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Consiglio Regionale del Veneto - UPA - 12/01/2016 - 0000501
REGION E
DEL VEN
ETO
giunta regiona e
Data
1 2 GEN, 2015_Protocollo N
9Q.,22
/51.04 Class: A.000.01.2 Prat.
Fasc.
Allegati N
OGGErraTrasmissione deliberazione della Giunta regionale n. 123/CR del 30
dicembre 2015: "Modifica delle schede di dotazione ospedaliera dell Istituto
Oncologico Veneto IRCCS e dell Ospedale di Castelfranco dell Azienda Ulss 8. DGR
n. 2122 del 19 novembre 2013 e s.m.i.. Richiesta di parere alla Commissione
consiliare. Art. 9, comma 1, I.r. 23/2012".
C'onsiglio Regionale del Venelo
Titolario 2.14
Prot.: 0000501
del 12/0112016
iPA
, P-6 1-
CRV
CRV
spc-UPA
Al Signor Presidente
del Consiglio regionale
VENEZIA
e, p.c.:
Al Signor Direttore
Area
Sanit e sociale
SEDE
La Giunta regionale ha approvato la deliberazione n. 123/CR
indicata in oggetto.
Al fine del provvedimento da adottarsi da parte della Giunta
medesima, si prega di promuovere il parere della competente Commissione
consiliare, ai sensi dell art. 9, comma 1, della legge regionale n. 23 del 29
giugno 2012.
Cordiali saluti.
P.O. ATTI DELLA GIUNTA E 0.0 G
(tel. n 041/2792937 - fax r-1 041(2792936
e-mairuff.defibere@regione_venetoit)
Responsabre: rag. Maha Clara Manignon
Referente: Monica Piiot tel n. 2998
Segreteria della Giunta regionale
Sezione Verifica e Gestione Atti del Presidente e della Giunta
Dorsoduro, 3901 - 30123 Venezia Tel. 0412792947 - Fax 041/2792809
[email protected]
Cod. Fisc. 80007580279
P IVA
02392630279
REG1ON E
DEL
VENEPS‘
giunta regionale
X Legislatura
PUNTO 49 DELL ODG DELLA SEDUTA DEL 30/12/2015
ESTRATTO DEL VERBALE
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE n. 123 / CR del 3011212015
! OGGETTO:
Modifica delle schede di dotazione ospedaliera dell Istituto Oncologico Veneto IRCCS e dell Ospedale di
Castelfranco dell Azienda Ulss 8. DGR n. 2122 del 19 novembre 2013 e s.m.i.. Richiesta di parere alla
Commissione consiliare. Art. 9, comma 1, I.r. 23/2012.
Mod. B - copla
pag.
COMPONENTI DELLA GIUNTA REGIONALE
Presidente
Vicepresidente
Assessori
Segretario verbalizzante
Luca Zaia
Gianluca Forcolin
Luca Coletto
Giuseppe Pan
Roberto Marcato
Gianpaolo E. Bottacin
Manuela Lanzarin
Elena Donazzan
Federico Caner
Elisa De Berti
Cristiano Corazzari
Mario Caramel
Presente
Presente
Presente
Assente
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
RELATORE ED EVENTUAL1 CONCERT1
LUCA COLETTO
STRU7TURA PROPONENTE
AREA SANITA E SOC1ALE
APPROVAZIONE:
Sottoposto a votazione, il prowedimento
Mod. B copia
approvato con voti unanimi e palesi.
pag. 2 Dgr n. 123 / CR
del 30/12/2015
OGGETTO:
Modifica delle schede di dotazione ospedaliera dell Istituto Oncologico Veneto IRCCS e
dell Ospedale di Castelfranco dell Azienda Ulss 8. DGR n. 2122 del 19 novembre 2013 e s.m.i..
Richiesta di parere alla Commissione consiliare. Art. 9, comma 1,1.r. 23/2012
L Assessore, Luca Coletto, riferisce quanto segue.
Con la L.R. n. 23/2012 e s.m.i la Regione Veneto ha dettato le nuove norme in materia di programmazione
socio-saMtaria e ha approvato il Piano Socio-Sanitario Regionale 2012-2016 (di seguito denominato PSSR).
11 PSSR, che indiv dua gli indirizzi di programmazione socio-sanitaria regionale per il quinquennio di
riferimento, reso operativo dai provvedimenfi di attuazione nei settori dell assistenza territoriale,
dell assistenza ospedaliera, del settore socio-sanitario e delle reti assistenziali.
