Transcript 09097 San Nicolò d`Arcidano

Alla c.a. Sig. Sindaco Emanuele Cera
Piazza della Libertà, 1 - 09097 San Nicolò d'Arcidano (OR)
p.c. al Presidente del Consiglio Comunale di San Nicolò d’Arcidano
p.c. al Capogruppo consiliare di maggioranza Sig. Murtas Guido
p.c. al Capogruppo consiliare di minoranza Sig. Deligia Giancarlo
OGGETTO: richiesta AUTORIZZAZIONE riprese in diretta via streaming (diretta) e/o registrazione
podcasting (in differita-archivio) delle sedute del Consiglio Comunale e assemblee pubbliche non
secretate per legge di San Nicolò d’Arcidano a costo zero
Noi sottoscritti Mauro Loru e Nicola Atzeni cittadini di San Nicolò d’Arcidano, in qualità di referenti e
presentatori della presente istanza;
Premesso che

tra gli obbiettivi prioritari della pubblica amministrazione vi è la TRASPARENZA ed il miglioramento
del rapporto tra i CITTADINI e AMMINISTRATORI;

la pubblicità dell'attività istituzionale dell'ente locale, la trasparenza dei meccanismi di formazione
di decisione pubblica e la loro ACCESSIBILITÀ in termini di informazione, favoriscono la
PARTECIPAZIONE dei cittadini all'attività politica dell'ente;

gli impegni presi da entrambi i gruppi consigliari verso la cittadinanza durante la campagna
elettorale riguardano le tematiche di TRASPARENZA E PARTECIPAZIONE (contenuti nei rispettivi
programmi);

le sedute del Consiglio Comunale sono la massima espressione del lavoro istituzionale
dell'amministrazione comunale;

rendere partecipe alla vita del proprio Comune e del proprio territorio anche chi, per qualsiasi
motivo (lavoro, salute, permanenza all’estero ecc), non può recarsi fisicamente nell'aula consigliare
è importante;

le moderne tecnologie consentono la trasmissione in streaming e la possibilità di registrare le
sedute (podcasting) per un tempo indefinito;

la videoregistrazione, essendo realizzata al solo scopo documentativo e dovendo essere adattata ad
una distribuzione via internet (quindi con requisiti qualitativi modesti) può essere effettuata da una
postazione fissa, senza la necessità di un operatore specializzato ed utilizzando uno dei numerosi
mezzi che la tecnologia mette ormai a disposizione;

in tal modo si favorirebbe il contatto dei cittadini, soprattutto giovani, con l'attività amministrativa:
i Comuni che hanno adottato tale politica di diffusione delle informazioni hanno riscontrato un
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sensibile incremento della partecipazione diretta dei cittadini alle attività dell'Amministrazione
Comunale.
Considerata

La ratio della D.lgs n. 33/2013 riguardante il riordino della disciplina riguardante gli obblighi di
pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni;

la legge 633 del 22/04/1941:
art. 97: “Non occorre il consenso della persona ritrattata quando la riproduzione dell’immagine è
giustificata dalla notorietà o dall’ufficio pubblico coperto, da necessità di giustizia o di polizia, da
scopi scientifici, didattici o culturali, o quando la riproduzione è collegata a fatti, avvenimenti,
cerimonie di interesse pubblico o svoltisi in pubblico”;

l’esistenza di un “Codice dell’Amministrazione Digitale” definito con il Decreto Legislativo n. 82 del
7 marzo 2005 e successivamente integrato con il Decreto Legislativo 4 aprile 2006, n. 159, che offre
opportunità di partecipazione democratica e trasparenza (l’art. 9 infatti recita: “Lo Stato favorisce
ogni forma di uso delle nuove tecnologie per promuovere una maggiore partecipazione dei cittadini,
anche residenti all’ estero, al processo democratico e per facilitare l’esercizio dei diritti politici e civili
sia individuali che collettivi.”);

