Transcript Verslag vorige bijeenkomst (29-10

Ag. 4 GC ZWK 22022016
zonder besloten deel
concept - BESLUITENLIJST GEBIEDSCOMMISSIE Zuidelijk Westerkwartier
donderdag 29 oktober 2015
volgende vergadering: 22 februari 2016
Aanwezig
Henk Staghouwer, provincie Groningen, voorzitter
Alex Datema, Boer & Natuur
Rien Honnef, gemeente Leek
Carla Alma, waterschap Noorderzijlvest
Egbert Berenst, Wetterskip Fryslân
Henk Hulshoff, LTO Noord
Jan Oomkes, Ondernemersver.+Toerisme Westerkwartier
Jan Vos, gemeente Marum
Rieks van der Wal, SBB
Ernstjan Cornelius, Prolander, secretaris
Matthé ten Wolde, Provincie Groningen
Sander Dijk, Waterschap Noorderzijlvest
Mirjam Bakker, Provincie Groningen
Dorine Tans, Provincie Groningen, verslag
1.
Afwezig:
Berend Hoekstra, gemeente Leek
Kor Dijkstra, gemeente Grootegast
DISCUSSIE/ BESLUITEN
Opening / mededelingen / vaststelling agenda
Ged. Staghouwer opent om 19:05 de 3e vergadering GC, belangstellenden op de publieke tribune ook
van harte welkom. Fijn dat u belangstelling toont voor wat er gaande is hier. U krijgt gelegenheid in te
spreken, graag tevoren uw naam en het onderwerp aangeven. Hij stelt de GC voor om voor de volgende keer een protocol gereed te hebben, zodat iedereen zich kan voorbereiden. GC is akkoord.
Dhr. Honnef, gemeente Leek vervangt dhr. Hoekstra die verhinderd is..
Agenda akkoord.
Dhr. Oomkes: vraagt vroeg te kijken naar mogelijkheden op recreatief en toeristische gebied. Frits
Schuitemaker heeft een opdracht geformuleerd (zie bijlage) waarop student geografie/ planologie
Mike Alma reageerde. In het 1e kwartaal 2016 is zijn opdracht gereed, het bestaat uit tekst en kaarten.
Akkoord.
Voorzitter vraagt of er reacties van de publieke tribune zijn.
Mw. Ineke Kroeze, Hooiweg 35 te Lucaswolde: onze streek vindt het prachtig dat er recreatieve ontwikkelingen komen, maar we maken ons zorgen over de verkeersveiligheid op de Hooiweg, vooral
v.w.b. het vrachtverkeer. De verkeersdrukte zal toenemen door een toeristische route. Zij vraagt dringend aandacht hiervoor.
Voorzitter: dankuwel, we zullen dit meenemen in ons ontwerp.
GC akkoord.
2.
Ingekomen stukken
a. Motie Marum 03-06-15 - T.k.n.
b. Brief Dotterbloem 15-07-15
Dhr. Cornelius: wil graag de mening van de GC, zodat de Projectgroep beleid kan ontwikkelen hoe om
te gaan met initiatieven uit de streek. Er zullen meer van dergelijke initiatieven komen.
Dhr. Oomkes: men bezit gronden en dat is interessant in dit traject.
Mw. Alma: het is een goed aanbod dat precies past in onze doelstelling, dus serieus mee om tafel.
Dhr. Cornelius: als grondeigenaar zijn ze direct betrokken. Denk om niet-grondeigenaren, hoe ga je
daarmee om?
Dhr. Datema: de Stichting wil graag meedenken
Dhr. vdWal: wil graag positief reageren. Er wordt een deel van de hectares verpacht door SBB aan
leden van de Dotterbloem. In schetssessies zullen vertegenwoordigers een belanrijke rol spelen.
Ged. Staghouwer: GC stelt voor een brief aan de Dotterbloem te zenden.