Conseguentemente, ai sensi dell art. 9, comma 1, della precitata legge, la Giunta Regionale, con
del beraz one n. 2122 del 19 novembre 2013, ha adeguato le schede di dotazione ospedaliera, di cui alla L.R.
n. 39/1993 e s.m.i., ed all art. 14 della L.R. n. 5/1996 e s.m.i, alle disposizioni prev ste dal PSSR.
1n sintesi le schede d dotazione ospedaliera:
definiscono la dotazione strutturale ospedaliera delle Aziende Ulss del Veneto, dell Azienda Ospedaliera
di Padova, dell Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona, dell IRCCS "Istituto Oncologico
Veneto" e degli erogatori privati accreditati;
indicano l ammontare dei posti letto per aree omogenee (medica, chirurgica, materno-infantile, terapia
intensiva e riabilitazione) e le unit operative autonome, specificando la tipologia di struttura in unit
complessa (U0C) e semplice a valenza dipartimentale (USD) ed il setting ordinario, diurno o
ambulatoriale, intendendosi per ordinario il ricovero organizzato sulle ventiquattro ore e oltre.
Per quanto riguarda l Istituto Oncologico Veneto (I0V) IRCCS, con DGR n. 525 del 15 aprile 2014, cui s
fa rinvio, sono state apportate alcune modifiche alla scheda di dotazione ospedaliera. Con DGR n. 2080 del 3
novembre 2014 sono state individuate le tre apicalit a direzione universitaria e successivamente stato
sottoscritto l atto di intesa tra Presidente della Giunta Regionale ed il Rettore dell Universit degli Studi di
Padova, cos come prev sto dalla DGR n. 2122/2013.
Inoltre, va sottolineato che, in l nea con i principi stabil ti dal PSSR e con il modello hub and spoke della rete
ospedaliera, la DGR n. 212212013 ha assegnato allo IOVARCCS il ruolo di Centro Regionale di supporto e
di coordinamento della rete oncologica. Tale ruolo ha trovato la sua concreta manifestazione nella istituzione
della Rete Oncologica Veneta (ROV) avvenuta con la DGR n. 2067 del 19 novembre 2013.
La rete in parola, anche attraverso l integrazione con il territor o, risponde a due principi cardine: garantire a
tutti i cittadini del Veneto una uguale ed uniforme accessibilit alle mighori cure sanitarie, nel luogo e con
una tempistica adeguati, e garantire allo stesso tempo la sicurezza delle prestazioni al paziente, strettamente
correlata all expertise clinica e ad una appropriata organizzazione.
Lo I0V-IRCCS quindi, oltre a svolgere la funzione di fulcro nello sviluppo e nella verifica dell applicazione
di linee guida, ha il compito di studiare e rnonitorare le aree del Veneto a pi alta incidenza di patologie
tumorali, di favorire il trasferimento dei risultati della ricerca alle attivit ass stenziali, di accrescere la
qualit dell assistenza ai malat oncologici, di sperimentare nuovi modelli organizzativi al fine di potenziare
e migl orare le relazioni tra le strutture della rete sanitaria, di garantire la qualificazione dei professionisti e
l aggiornamento attraverso il potenziamento delle attivit di formazione e infine di sviluppare ed
implementare la collaborazione e lo scambio di conoscenze con altri centri di ricerca e assistenza.
Ora deve essere evidenziare che nei confronti di patologie particolarmente diffuse come quelle tumorali
opportuno prevedere uno sviluppo della capac t operativa dello IOVAIRCCS al fine di garantire una risposta
Mod. B - copia
pag.3 Dgr n.
123 /
CI3 30 DiC*7015
adeguata al fabbisogno regionale attraverso una maggiore tempestivit nella presa in carico dei pazienti,
adeguati livelli di cura e continuit dell assistenza.
Considerati i limiti strutturali dell edificio ove insiste l Istituto in parola , lo sviluppo della capacit operativa
pu essere facilmente garantito attraverso l utilizzo dedicato di una parte dell edificio ove insiste l Ospedale
di Castelfranco.
