Transcript Stadsdeelcommissie Zuid

OPENBARE BESLUITENLIJST
Vergadering van Burgemeester en Wethouders van Gemeente Enschede
van 5 januari 2016
Aanwezig:
G.O. van Veldhuizen, burgemeester
M.J.M. Meijs, gemeentesecretaris
E. Eerenberg (B)
J. van Agteren (C)
P.G. Welman (D)
J. Hatenboer (E)
J. van Houdt (F)
Afwezig:
Vaste agendapunten
1. Vaststellen (openbare/niet openbare) besluitenlijst
2. Afsprakenlijst en memorandum
3. Representatielijst
4. Aanwezigheid persgesprek, geen persgesprek
5. Mededelingen
6. Rondvraag/Collegiale consultatie
Bespreekstukken
10.D. Beantwoording artikel 38 vragen fractie Enschede Anders (mede namens de SP fractie)
Openbaar
Voorstel:
in te stemmen met de beantwoording op artikel 38 vragen van de fractie Enschede Anders (mede namens de
fractie SP).
Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Welman.
Kernboodschap:
Op 14 december 2015 zijn bij de Raadsgriffie vragen binnen gekomen van de fracties van Enschede Anders
(mede namens de SP) gericht aan de voorzitter van de Raad op grond van ex artikel 38 van het Reglement
van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de Raad. De vragen hebben betrekking op de
werkwijze die de gemeente Enschede hanteerde bij het vaststellen van de beslagvrije voet, voor aflossing van
bijstandsvorderingen.
EA stelt dat deze werkwijze, er werd verrekend met standaardpercentages 6, 8 of 10% niet correct is en dat
daardoor bijstandsgerechtigden geregeld uitkwamen op een inkomen ver onder de voor hen geldende
bijstandsnorm. Het college van Burgemeester en wethouder beantwoordt hierbij deze vragen.
Openbare besluitenlijst 5 januari 2016
Pagina 1 van 5
11.E. Beantwoording artikel 38 vragen CDA
Openbaar
Voorstel:
Voorstel portefeuillehouder om:
Middels bijgevoegd document de artikel 38 vragen van dhr. van der Aa te beantwoorden.
Kernboodschap:
Niet van toepassing.
De vragen zijn gesteld naar aanleiding van het B&W-besluit ‘Herschikking Onderwijshuisvesting’ van 27
november.
Hamerstukken
13.E. Rechtshandelingen Makelaardij & Juridische Zaken
Openbaar
Voorstel:
Te besluiten tot:
1. het verkopen van percelen grond rondom de Niermansgang, Visserijstraat en de Willem Brakstraat;
2. het verkopen van een perceel grond aan de Molenstraat;
3. het vestigen van opstalrecht aan het Wilminkplein.
Kernboodschap:
De Gemeenteraad heeft op 22 juni 2009 voor de ontwikkeling van de Spoorzone een globale visie vastgesteld.
De Spoorzone is verdeeld in verschillende deelgebieden:
1.Voor een gedeelte van het Middengebied is door koper een plan ontwikkeld voor het realiseren van 27
woningen rondom het Boerenkerkhof en zes woningen ter plaatse van de locatie van de "Groenteboertjes".
2. Voor een gedeelte ervan is door de Woonplaats een plan ontwikkeld voor het realiseren van 8 woningen aan
de Molenstraat.
3. Ten behoeve van het hotel dat door Van Wijnen is gerealiseerd en door Exploitatiemaatschappij Willem
Wilminkplein B.V wordt geëxploiteerd is een koelunit nodig. Hiervoor moet een opstalrecht worden gevestigd.
14.E. Vrijgeven voor procedure Wijziging 81 Welstandsnota, beeldkwaliteitsplan Villapark Florade
Openbaar
Voorstel:
Voorstel portefeuillehouder om Wijziging 81 Welstandsnota Enschede; Beeldkwaliteitsplan Villapark Florade vrij
te geven voor procedure
Kernboodschap:
Voor het gebied begrensd door de Minkmaatstraat, de Kotkampweg, de Floraparkstraat en de bebouwing van
de basisschool Paus Joannes is het bestemmingsplan "Kotkampweg" gemaakt. Dit bestemmingsplan
“Kotkampweg” maakt de bouw mogelijk van maximaal 50 woningen met bijbehorende voorzieningen als
ontsluitingsweg en groen in dit gebied. Om de bouw van deze woningen mogelijk te maken dient een wijziging
van de Welstandsnota Enschede in procedure te worden gebracht. Het betreft hier Wijziging 81 Welstandsnota
Enschede; Beeldkwaliteitsplan Villapark Florade.