DISCUSSIE/ BESLUITEN
3.
Verslag bijeenkomst 04-06-2015
Aanpassingen:
Pt 4: mw. Alma bedoelde: hebben wij een voorstelling met wat wij daar willen bereiken?
Pt 8: dhr. Berenst: NO deel van Groningen moet zijn: NO deel van Fryslân.
Dank aan verslaglegger. Verslag hiermee vastgesteld.
4.
Stand van zaken (project en werkgroepen)
Dhr. vdWal: als in zomer 2016 een gebiedsbijeenkomst is gepland, maakt hem dat minder optimistisch
over 2020.
Dhr. Cornelius: uitvoeringstijd is voor 3 jaar gerekend, waarbij we er wel vanuit gaan dat benodigde
gronden beschikbaar zullen zijn.
Mw. Alma: vindt het prima overzicht, maar een krappe planning. Het is voor ons een streefdatum.
Ged. Staghouwer: Prolander heeft opdracht het proces te bewaken. Uitspraak van GS is om rond
2020 gereed te zijn. In de loop van het proces kunnen er uiteraard vertragingen optreden, maar we
gaan uit van een optimistische planning.
a. PvA
Dhr. Cornelius: we hebben iets meer tijd aan de voorkant nodig, dus is de planning aangepast,
gebiedsbijeenkomst na de zomer 2016. Lijst met verklaarde afkortingen toegevoegd.
Mw. Kroeze (publieke tribune): krijgen we bij elk agendapunt gelegenheid te reageren?
Ged. Staghouwer: nee, alleen bij aanvang van de vergadering krijgen insprekers gelegenheid, daarop
kunnen GC-leden reageren.
Mw. Alma: mist een vertegenwoordiger van de bewoners. Er zijn niet alleen TBO's en landbouwers
bezig in dit gebied. Bijv. bewonersgroep De Dijken, Dwarsdiep, zij hebben zich verenigd.
Dhr. vdWal: in de aanloop is gedacht zoveel mogelijk vertegenwoordiging uit de streek te betrekken.
Wie is dan de vertegenwoordiger, en van wie? We moeten wel zorgen via schetssessies en inloopavonden betrokkenheid te creeren. Het ligt ook aan de mate waarin mensen vindbaar zijn en tijd
hebben.
Dhr. Honnef: vindt het een sympathiek voorstel, wat is er op tegen?
Dhr. Oomkes: het gaat om zeer verschillende gebieden met verschillende ambities en gedachten, hoe
krijg je die vertegenwoordigd?
Dhr. Vos: het zoeken is dan naar iemand die inderdaad iedereen kan vertegenwoordigen en niet
alleen voor het eigen belang staat.
Dhr. Berenst: is een vertegenwoordiger van Dorpsbelangen overwogen?
Dhr. Hulshoff: als deelgebieden in schetssies hun inbreng kunnen hebben is dat zinvoller dan in GC,
maar is de laatste die zal zeggen dat er niet een dergelijke vertegnwoordiger zou moeten zijn.
Ged. Staghouwer: hoe dienen we alle belangen zo goed mogelijk? Zo zijn we tot deze samenstelling
gekomen, ook de gemeenten vertegenwoordigen de bewoners goed. Dat is reden geweest dat we
vonden dat vertegenwoordiging uit de streek goed geborgd is.
Mw. Alma: is het aan ons de GC om uit te maken of de drie gebieden in staat zijn een vertegenwoordiger te leveren? Voor LTO geldt toch eigenlijk het-zelfde, want die vertegenwoordigt een zeer diverse
groep mensen.
Ged. Staghouwer: we spreken niet over de hoofden van de mensen heen, we spreken MET hen.
Dhr. Cornelius: in uitvoering van schetssessies zijn we zoekend naar georganiseerde omwonenden,
bijv. buurtschappen e.d. Daar horen we graag van. Om hen te informeren en om informatie uit de
streek te krijgen, contacten opbouwen. Dat willen we via de advertorial in de streekkrant doen.
Dhr. vdWal: Ervaringen uit Westerwolde: de schetssessies waren goed bezet, daar kon men zijn ei
kwijt, bij de GC-vergaderingen was de publieke tribune vrijwel leeg. Als omwonende kun je inschatting
maken of je energie geeft op bestuurlijk niveau of in een schetssessie.
Ged. Staghouwer: we hebben ons uitgebreid laten informeren in Westerwolde.
Afgesproken wordt dat de GC samenstelling blijft zoals hij is. Als er concrete aanleiding is hier tijdens
de planvormingfase verandering in te gaan brengen, zal dit ambtelijk worden voorbereid.
Dhr. Cornelius: Bij de schetsessies wordt gekeken naar naar een goede vertegenwoordiging en
afspiegeling van belangen. In de communicatie van en naar de streek zal worden aangegeven dat
initiatieven uit de streek in de schetssessies kunnen worden ingebracht.
PvA is hiermee vastgesteld.
Gebiedscie ZWK
29-10-2015
2
DISCUSSIE/ BESLUITEN
5.
b. Planning
Dhr. Cornelius: aanbestedingstraject kan een maand vertragen. De planning om de waterberging in
2020 gereed te hebben komt niet in gevaar.
Communicatie
Dhr. Cornelius: aanvullng: 1e schetssessie vindt eind nov plaats. In streekbladen advertorial plaatsen
met terugblik, vooruitblik, en aankondiging en uitleg schetssessies.
GC heeft PDD en Dwardiep-zuid bezocht. Bij de laatste eind nov ook terreinbezoek. Zodra aan de
orde komt waar de kades komen organiseren we een excursie naar de Onlanden.
De website wordt redelijk bezocht. Emailadres achterlaten op site gebeurt weinig.
Mw. Alma: er wordt verwezen naar opdrachtgevers voor beantwoording vragen. Moeten we dat niet
als GC doen? Heeft er een dubbel gevoel bij vanwege bestuurlijke richting
Dhr. Berenst: er wordt door de twee opdrachtgevers toch namens GC gesproken?
Dhr. Datema: het hangt van de vraag af. GC voert namens opdrachtgevers het plan uit. Vragen over
het waarom van de waterberging liggen bij het waterschap, over het hoe ervan liggen bij de GC. Antwoorden zijn namens GC.
Mw. Alma: die gelaagdheid wil ze graag in de tekst zien.
Dhr. Cornelius: wanneer de pers iets vraagt heb je niet veel tijd voor een antwoord. Dan is mandaat
nodig om te mogen/kunnen antwoorden. De projectleider/secretaris schat in wie de vraag
beantwoordt. Hij brengt de gelaagdheid erin.
Ged. Staghouwer: niet te krampachtig hier in worden.
Dhr. Honnef: zitten de gemeenten in de werkgroep Communicatie ?
Dhr. Cornelius: jazeker: Agnes van Ulsen, gemeente Leek, ook voor gemeente Marum en Grootegast.
6.
Werkgroep Procedures
Dhr. Cornelius: procedures horen te volgen op proces. PIP moet worden gedaan. GS beslist 3-11-15
over de PIP middels aanbesteding wordt bepaald welk bureau dat gaat doen Er wordt nog nader
bekeken of de MER los of gezamenlijk met inrichtingsplan wordt gedaan.
Dhr. Datema: wat is een PIP?
Dhr. Cornelius: PIP = Provinciaal Inpassings Plan: dit inrichtingsplan gaat over meerdere gemeenten
en er is een duidelijk provincaal belang. De provincie heeft voorgesteld aan de gemeenten Leek en
Marum om het PIP uit te voeren, waarin de bestemmingsplannen zijn opgenomen. De gemeenten
hoeven dan niet elk zelf hun bestemmingsplannen aan te passen. Er wordt een PIP gemaakt voor
Marum en Leek, Grootegast past zelf het bestemmingsplan aan.
Dhr. Oomkes: maken we het ons niet te ingewikkeld met twee verschillende mer's (Plan-Mer en
Project-Mer)? Hij pleit ervoor een project-Mer voor hele gebied te doen. We lopen kans op bezwaren
die het heel ingewikkeld gaan maken.
Mw. Bakker: de provincie maakt de MER. Het ZWK hebben we opgedeeld in gebied met waterberging
(= prioritair gebied) waar we eerst aan werken. Daarvoor is een project-Mer nodig. In een groter
gebied werk je op abstracter niveau waar je toetst op minder gedetailleerd niveau. We detailleren
alleen voor gebieden waar waterberging gepland is (3 gebieden). We bekijken het nog eens.
Ged. Staghouwer: oke, eventueel passen we het aan.
7.
Grondcommissie
Dhr. Cornelius: na de zomer zouden we grondeigenaren benaderen in NNN of waterberging, maar
eerst is geïnventariseerd over welke eigenaren het gaat., da's veel werk. Focus nu op bezoeken van
prioritaire gebieden en kansen benutten in andere gebieden. Schetssessies in prioritaire gebieden:
eerst in Polder De Dijken, dan Drie Polders, dan Dwarsdiep. Komende week worden PDD-bewoners
benaderd.
Procedure zo akkoord?
Dhr. Datema: het is goed de eigenaren te benaderen voordat de schetssessie plaatsvindt
Ged. Staghouwer: GC akkoord, hierbij vastgesteld. We gaan dit communicatief helder verwoorden.
8.
Vergaderschema 2016
Dhr. Cornelius: zo opgesteld dat het aansluit op PvA. Wordt PvA aangepast, dan passen we het
vergaderschema aan.
Gebiedscie ZWK
29-10-2015
3
DISCUSSIE/ BESLUITEN
Dhr. Honef: verzoekt de data heel snel inplannen graag.
Dhr. Cornelius: als dit schema vastgesteld wordt, gaan we dat met de secretaresses inplannen.
Ged. Staghouwer:GC akkoord.
9.
Rondvraag
Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt.
Ged. Staghouwer: hier komt een einde aan het openbare deel van de vergdering. Het GSP wordt in
beslotenheid besproken. Hij verzoekt de belangstellenden op de publieke tribune te vertrekken. Onze
dank is groot voor uw belangstelling.
10
Grond Strategie Plan (GSP) - besloten
Van het besloten gedeelte wordt geen openbaar verslag gemaakt.
Dhr. Cornelius: onze projectondersteuner Dorine Tans vertrekt, ze wordt ingezet op projecten binnen
de afdeling LGW van de Provincie Groningen.
Ged. Staghouwer: zegt haar dank voor haar werk.
Hij dankt alle aanwezigen voor hun inbreng; tot de volgende vergadering eind februari 2016.
20:30 sluiting.
Actiepuntenlijst
nr.
Actie
1
Opstellen protocol voor insprekers tijdens GC
2
Toevoegen opdracht van Schuitemaker aan student
planologie
3
Antwoord sturen aan Dotterbloem
4
Vergaderdata GC voor 2016 vastleggen
5
Aanpassen GSP:
- Pag 5 - Grijpskerk en Zuidhorn weghalen
- Check bij Grondcie over pt 2.4 - 'echter binnen
marges'
- Verklarende afkortingenlijst toevoegen
- Compensatiemaatregelen opnemen
6
Taalkundige punten GSP doorgeven aan Cornelius
Gebiedscie ZWK
29-10-2015
4
wie
Cornelius
Tans
d.d.
z.s.m.
z.s.m.
Cornelius
Cornelius
Cornelius
z.s.m.
z.s.m.
z.s.m.
vdWal
Oomkes
pm
z.s..m.