La scelta d tale edificio consegue al fatto che lo stesso di recente costruzione e sono gi disponibili ed
utilizzabili, per attivit di ricovero ed ambulatoriale, alcuni ampi spazi. Inoltre, l Ospedale di Castelfranco,
come indicato dalla DGR n. 2122/2013, dotato di ciclotrone per la produzione di radiofarmaci, che
vengono utilizzati, per i tumori, sia a scopo diagnostico sia terapeutico. Infine tale scelta, prevedendo una
maggiore diffusione territoriale delle attivit assistenziali erogate dallo IOV, in particolare le attivit
chirurgiche, nel rispetto della sicurezza dei pazienti, d concreta attuazione al principio di accessibilit alle
cure previsto dal PSSR.
Per quanto riguarda le funzioni proprie dell Azienda Ulss 8, presso l Ospedale di Castelfranco permangono
quelle delle aree medica, chiturgica, materno-infantile e riabilitativa che, unitamente alle attivit svolte
presso l Ospedale di Montebelluna, altra struttura ospedaliera della medesima Azienda, assicurano al proprio
bacino di utenza, secondo il modello di rete delineato dal PSSR, l attivit di emergenza ed urgenza, la
specialist ca di bassa e media complessit ed i servizi di diagnosi e cura, nel rispetto dei requisiti di
sicurezza.
A ci si deve aggiungere che l Azienda Ulss 17 aveva richiesto alla Commissione per gli Investimenti e le
Tecnologie (CRITE) un finanziamento per la costruzione di una struttura estema all edificio ospedaliero di
Schiavonia, con due bunker interni ove collocare due acceleratori lineari per trattamenti radioterapia, una
TAC- Simulatore, laboratorio per setup paziente, un sistema di calcolo dosimetrico, area reception,
ambulatori, servizi a sala di attesa. Verificata nell ambito della commissione anche la richiesta dello IOV di
acquisire 2 acceleratori lineari, nella logica dello sviluppo delle sinergie all interno della rete ospedaliera, la
Commissione medesima, nella seduta del 20.5.2015, ha espresso parere favorevole alla costruzione, nel
sedime delrospedale di Schiavonia, di un immobile con 4 bunker per radioterapia, con assegnazione della
gestione della struttura allo IOV, incaricato anche della fornitura delle attrezzature e del personale, e con
attribuzione all Azienda Ulss 17 del compito di curare l elaborazione del progetto preliminare e ogni
adempimento conseguente ai fini della costmzione, operandosi idonee compensazioni dei costi. Qu ndi, con
DGR n. 910 del 20 luglio 2015, veniva approvato il parere della CRITE, con concessione di un
finanziamento di euro 5.000.000,00 a favore dell Azienda Ulss 17.
Considerato quanto sopra esposto, si propone di approvare le schede di dotazione ospedaliera dell Istituto
Oncologico Veneto (I0V)-IRCCS e dell Ospedale di Castelfranco dell Azienda Ulss 8, di cui
rispettivamente agli Allegati A e B, parti integrante del presente atto, che si intendono sostitutive di quelle
approvate con la DGR n. 2122/2013 nell allegato C e s.m.i..
11 presente atto, per quanto riguarda lo 10V, tiene conto di quanto approvato dalla Giunta Regionale con la
DGR 1916/2015.
Si ritiene di indicare quale terminelarco temporale entro il quale procedere all attuazione di quanto previsto
con il presente atto il triennio 2016-2018.
A tale scopo si propone di incaricare i Direttori Generali dello I0V-ERCCS e dell Azienda Ulss 8 di
formulare un proprio Piano aziendale, indicando, per ciascun annuo del triennio di riferimento (2016-2018),
gli obiettivi e le azioni da porre in essere per l adeguamento a quanto previsto dal presente provvedimento,
nel rispetto del princ pio dell equilibrio di bilancio. I Piani aziendali dovranno essere trasmessi per il visto di
congruit di eui all art. 6, comma 3, della L.R. n.56/1994 ed all art. 39 della L.R. n.55/1994, entro 90 giorni
dalla data di pubblicazione della deliberazione della Giunta Regionale approvata a seguito della conclusione
dell iter procedimentale prev sto dall art. 9, comma 1, della L.R. 29 giugno 2012, n. 23.
Mod. B - copia
pag. 4 Dgr n
1 2 3 / Car 3 0 D I C. 2015
Si rappresenta, infine, che quanto previsto con 11 presente provvedimento coerente con i principi e con gli
indirizzi che hanno ispirato la deliberazione n. 2122/2013, cui si fa rinvio.