D.lgs 267/2000 e ss.mm.ii (Testo Unico enti Locali)
art. 38, comma 7 “Le sedute del consiglio e delle commissioni sono pubbliche salvi i casi previsti dal
regolamento e, nei comuni con popolazione fino a 15.000 abitanti, si tengono preferibilmente in un
arco temporale non coincidente con l’orario di lavoro dei partecipanti le sedute del consiglio
comunale sono pubbliche, salvi i casi previsti dal regolamento.”;
nell’art. 38, comma 3 al Consiglio comunale è attribuita autonomia funzionale e organizzativa, alla
quale si riconduce la potestà di regolare, con apposite norme, e segnatamente con il regolamento
consiliare, ogni aspetto del funzionamento dell'assemblea;

lo Statuto del Comune di San Nicolò d’Arcidano prevede:
Art. 20 comma 5 che "Le sedute del Commissioni sono pubbliche";
Art. 51. Che “Il Comune promuove la partecipazione dei cittadini mediante idonei strumenti atti a
conoscere l’orientamento su questioni di interesse generale, materie di competenza comunale,
anche per specifiche categorie o settori di esse, secondo le modalità stabilite dal presente statuto.”
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Tenuto Conto

che le sedute del Consiglio Comunale e le Commissioni Consiliari sono eventi pubblici (fruibili da
qualsiasi cittadino) e che le riprese audio-video hanno il fine di migliorare il rapporto di trasparenza
e fiducia che intercorre tra Cittadini e Amministrazione;

che l’accesso ai Consigli Comunali è un diritto del Cittadino, che va’ promosso con tutti gli strumenti
a disposizione. La trasmissione in streaming delle sedute e la registrazione on-demand, garantisce
la piena partecipazione a chi, per motivi fisici o di tempo, è impossibilitato ad assistere alle sedute;

secondo i principi costituzionali Il Sindaco, la Giunta ed i Consiglieri comunali svolgono una funzione
pubblica e devono rispondere a tutti i cittadini del loro operato, ed i cittadini devono poter venire a
conoscenza dell'attività amministrativa delle loro persone elette;
Visto

che già numerose amministrazioni locali hanno adottato la decisione di rendere pubblico il consiglio
comunale testimoniando che nulla osta al rispetto della privacy già garantita dalle normative
vigenti essendo, inoltre, lo stesso garante della privacy già espressosi favorevolmente nel 2002 in
relazione alla pubblicazione in streaming dei consigli comunali in riferimento alle normative vigenti
(d.lg.n.267/2000);
Valutato

che nel regolamento per il funzionamento del Consiglio Comunale non è presente alcun articolo
che vieti o consenta le riprese audio-video;
CHIEDIAMO

l’autorizzazione a filmare la totalità delle sedute in diretta streaming in tempo reale e di renderle
fruibili sul web in maniera integrale senza manipolazione, per seguire i lavori del Consiglio
Comunale e delle Commissioni.
Il nostro obiettivo è favorire la trasparenza del lavoro dell’Amministrazione e quindi dare la possibilità a
tutti i cittadini di poter seguire in diretta le Assemblee Comunali nel caso questi non possano essere
presenti.
Sicuri di un positivo Riscontro, Porgiamo Distinti Saluti
F.to Mauro Loru
[email protected]
F.to Nicola Atzeni
[email protected]
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AGUS GRAZIELLA
ATZENI NICOLA
CADEDDU SILVIA VALERIA
CAMEDDA SERSE
CARTA ANNA RITA
CARTA ANTONIO
CERA FLAVIANO
COLOMBU ELISA ANGELA
COLOMBU GIUSEPPE
DELIGIA GIANCARLO
FRONGIA CHEOMA
IBBA ALBERTO
LAI MADDALENA MARGHERITA
LAMPARELLI LUCA
LORU GIAN LUCA
LORU MAURO
MARCIAS FERDINANDO
MELE GIAN MARCO
MURGIA ALBERTO
MURTAS SILVESTRO
PIRAS ANTONIO
PODDA CHIARA
PRINTZIS ANGIOLETTO
SANNA ANTONIO
SERPI IVANO
SCINTU SILVIA
TROGU ELEONORA
TUVERI DANIELA
VINCI ALESSANDRO
VINCI MENENIO
UCCHEDDU RICCARDO
ZEDDA CARLO
ZUCCHI ANNA PALMA
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