Openbare besluitenlijst 5 januari 2016
Pagina 2 van 5
16.FC. Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan "Helmerhoek 2015"
Openbaar
Voorstel:
Voorstel portefeuillehouder om de raad voor te stellen tot:
1. Het vaststellen van de Nota "Samenvatting en beantwoording zienswijzen bestemmingsplan "Helmerhoek
2015" en degenen die een zienswijze omtrent dit plan aan de raad kenbaar hebben gemaakt hiervan in kennis
te stellen en mede te delen dat de ingediende zienswijze al dan niet aanleiding geeft tot aanpassing van het
bestemmingsplan.
2. Het gewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan " Helmerhoek 2015" overeenkomstig de bij dit plan
behorende verbeelding, regels, toelichting en ondergrond conform NL.IMRO.0153.BP00093-0003.
3. Het niet vaststellen van een exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening ten
behoeve van het bestemmingsplan " Helmerhoek 2015".
Kernboodschap:
Burgemeester en wethouders hebben besloten de gemeenteraad voor te stellen het bestemmingsplan
"Helmerhoek 2015" gewijzigd vast te stellen.
Het bestemmingsplan "Helmerhoek 2015" heeft betrekking op het gebied begrensd door de Rijksweg 35, de
Usselerrondweg, de Broekheurne-ring, de Beekwoudehoek, de achterkant van percelen aan de Boskamphoek,
door de Usseler Markeweg, Groot Bruninkstraat, Heersenkampweg en de Usselerstroom. Met dit
bestemmingsplan wordt aan het plangebied een actuele juridisch-planologische regeling gegeven, waarbij het
bestaande gebruik van de gronden en de gebouwen in dit gebied wordt vastgelegd. Nieuwe ontwikkelingen
worden niet mogelijk gemaakt.
Besluit uit voorgaande vergadering dd 8 december 2015
9.F. Procesvoorstel Integratie offensief
Openbaar
Besluit:
In te stemmen met het procesvoorstel Integratie offensief middels brief naar de raad
Cf, inclusief aanpassing, mandaat wethouder Van Houdt.
Kernboodschap:
Op 9 november 2015 is tijdens de bespreking van de programmabegroting de motie ‘integratie offensief’
aangenomen waarin gevraagd is om binnen een maand een procesvoorstel te doen. De komende maanden
gaan we aan de hand van gesprekken en ontmoetingen met inwoners, diverse organisaties, collega’s uit alle
programma’s en raadsleden in gesprek over de aanpak. Daarbij rekening houdend met ontwikkelingen (en
reeds genomen besluiten) rond het AZC, de noodopvang en huisvesting van nieuwe inwoners in onze stad. In
de aanpak nemen we ook mee welke gevolgen de komst van zoveel nieuwe stadsgenoten voor de bestaande
voorzieningen hebben. De aanpak zal resulteren in een actieprogramma ‘Thuisvoelen en Meedoen’.
Openbare besluitenlijst 5 januari 2016
Pagina 3 van 5
Besluiten uit voorgaande vergadering dd 15 december 2015
22.FG. Bestuursakkoord verhoogde asielinstroom
Openbaar per 18 december 2015
Besluit:
Voorstel portefeuillehouder om
1. in te stemmen met voorliggend Bestuursakkoord
2. opdracht te geven op onderdelen nader uit te werken conform voorstel
3. standpunt kenbaar te maken aan de VNG uiterlijk 18 december a.s.
4. kennisnemen van de brief van de VRT d.d. 7 december 2015
Kernboodschap:
De hoge instroom van asielzoekers en de verwachte toenemende druk op de sociale woningvoorraad vanwege
het toenemend aantal statushouders heeft ertoe geleid dat er een landelijke aanpak komt om zowel
asielzoekers als statushouders passende woonruimte te geven en gemeenten de mogelijkheid te bieden deze
nieuwe bewoners te laten integreren en participeren in onze samenleving.
Het akkoord leidt ertoe dat:
• het rijk strakkere termijnen gaat stellen aan de realisatie van opvanglocaties door veiligheidsregio en
provincie
• de vergoeding voor gemeenten voor begeleiding, huisvesting, bijstand en maatschappelijke opvang worden
verhoogd.
• Een regeling die voorziet in onzelfstandige huisvesting voor statushouders wordt omgezet naar een zgn.
gemeentelijk Versnellingsarrangement waardoor de crisisnoodopvang vanaf 1 januari a.s. niet meer
noodzakelijk is.
Het aanbod van noodopvang en huisvesting statushouders zal voor Twente regionaal worden gecoördineerd
door een stuurgroep o.l.v. burgemeester Onno Van Veldhuizen
Voor Enschede betreft dit het aanbod nu:
• minderjarige vluchtelingen in Boekelo
• asielzoekers in de noodopvang op de Wegenerlocatie
• een AZC
• het voldoen aan de halfjaarlijkse taakstelling statushouders
26.B. Stand van zaken uitvoeringsagenda Sourcen en regie
Openbaar
Besluit:
1) Voorstel portefeuillehouder om in te stemmen met bijgevoegde brief en deze te versturen aan de Raad.
2) De portefeuillehouder te mandateren om bijgevoegde brief aan te passen aan collegebesluit.
Cf. inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Eerenberg.
Kernboodschap:
Op 8 juni 2015 is de leidraad Sourcen en regie vastgesteld door de Raad. Deze leidraad bevat een
afwegingskader waarmee bepaald kan worden of het verstandig is om een taak zelf te blijven doen, samen te
doen of uit te besteden. Als vervolg op deze leidraad is op 6 juli 2015 de uitvoeringsagenda vastgesteld door
het College. Deze uitvoeringsagenda beschrijft welke taken op korte en op middellange termijn in aanmerking
komen voor onderzoek naar outsourcing.
Met deze brief wordt de Raad geïnformeerd over de voortgang van deze uitvoeringsagenda.
Openbare besluitenlijst 5 januari 2016
Pagina 4 van 5
39.F. Art. 38 vragen dhr Van der Veen (OPA) inzake noodopvang vluchtelingen
Openbaar
Besluit:
De antwoorden op de vragen van de heer Van der Veen (OPA) inzake noodopvang vluchtelingen vast te
stellen.
Cf. inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Van Houdt.
Kernboodschap:
De heer van der Veen van OPA hebben schriftelijke vragen ex art. 38 gesteld over noodopvang vluchtelingen.
Het college heeft deze vragen beantwoord.
Besluit via digitale consultatie dd 22 december 2015
B. Garantstelling in het kader van herfinanciering FC Twente
Openbaar
Voorstel:
1. Het garant staan voor de nakoming van de betalingsverplichtingen van de (op te richten) stichting Stadion
welke voortvloeien uit een overeenkomst van geldlening ten behoeve van de herfinanciering van FC
Twente, tot een maximum van 32 miljoen euro, en onder de voorwaarden zoals die mede zijn opgenomen
in het raadsbesluit van de gemeenteraad van Enschede van 18 december 2015;
2. Aan de effectuering van deze garantstelling de navolgende ontbindende voorwaarden te verbinden dat
voor 16 februari 2016:
I. FC Twente 65 BV niet meer voldoet of kan voldoen aan de eis dat sprake is van het kunnen
realiseren van de geprognotiseerde liquiditeitsontwikkeling van 13 december 2015;
II. door de KNVB de aan FC Twente verleende licentie is of zal worden ingetrokken;
III. het risico dat voor de gemeente uit deze garantstelling voortvloeit significant is toegenomen door
ontwikkelingen gelegen na da datum van dit besluit;
IV. sprake is van niet-nakoming van verplichtingen van FC Twente voortvloeiende uit de Head of
Agreements of het raadsbesluit van 18 december 2015 en voor zo ver deze verplichting niet of niet
tijdig zijn nagekomen of niet geschonden hadden mogen zijn
V. de beoogde geldlening niet tot stand is gekomen voor 16 februari 2016.
3. De wethouder Middelen te machtigen om bij het voldoen aan de gestelde voorwaarden tot effectuering van
de garantstelling over te gaan.
Kernboodschap:
Door het besluit tot het garant staan voor een door de op te richten Stichting Stadion aan te trekken geldlening
tot een bedrag van maximaal 32 miljoen wordt uitvoering gegeven aan het besluit van de gemeenteraad van
18 december 2015. Daarmee ontstaat voor FC Twente en de stichting Stadion duidelijkheid over het kunnen
aantrekken van de beoogde geldlening, waar een garantstelling van de gemeente Enschede voor is vereist. De
garantstelling vindt plaats onder een aantal ontbindende voorwaarden en zal ook eerst op of omstreeks 16
februari 2016 daadwerkelijk (kunnen) worden geëffectueerd. Dit omdat dan duidelijk is of aan alle
voorwaarden wordt voldaan. Het garant staan als gemeente wordt ingegeven door de positie die de gemeente
heeft als schuldeiser van FC Twente waar het een bestaande geldlening van 17 miljoen betreft. Het voldoen
aan de verplichtingen uit deze geldlening loopt ernstig gevaar, zodat in samenwerking met FC Twente is
gezocht naar mogelijkheden tot herfinanciering. Het hebben gesloten van een crediteurenakkoord inclusief het
achterstellen van andere geldleningen is een onderdeel er van.
***
Openbare besluitenlijst 5 januari 2016
Pagina 5 van 5