Si incarica la Segreteria della Giunta della trasmissione della presente deliberazione al Consiglio regionale
per l acquisizione del parere della competente Commissione consiliare previsto dall art. 9, comma 1, della
legge regionale 29 giugno 2012, n. 23.
11 relatore conclude la propria relazione e propone all approvazione della Giunta regionale il seguente
provvedimento.
LA G1UNTA REGIONALE
Udito il relatore, il quale d atto che la struttura proponente ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della
pratica anche in ordine alla compatibilit con la vigente legislazione statale e regionale;
Vista la legge regionale 22 dicembre 2005, n. 26;
Visto il Piano socio sanitario regionale 2012-2016;
Vista la DGR n. 2122 del 19 novembre 2013;
Vista la DGR n. 2067 del 19 novembre 2013
Vista la DGR n. 525 del 15 aprile 2014;
Vista la DGR n. 2080 del 3 novembre 2014;
Vista la DGR n. 1916 del 23 dicembre 2015;
Visto l art. 2 co. 2 lett. o) della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;
Visto l articolo 9, comma 1, della legge regionale 29 giugno 2012, n. 23;
DEL1BERA
I. di approvare, per le motivazioni espresse in premessa, la scheda di dotazione ospedaliera dell Istituto
Oncologico Veneto (I0V)-IRCCS, di cui all Allegato A, parte integrante del presente atto, che s intende
sostitutiva di quella approvata con la DGR n. 2122/2013 nell allegato C, cos come modificata
dall allegato A alla DGR n. 525/2014;
2. d approvare, per le motivazioni espresse in premessa, la scheda di dotazione ospedaliera dell Ospedale
di Castelfranco dell Azienda Ulss 8 e conseguentemente la scheda riepilogativa della medesima
Azienda, di cui all Allegato B, parte integrante del presente atto, che si intende sostitutiva di quella
approvata con la DGR n. 2122/2013 nell allegato C;
3. di approvare le disposizioni ed i principi contenuti in premessa non richiamati espressamente nel presente dispositivo;
Mod. B - copia
pag. 5 Dgr n.
1 2 3 / CEL 30 D C. 2015
4. di incaricare la Segreteria della Giunta della trasmissione della presente deliberazione al Consiglio
regionale per l acquisizione del parere della competente Commissione consil are previsto dall art. 9,
cornma I, della legge regionale 29 giugno 2012, a 23.
IL VERBALIZZANTE
Segretario della Giunta Regionale
F.to Avv. Mario Caramel
123/ CR 30 DIC.2015
Mod. B - copia
pag. 6 Dgr n.
del
Allegato
n
alta Dgr
1 2 3 Ael CR 3 0 D1C. 2
10V
SEDE DI PADOVA
Centro regionale di supporto e di coordinamento della rete oncologica SU 2 SEDI
. .
FunzionI
Medica
A-Area
_
64 Oncologia
7 0 Radioterapia
TOTALrARtier-%0AW"g1M-ZUtYqh
B-Area Chirurgica
9 Breast Unit
9
9
9
PL
,
AP
66
22
2
1
note
Polo Oncologico dl Riferimenta. LISD: tumori ereditari
USD: Medicina Nucleare. USD: Attivit garantita anche per l azIenda
Ulss 17. Attivit di radioterap a metabolica su 8 posti letto
:, Zii- tgy . : ,
8
1
Chirurg a Oncologica dell esofago e delle
vie digestive
Chirurgia Oncologica per il melanoma e
sarcoma dei tessuti molli
8
1
8
1
Chirurgia Oncologica
6
Attivit in regime Week-Surgery/Diurno/Ambulatoriale
ToTioAR~rnitosgeu :
D-Area Terapla Intensiva
32 Anestesia e Rianimazione
49 posti letto di Terapia Intensiva
T ITALEAR~:~r,W . ,;. .,d;..L ..t5
E-Area ServizI dI Diagnosi e Cura
S_03 Anatomia ed istologia Patologica
5_14 Endoscopia Digestiva
S_05 Farmacia
S_10 Fisica Sanitaria
S_20 Immunologia diagnostica molecolare
S_06 Laboratorio Analisi
69 Radiologia
99
Terapia del Dolore e Cure Palliative
TOTALEARE~U si,,:;:.?.t2PAtrr: 2,272::11;
YOTALESTRUrrUR~-gkaMetA2Ut*: .:
2
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UMN :,:52
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Con attivit di Radiologia Intervent stica con posti letto in area
ch rupeica
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Allegato
n1 2 3 heicR 30 D C. 2015
10V
to,
aila Dgr
64)
SEDE DI CASTELFRANCO
Arru
4/4 ZIONE
Centro regionale di supporto e di coordinamento deila rete oncologica SU 2 SEDI. Previsione di riconoscimento di Istituto di Ricerfaue
a Carattere Scientifico (IRCCS)
note
AP
PL
-
11 ACUTI
Funzlonl
A-Area Medica
64 Oncologia
70 Radioterapia
66 Oncoematologia
8 Cardiologia
S8 Gastroenterologia
TOTALE AREPii. 4..-P>:-Z-2,-,W:fe:40.Z.:;.
B-Area ChirurgIca
9 Chirurgia Oncologica
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I
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USD
12
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1
USD
6
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25
1
15
Chirurgia Toracica Oncologica
20
9 Chirurgia Ginecologica Onco/ogica
14
38 Otorinolaringoiatria Oncologica
20
43
Urol gia Oncol g ca
TOTALE AREIgi,30i : AI,I. ,4!, ‘ ;ji;;Pi tgWt-,i i- ."; g~
D-Area Terapia IntensIva
4 ,i1
C
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FunzioniX
82 Anestesia e Riarumaztone
8
49 p osti letto di Terapia Intensiva
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TOTALEAREM
Con posti letto dedicati alla Breast Unit. Con attivit di IORT
1
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1
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E-Area Servizi di Dtagnosi e Cura
1
1
Con US Professiom Sanitarie
USD radiofarmacla
1
69
RadiolOgia
61
Medicina Nucleare
99
Terapia del Dolore e Cure Palliative
.^4- 7i:,;.-Mg",.TOTALCAREAWO
USD
1
Con attivit di preparazione radiofarmaci per ii Veneto Orientale
USD
,
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Per i pazienti extraregione vanno altres aggiunti numero 50 posti letto.
Allegato
n
Dgr
del
123/ CR 30DIC.20
Azienda sanitaria 08 - Asolo
O. CASTELFRANCO
A-Area Medlca
Funzionl
An loIogla
5
Cardiologia
26
29
32
i p iano di rlassorblmento triennale all interno del presidio di Montebelluna o della rete ospedaliera provinclale
note
AP
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Medicina Generate
Nefrologia
Neurologia
.
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12
1
Con attivit di emodinamica interventistica. Centro Hub (H24) di riferimento
34
6
12
1
Unit Ictus di 1* livello. Attivit di Unit Ictus di
r
u)
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livello garantita dalltspedale di
Trevlso
...dr. -
..k.
- .
B-Area Chlrurgica
FunzIoni
9
20
Chirurgia Generale
12
Ortordia e Traumatolo- a
i i.:.,..t2...
22.2-11...," -- t"--Ur.4 ..
C-Area Materno-Infantile
Funzionl
30
Ostetricia e Ginecologia
37
Patolo: a Neonatale
62
39
kr).1 :,9:12.:t Z.-. ii17,--1 Ati‘ :;5.::.: ,:akr- .. *Sets-5.....5:?
ta
36
USD Attivit in reg me Week-Surgery/Diurno/Ambulatoriale
USD in dipartimento con Ospedale di Montebelluna
Attivit :arantita in ambito aziendale
Attivit garantita ir ambito aziendale
D-Area Terapia IntensIva
Funzioni
50
1;.osti letto di Terapia Intensiva Cardiologica
...
-
.,..: 2,p:::::Ar:
.
..
.
E-Area ServIzI dI Diagnosi e Cura
Funzlonl
5_01
69
1
5 05
USO. Con posti letto tecnici di OBI
Accettazione e Pronto Soccorso
Radiologla
Farmacia
1
5_04
Direzione Medica
1
507
Medicina Trasfusionale
Con US Professioni Sanitarie
_
.._--4i.,
11272.:-.
2_RIABLITAZIONE: : : -;
F-Area RiabilitatIva
FunzIoni
Lun:odeienti
60
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USD. Attivit coordinata da DIMT dell Azienda ULSS 9
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Pagina 1 di 1
XLegalmail
Data:
Mar 12/01/2016 15:08
Da:
[email protected]
A:
[email protected]
Oggetto:
Invio 123/CR del 30/12/2015
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12/01/2016