-Regioni
catia TOMASETTI
Vice Presidente Utilitalia
Nicola Di Donna
Direttore Generale Acquedotto Pugliese
Giuseppe Marinello
Presidente XIII Commissione Ambiente del Senato
2016
Ministero dello Sviluppo Economico
Conclusioni
Gian Luca Galletti
Ministro dell’Ambiente, del Territorio e della Tutela
del Mare
Alberto Irace
Amministratore Delegato ACEA
con il patrocinio di
Fabio Gallia
Amministratore Delegato Cassa Depositi e Prestiti
con la collaborazione di
Graziano Delrio
Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti