Transcript Basisovereenkomst maatwerkvoorzieningen Wmo 2015 tussen De

Basisovereenkomst maatwerkvoorzieningen Wmo 2015
tussen
De gemeenten Aalburg, Drimmelen, Geertruidenberg, Oosterhout,
Werkendam en Woudrichem
en
<Dienstverlener>
De Gemeenten Aalburg, Drimmelen, Geertruidenberg, Oosterhout, Werkendam en
Woudrichem (de gemeenten / gemeente), gaan individueel deze basisovereenkomst aan,
maar trekken wel in het gehele traject gezamenlijk op. In bijlage X is een tekenlijst
opgenomen met de rechtsgeldige vertegenwoordiging van de gemeente, hetgeen conform
besluit van de burgemeester en wethouders d.d. [datum].
en
<Dienstverlener>
De basisovereenkomst noemt de gemeenten en dienstverleners gezamenlijk partijen en ook
separaat van elkaar een partij.
De basisovereenkomst noemt dienstverleners ook separaat van elkaar dienstverlener.
Partijen overwegen bij het aangaan van de procesovereenkomst:
De gemeente stelde op [datum] een procesovereenkomst voor ondertekening open voor
dienstverleners en de dienstverleners hebben deze ondertekend.
Deze procesovereenkomst ziet toe op een gedegen en verantwoorde transitie en
transformatie van diensten Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) die de
Nederlandse overheid decentraliseert naar gemeenten.
Onderdeel van de procesovereenkomst is het in samenspraak met dienstverleners die
AWBZ zorg (willen) leveren binnen de gemeente te komen tot een nieuwe invulling van
deze diensten.
De maatwerkvoorziening begeleiding zorgt ervoor dat inwoners zo zelfredzaam mogelijk
en zo goed mogelijk kunnen blijven meedoen in het geval voorliggende en algemene
voorzieningen onvoldoende toereikend zijn.
Partijen verklaren als volgt overeen te zijn gekomen:
Artikel 1 Definities
In de onderhavige basisovereenkomst wordt verstaan onder:
Algemene inkoopvoorwaarden: De ‘Algemene inkoopvoorwaarden voor leveringen en
diensten gemeente Oosterhout’.
Dienstverlener: de entiteit die op grond van de basisovereenkomst maatschappelijke
ondersteuning aanbiedt en kan aanbieden aan inwoners van de gemeente.
Gemeente: één van de samenwerkende gemeenten Aalburg, Drimmelen,
Geertruidenberg, Oosterhout, Werkendam en Woudrichem.
Generalist: Competente professional die namens de gemeente in overleg met de
inwoner zelf het overgrote deel van de benodigde (generalistische) ondersteuning en
hulp levert en daar waar nodig een maatwerkvoorziening of maatwerkvoorzieningen
organiseert.
Inwoner: een inwoner van de gemeente.
Maatwerkvoorziening begeleiding: een maatwerkvoorziening zoals omschreven in de
Wet maatschappelijke ondersteuning gericht op het bevorderen, het behoud of het
compenseren van zelfredzaamheid van een Inwoner die zonder deze
maatwerkvoorziening zou moeten verblijven in een instelling of zou verwaarlozen.
Opdracht: de specifieke opdracht om in een individueel geval voor een inwoner een
maatwerkvoorziening te leveren.
Basisovereenkomst: deze overeenkomst.
Artikel 2 Voorwerp en inhoud van de basisovereenkomst
1. Onder de voorwaarden van de basisovereenkomst draagt dienstverlener zorg voor de
uitvoering van (een) maatwerkvoorziening(en) begeleiding.
2. De dienstverlener voert (een) maatwerkvoorziening(en) begeleiding zoveel mogelijk uit in
overeenstemming met de in de overwegingen van de procesovereenkomst onder B.
genoemde uitgangspunten.
3. De voorwaarden van de basisovereenkomst zijn van toepassing op alle tijdens de
looptijd van de basisovereenkomst door de gemeente verstrekte opdrachten.
4. De bepalingen van de basisovereenkomst hebben gelding behoudens indien en voor
zover in een opdracht uitdrukkelijk schriftelijk van de basisovereenkomst wordt
afgeweken.
5. De gemeente is gerechtigd (een) opdracht(en) aan te gaan. De gemeente is daartoe niet
verplicht.
6. De in dit lid genoemde documenten maken deel uit van de basisovereenkomst, waarbij
geldt dat voor zover de basisovereenkomst, de algemene inkoopvoorwaarden en/of de
overige documenten met elkaar in tegenspraak zijn, bij de interpretatie van de
basisovereenkomst de navolgende rangorde van toepassing is, waarbij een eerder
genoemd document prevaleert boven het later genoemde:
a. de basisovereenkomst inclusief bijlagen, en
b. de algemene inkoopvoorwaarden, behoudens en voor zover toepassing daarvan
ten aanzien van het onderwerp van de basisovereenkomst niet mogelijk is.
7. Algemene voorwaarden die dienstverlener hanteert, worden uitdrukkelijk van de hand
gewezen.
Artikel 3 Aanvang en duur
1. De basisovereenkomst wordt aangegaan voor de duur van 1 jaar, ingaande op 1 januari
2015 en eindigend op 31 december 2015. Na het verstrijken van voornoemde periode,
bestaat de mogelijkheid om de basisovereenkomst voort te zetten met 3 aansluitende
perioden van 1 jaar, tenzij één der partijen de basisovereenkomst schriftelijk en met
inachtneming van een opzegtermijn van ten minste 3 maanden opzegt tegen het einde
van een termijn.
2. Iedere opdracht die gedurende de looptijd van de basisovereenkomst is verstrekt, zal,
ook indien de basisovereenkomst tussentijds eindigt, in zijn geheel dienen te worden
uitgevoerd tenzij (ook) de opdracht rechtsgeldig tussentijds eindigt. De voor de opdracht
relevante bepalingen uit de basisovereenkomst zullen voor de resterende duur van de
opdracht onverkort van toepassing blijven.
Artikel 4 Totstandkoming en beëindiging van opdrachten
1. De gemeente raadpleegt in geval van een concrete opdracht voor uitvoering van een
maatwerkvoorziening begeleiding dienstverlener en eventueel andere dienstverleners
die in staat zijn de specifieke opdracht uit te voeren. De gemeente bepaalt, via de
generalist, op basis van de individuele situatie van de inwoner de meest geschikte
dienstverlener.
2. Dienstverlener en gemeente overleggen over een efficiënte en effectieve manier van
verwijzing indien een inwoner voor inzet van een maatwerkvoorziening in aanmerking
komt en op welke wijze rechtmatige verwijzing naar de dienstverlener tot stand komt.
Artikel 5 Tarieven
1. Bij uitvoering van opdrachten zijn de tarieven (met bijbehorende bepalingen) als
genoemd in bijlage 3 van toepassing.
Artikel 6 Garanties
1. dienstverlener garandeert dat:
a. de door of namens hem op grond van de basisovereenkomst c.q. opdracht te
verlenen diensten op vakbekwame wijze zullen worden uitgevoerd.
b. de gedurende de looptijd van de basisovereenkomst en eventueel daarna
doorlopende opdrachten door of namens hem te verrichten diensten en de
resultaten daarvan zullen voldoen aan de overeengekomen kwalificaties als
vastgelegd in het programma van eisen dat is opgenomen in bijlage 2;
c.
gedurende de looptijd van de basisovereenkomst en eventueel daarna doorlopende
opdrachten de in bijlage 1 genoemde uitsluitingsgronden niet op hem van
toepassing zijn;
d. gedurende de looptijd van de basisovereenkomst en eventueel daarna doorlopende
opdrachten door hem wordt voldaan aan de in bijlage 2 genoemde eisen aan de
onderneming.
Artikel 7 Overdracht rechten en plichten
1. Dienstverlener is niet gerechtigd de uit de basisovereenkomst c.q. opdrachten
voortvloeiende rechten en verplichtingen zonder voorafgaande schriftelijke toestemming
van de gemeente aan een derde over te dragen. De gemeente kan aan deze
toestemming voorwaarden verbinden.
Artikel 8 Wijzigingen en aanvullingen
1. Wijzigingen van de basisovereenkomst of aanvullingen daarop worden eerst
rechtsgeldig en bindend voor partijen, nadat zij in de vorm van een aan de
basisovereenkomst te hechten bijlage schriftelijk tussen dienstverleners en gemeente
zijn overeengekomen.
Aldus overeengekomen en in <aantal>voud ondertekend te <plaats> op <datum>:
……………………
<namen en handtekeningen alle partijen>
BIJLAGEN:
1.
2.
3.
4.
Uitsluitingsgronden
Programma van Eisen
Tarieven
Algemene inkoopvoorwaarden gemeente Oosterhout, (of evt VNG)
BIJLAGE 1
Uitsluitingsgronden
Onderstaande uitsluitingsgronden zijn van toepassing tijdens de (bestuurlijke) aanbesteding
van Maatwerkvoorzieningen Wmo 2015 en tijdens de looptijd van de Basisovereenkomst
maatwerkvoorzieningen Wmo 2015. Daar waar sprake is van uitvoering van de overeenkomst
moet in plaats van ‘gegadigde of inschrijver’ ‘dienstverlener’ worden gelezen.
Verplichte uitsluitingsgronden (als hier niet aan voldaan wordt, leidt dit direct tot uitsluiting
dan wel beëindiging van de overeenkomst)
Artikel 2.86
1. Een aanbestedende dienst sluit een gegadigde of inschrijver jegens wie bij een
onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak een veroordeling als bedoeld in het
tweede lid is uitgesproken waarvan de aanbestedende dienst kennis heeft, uit van
deelneming aan een overheidsopdracht of een aanbestedingsprocedure.
2. Voor de toepassing van het eerste lid worden aangewezen veroordelingen ter zake van:
a)
deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2, eerste lid, van
Gemeenschappelijk Optreden 98/733/JBZ van de Raad, (PbEG 1998, L 351);
b)
omkoping in de zin van artikel 3 van het besluit van de Raad van 26 mei 1997
(PbEG 1997, L 195) respectievelijk artikel 3, eerste lid, van Gemeenschappelijk
Optreden 98/742/JBZ van de Raad (PbEG 1998, L 358);
c)
fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming
van de financiële belangen van de Gemeenschap (PbEG 1995, C 316);
d)
witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de
Raad van 10 juni 1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel
voor het witwassen van geld (PbEG L 1991,L 166) zoals gewijzigd bij richtlijn nr.
2001/97/EG van het Europees Parlement en de Raad (PbEG L 2001, 344).
3. Als veroordelingen als bedoeld in het tweede lid worden in ieder geval aangemerkt
veroordelingen op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of
323a, 328ter, tweede lid, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht.
4. De aanbestedende dienst betrekt bij de toepassing van het eerste lid uitsluitend
rechterlijke uitspraken die in de vier jaar voorafgaand aan het tijdstip van het indienen
van het verzoek tot deelneming of de inschrijving onherroepelijk zijn geworden.
Facultatieve uitsluitingsgronden (in deze situatie is uitsluiting dan wel beëindiging ter
beoordeling aan de gemeente/gemeenten)
Artikel 2.87
1. De aanbestedende dienst kan een inschrijver of gegadigde uitsluiten van deelneming
aan een overheidsopdracht of een aanbestedingsprocedure op de volgende gronden:
a)
de inschrijver of gegadigde verkeert in staat van faillissement of liquidatie, diens
werkzaamheden zijn gestaakt, jegens hem geldt een surseance van betaling of
een (faillissements-) akkoord, of de gegadigde of inschrijver verkeert in een
andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt
in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving;
b)
jegens de gegadigde of inschrijver is een onherroepelijk geworden rechterlijke
uitspraak gedaan op grond van de op hem van toepassing zijnde wet- en
c)
d)
e)
regelgeving wegens overtreding van een voor hem relevante
beroepsgedragsregel;
de inschrijver of gegadigde heeft in de uitoefening van zijn beroep een ernstige
fout begaan die door de aanbestedende dienst aannemelijk kan worden
gemaakt;
de inschrijver of gegadigde heeft niet voldaan aan verplichtingen op grond van
op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling
van sociale zekerheidspremies of belastingen;
de gegadigde of inschrijver heeft zich in ernstige mate schuldig gemaakt aan
valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die door een
aanbestedende dienst van hem waren verlangd of hij heeft die inlichtingen niet
verstrekt.
2. De aanbestedende dienst betrekt bij de toepassing van het eerste lid, onderdeel b,
uitsluitend onherroepelijke uitspraken die in de vier jaar voorafgaand aan het tijdstip van
het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving onherroepelijk zijn
geworden en bij de toepassing van het eerste lid, onderdeel c, uitsluitend ernstige fouten
die zich in de vier jaar voorafgaand aan het genoemde tijdstip hebben voorgedaan.
BIJLAGE 2
Programma van Eisen behorende bij de Basisovereenkomst
Maatwerkvoorzieningen Wmo 2015 Dongemond gemeenten ( Aalburg, Drimmelen,
Geertruidenberg, Oosterhout, Werkendam, Woudrichem)
Eerst volgt een beschrijving waaruit de levering bestaat. Vervolgens wordt weergegeven
waaraan Dienstverleners, hun medewerkers en de door hen geleverde diensten aan moeten
voldoen en aan welke eisen daarbij moet worden voldaan. om voor uitvoering van de
Overeenkomst in aanmerking te komen.
Opdrachtomschrijving:
De Dienstverlener waarmee een overeenkomst wordt gesloten levert ondersteuning in de
vorm van begeleiding in een maatwerkvoorziening Wmo aan inwoners van de Gemeenten in
de Dongemond regio.
De overeenkomst gaat niet uit van levering in producten maar van levering in resultaten,
waarbij uitgegaan wordt van de relevante domeinen van de Zelfredzaamheidsmatrix, waarbij
de volgende resultaten (niet uitputtend) als hoofddoelen worden gehanteerd:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Het Huishoudboekje op orde
De structuur van het dagelijks leven binnen het huishouden op orde
Sociaal maatschappelijk toegerust
Een zinvolle invulling van de dag
Mantelzorg mogelijk maken / steun aan sociaal netwerk
Aanbieden van Opvang/respijtzorg
In de bijlage bij het Programma van Eisen zijn de resultaten nader toegelicht, en is een (niet
limitatieve) opsomming van activiteiten die bijdragen aan het behalen van het resultaat,
weergegeven.
De beoogde resultaten worden per cliënt vastgesteld vanuit de indeling licht-midden-zwaar
(gebaseerd op intensiteit) in een door de Gemeente op te stellen beschikking voor een
maatwerkvoorziening. Deze beschikking wordt door de generalist van de Gemeente in
overleg met cliënt vastgesteld. Van de Dienstverlener wordt verwacht dat deze de
ondersteuning invult op een wijze passend bij de professionele standaarden van de
beroepsgroepen en de sector.
De methode van toewijzen kan per gemeente verschillen, maar de uniformiteit in de
uitvoering tussen de Dongemond-gemeenten is een belangrijk een uitgangspunt. Daarbij
wordt tevens gestreefd naar eenduidige afspraken, verminderen van administratieve belasting
van alle betrokken partijen en een samenwerkingsmodel dat adequaat reageren op
veranderende omstandigheden in de regio mogelijk maakt.
Eisen aan de Dienstverlening:
A. Algemeen
1.
Dienstverlener garandeert dat continuïteit van inzet van de diensten op 1-1-2015
is gewaarborgd. c.q. invulling gegeven wordt aan het AWBZ-overgangsrecht van
betreffende inwoners.
2.
Dienstverleners die vanaf 1 januari 2015 gecontracteerd worden moeten in
overleg treden over de mogelijke overname van personeel met Dienstverleners
die vanaf 1 januari 2015 niet gecontracteerd zijn, maar in de huidige situatie wel
een Raamovereenkomst hebben. Deze verplichting tot overleg geldt ook voor
situaties waarbij een tussentijdse ontbinding dan wel beëindiging van de
Raamovereenkomst van een Dienstverlener plaatsvindt.
3.
Dienstverlener heeft acceptatieplicht voor alle betreffende inwoners die naar hem
worden verwezen door de gemeente en draagt er zorg voor dat de betreffende
inwoner geleverd krijgt wat is toegekend binnen de gestelde termijnen. Bij de
4.
5.
6.
7.
8.
verwijzing zal de gemeente rekening houden met aansluiting bij de specifieke
deskundigheden van de Dienstverlener.
Dienstverlener draagt er zorg voor dat zijn medewerkers voldoende kennis
hebben van de lokale sociale kaart in de gemeente waar wordt geleverd en
aangrenzende gemeenten om de werkzaamheden goed te kunnen uitvoeren.
Dienstverlener draagt er zorg voor dat medewerkers die bij de uitvoering van de
werkzaamheden direct contact hebben met betreffende inwoners zich inzetten
voor vroeg signalering van problematiek of te verwachten problematiek.
Dienstverlener en haar medewerkers handelen vanuit de visie van de Gemeente
op maatschappelijke ondersteuning (zie uitgangspunten procesovereenkomst)
Medewerkers van Dienstverlener communiceren met betreffende inwoners en
hun mantelzorger(s) in de Nederlandse taal.
Medewerkers van Dienstverlener zijn voldoende opgeleid en bekend met de
professionele standaard passend bij de dienstverlening en bezitten de daarbij
passende competenties.
B. Ondersteuning algemeen
Dienstverlener zorgt voor een goede kwaliteit van voorzieningen, eisen met betrekking tot de
deskundigheid van beroepskrachten en andere medewerkers daaronder begrepen, door:
1. het afstemmen van voorzieningen op de persoonlijke situatie van de betreffende
inwoner en zijn mantelzorger(s);
2. het afstemmen van voorzieningen op andere vormen van ondersteuning en op
vormen van zorg;
3. erop toe te zien dat medewerkers tijdens hun werkzaamheden in het kader van het
leveren van voorzieningen handelen in overeenstemming met de professionele
standaard.
C. Product specifieke eisen
De hier genoemde eisen zijn van toepassing op alle cliënten, uitgezonderd in die situaties
waar sprake is van Overgangsrecht aan de zijde van de cliënt en de eisen in strijd zijn met
eerdere verkregen rechten die vanuit het Overgangsrecht tijdelijk gegarandeerd dienen te
worden.
1. Het integraal opgestelde activiteiten-/ondersteuningsplan voor de
maatwerkvoorziening beschrijft resultaten/doelen en de daarbij behorende
activiteiten, frequentie, evaluatiemomenten. Daarbij wordt rekening gehouden met en
afstemming gezocht met het uitgangspunt “1 gezin- 1 plan”.
2. De activiteiten en de frequentie daarvan zijn zoveel mogelijk afgestemd op de
wensen/mogelijkheden van de deelnemer
3. Ondersteuning kan in groepsverband en buitenshuis worden aangeboden.
4. Ondersteuning kan op afstand (telefonisch en digitaal) worden aangeboden.
5. De maximale groepsomvang van groepsgewijze inzet is passend bij de professionele
standaard en passend bij de mogelijkheden van de individuele cliënten die daaraan
deelnemen, waarbij minimaal 1 professioneel medewerker tijdens de uitvoering van
de (dag)opvang aanwezig is.
6. De ondersteuning wordt aangeboden in de woonplaats van de cliënt of in een
aangrenzende gemeente.
7. Indien de maatwerkvoorziening niet bij de cliënt thuis wordt geboden, verzorgt de
Dienstverlener het vervoer vanaf het huisadres van de cliënt naar de locatie en terug
naar huis. Dienstverlener spant zich daarbij in om het vervoer zo veel mogelijk direct
aan te laten sluiten op de aanvang en het einde van de activiteiten/de opvang.
8. De locatie waar de ondersteuning wordt aangeboden is goed toegankelijk en geschikt
voor minder valide personen.
9. Op de locaties waar ondersteuning wordt aangeboden(uitgezonderd bij cliënten thuis)
is altijd een getraind persoon met een BHV diploma beschikbaar (deze persoon hoeft
niet tot de organisatie te behoren).
10. Niet-professionele inzet vindt plaats onder supervisie van een professionele
medewerker. De niet professionele medewerker dient deskundig en competent te zijn
voor de toegewezen taak. De professionele inzet dient altijd in redelijke verhouding te
zijn met de niet-professionele inzet.
D. Randvoorwaardelijke eisen:
1. Kwaliteit
1. Dienstverlener voldoet aan de in en op grond van hoofdstuk 3 van de Wet
maatschappelijke ondersteuning gestelde bepalingen omtrent kwaliteit.
2. Dienstverlener voldoet aan de in de gemeentelijke verordeningen gestelde
kwaliteitseisen.
3. Dienstverlener is van alle (betaalde en onbetaalde) medewerkers met cliëntcontacten
in bezit van een verklaring omtrent gedrag (VOG) gericht op de uit te voeren
werkzaamheden, als bedoeld in artikel 28 van de Wet justitiële en strafvorderlijke
gegevens. Deze verklaring is niet ouder dan drie jaar.
4. In aanvulling op het gestelde onder punt 1 en 2 garandeert Dienstverlener dat de
kwaliteit (inclusief veiligheid, doeltreffendheid en cliëntgerichtheid) systematisch
wordt geborgd in de organisatie. In alle gevallen wordt verlangd dat minimaal aan de
onderstaande eisen 5. tot en met 14 aantoonbaar is voldaan Dit wordt aantoonbaar
gemaakt door een adequaat intern kwaliteitsplan of kan aantoonbaar worden
gemaakt door een geldig branche specifiek kwaliteitscertificaat zoals:
a. HKZ certificaat,
b. ISO voor de zorg,
c. Kwaliteitswaarborg Zorgboerderijen Federatie Landbouw en Zorg
d. KIWA certificaat voor ZZP
e. of een vergelijkbaar branche specifiek certificaat (nader ter beoordeling van
de gemeenten.
f. Indien Dienstverlener geen certificaat kan overleggen dient Dienstverlener
zelf door het overleggen van een schriftelijk kwaliteitsplan aan de gemeente
aantoonbaar te maken hoe de kwaliteit in de organisatie duurzaam is
geborgd.
5. Dienstverlener legt schriftelijk vast hoe de ondersteuning is georganiseerd en welke
bevoegdheden de verschillende onderdelen of medewerkers hebben;
6. Dienstverlener stelt periodiek een kwaliteitsplan vast en maakt dit openbaar;
7. Dienstverlener maakt eventuele relaties met andere organisatorische eenheden en
de aard van deze relaties openbaar
8. Dienstverlener evalueert zijn beleid periodiek en stelt dit zo nodig bij;
9. Dienstverlener voert een deugdelijke administratie waarbij in ieder geval inkomsten,
uitgaven en verplichtingen te herleiden zijn naar bron en bestemming;
10. Dienstverlener meldt iedere relevante calamiteit en ieder geweldsincident dat zich
heeft voorgedaan bij de verstrekking van een voorziening onverwijld aan de
toezichthoudend ambtenaar van de gemeente en stelt ter uitvoering hiervan een
interne regeling op.
11. Dienstverlener stelt een effectieve en laagdrempelige regeling vast voor de
afhandeling van klachten van cliënten ten aanzien van gedragingen van de
Dienstverlener jegens een cliënt.
12. Dienstverlener stelt een effectieve en laagdrempelige regeling vast voor de
medezeggenschap van cliënten over voorgenomen besluiten van de Dienstverlener
welke voor de gebruikers van belang zijn en voor zover het diensten in het kader van
voorzieningen betreft.
13. Het is de opdrachtgever (of daartoe aangewezen derden) toegestaan verwachte en
onverwachte controle uit te voeren op de inhoudelijke kwaliteit en op presentie- en
financiële administraties op basis van het nog op te stellen protocol. Daarnaast is het
toegestaan om de dienstverlening te (laten) evalueren onder de cliënten.
14. Dienstverlener dient kosteloos medewerking te verlenen aan te houden
cliëntervaringsonderzoeken, waarbij wordt gestreefd naar aansluiting bij de landelijk
vast te stellen formats voor deze onderzoeken.
2. Samenwerking rondom cliënt
Generalisten van de gemeente en Dienstverlener werken samen rondom de cliënt, Waar
nodig wordt daarin proactief gehandeld. De volgende specifieke eisen zijn van toepassing:
1. Dienstverlener informeert de generalist/verwijzer gevraagd en ongevraagd over de
voortgang van de pleegzorgplaatsing.
2. Dienstverlener draagt zorg voor een goede samenwerking met de professionals in de
lokale teams en andere actoren.
3. Onder goede samenwerking wordt in ieder geval verstaan onderlinge afstemming
tussen eigen personeel van Dienstverlener, de generalisten van de gemeente,
andere betrokken professionals én met de huisarts of jeugdarts.
3. Termijnen en doorlooptijden
Doelstelling is een snelle plaatsing van verwezen inwoners in een concrete
ondersteuningsaanpak. Concreet betekent dit:
1. De levering van de maatwerkvoorziening dient binnen 20 werkdagen na ontvangen
van opdracht/beschikking te starten.
2. Indien de levering plaatsvindt ter ontlasting van de mantelzorg dient de levering te
starten binnen 10 dagen na ontvangst van de opdracht/beschikking.
3. Wachtlijsten zijn niet toegestaan. Dienstverleners zorgen voor adequate oplossingen
indien er onverwacht een te grote vraag naar ondersteuning ontstaat en treden
hierover tijdig in overleg met de Gemeente.
4. Communicatie met cliënt
Bij alle communicatie die met de cliënt wordt gevoerd dient Dienstverlener zodanig te
handelen dat de informatie voor de cliënten tijdig en volledig beschikbaar wordt gesteld.
Daarnaast dient Dienstverlener zicht e houden aan de volgende eisen:
1. Er is sprake van een duidelijke herkenbare propositie van de Dienstverlener, zowel in
de werkwijze, de mogelijkheden die worden aangeboden als de kerncompetenties
dan de Dienstverlener.
2. Dienstverlener is bereikbaar tenminste tijdens werkdagen van 9.00 uur tot 17.00 uur
(fysiek, telefonisch en via e-mail);
Dienstverlener levert voldoende inzichtelijke en begrijpelijk informatie aan (potentiële)
cliënten, rekening houdend met eventuele beperkingen van die cliënten;
5. Administratie, Facturatie, Monitoring en Verantwoording
1. Na afronding van een kwartaal zal opdrachtnemer binnen 2 maanden een rapportage
aanleveren over het afgeronde kwartaal. Hierin wordt:
a. een inhoudelijke voortgang (inclusief mogelijk knelpunten) weergegeven;
b. het aantal verschillende trajecten (instroom, doorstroom, uitstroom) per gemeente;
c. terugkoppeling over bovengenoemde resultaten
d. In eerste instantie zal zoveel mogelijk worden uitgegaan van de standaardrapportage
van opdrachtnemer, deze kan in overleg aangepast worden.
2. Na ontvangst van deze rapportage zullen partijen binnen twee weken in overleg treden.
3. In dit periodieke overleg zullen in ieder geval de volgende onderwerpen besproken
worden:
a. De rapportage over het afgeronde kwartaal
b. Kostenontwikkeling en verdeling van de kosten per gemeente
c. Verbinding met verwijzers
d. Beleidsontwikkeling
e. Beleidsverantwoording t.a.v. de transformatie
4. Tussentijds overleg zal plaatsvinden als een van de partijen daar behoefte aan heeft.
5. De eindrapportage over een afgesloten jaar, bestaande uit de jaarrekening (voorzien van
een accountantsverklaring), een inhoudelijk verslag en een beknopt kwaliteitsverslag,
wordt uiterlijk voor 1 mei van het volgend kalenderjaar door opdrachtnemer aangeleverd.
Tevens dient u aandacht te besteden aan de ondernomen activiteiten op het gebied van
transformatie en innovatie, en de wijze waarop hieraan door uw organisatie uitvoering is
gegeven.
6. Dienstverlener verplicht zich mee te werken aan de administratieve uitvoering die
benodigd is voor de bekostiging van de dienstverlening door de gemeente en de
inhouding van de eigen bijdragen die (wettelijk) van toepassing zijn. De eigen bijdragen
worden (landelijk) door het CAK geïnd. Dit is in een Algemene Maatregel van Bestuur
vastgelegd. Opdrachtnemer geeft, binnen 4 weken na het aflopen van de betreffende
periode, de gegevens van de Cliënt en de door de gemeente verleende bekostiging door
aan het CAK conform de door het CAK aangegeven digitale interfacestandaard.
Eventuele hieruit voortvloeiende kosten zijn voor rekening van de Opdrachtnemer.
7. Dienstverlener levert gegevens zodanig aan dat de Gemeenten deze kunnen verwerken
in haar registratiesystemen. De Gemeente stelt in overleg met de Dienstverlener de
nadere afspraken vast die hierover worden gemaakt in het (regionaal) administratief
overleg tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemers. De nadere afspraken worden
vastgelegd in nog op te stellen werkafspraken die als addendum aan deze overeenkomst
worden toegevoegd.
8. Indien een landelijk format (iWmo-standaarden) wordt ingesteld, kunnen aanpassingen
daaraan worden toegelaten.
9. Opdrachtgever zal na het sluiten van de Basisovereenkomst in afstemming met
Dienstverleners een besluit nemen over prestatie indicatoren ten behoeve van de
kwaliteit van de geleverde dienstverlening.
Bijlage bij Programma van Eisen: matrix resultaten en activiteiten
Doel
Wmo
Domein
Zelfredzaamheids
matrix
Resultaat Wmo
1. Financiën
1. Huishoudboekje op
orde
Financiën op orde ter
voorkoming van
problematische schulden
Coachen om zelf of met
het sociale netwerk de
financiële zaken te
regelen
2. Activiteiten
2. De structuur van het
dagelijks leven binnen
het huishouden op orde
Het bieden van
ondersteuning gericht op
het creëren, bevorderen
of het behouden van de
zelfredzaamheid van het
huishouden zodat
mensen zo lang mogelijk
zelfstandig kunnen
blijven wonen (Structuur
in het dagelijks leven)
3. Maatschappelijke
3. Sociaal
maatschappelijk
toegerust
Ondersteuning gericht op
het bevorderen of
behouden van relaties
met het oog op voldoende
mogelijkheden voor
participatie in de
samenleving.
zelfredzaamheid
dagelijks leven
participatie
participatie
toelichting
Activiteiten Maatwerk
Invulling per 01-01-2015
Niet limitatief, door
innovatie kunnen nieuwe
activiteiten ontwikkeld
worden.
Toeleiden naar
voorzieningen zoals
schuldhulp,
(preventief) ordenen van de
administratie
educatie trainingen als
maatwerk en collectief
ondersteuning bij
subsidieaanvragen
formulieren invullen
vinden en binden van
vrijwilligers daarvoor of
sociaal netwerk activeren.
…
…
Aanleren van een gezonde
leefwijze en leefritme,
leren maaltijden verzorgen,
uitleggen consequenties,
luisterend oor bieden,
doorlopen weekprogramma
en interventies bepalen,
agendatraining,
leren organiseren van
schoon en/of opgeruimd
huis,
vinden en binden
vrijwilligers en
bouwen/activeren sociaal
netwerk =maatwerk.
aanleren lichamelijke
verzorging (ook bij 2),
bevorderen veiligheid van
de leefomgeving/inrichting
(ook 2),
Contact met begeleider is
niet altijd fysiek, ook
digitaal (zoals
beeldbellen/videoondersteuning).
…
…
Zelfstandig leren reizen,
vrijwilligersondersteuning
daarbij realiseren,
levenswijzer maken/
weerbaarder maken,
weerbaarheidstraining,
wegwijs maken in de
samenleving,
helpen netwerk op te
bouwen,
begeleiding naar activiteit,
…
…
4. Dagbesteding
4. Een zinvolle invulling
van de dag
Activiteiten gericht de
een zinvolle
dagbesteding, gericht op
een zo hoog haalbare
trede van de
participatieladder
-
-
5. Sociaal netwerk
5. Mantelzorg mogelijk
maken / steun aan
sociaal netwerk
Activiteiten ter
ondersteuning van de
mantelzorger(s)
-
Ondersteuning van de ondersteuners
Sociaal netwerk
6. Geestelijke
gezondheid
6. Opvang/respijt
Met name behandeling,
indien van toepassing
onderdeel van de
eerder genoemde
resultaten.
Het bieden van tijdelijk
opvang (respijtzorg) van
mensen zonder of met
een zeer beperkt netwerk
en ernstig ziektebeeld
en/of ernstige
meervoudige beperking /
handicap, hoofdzakelijk
ter ontlasting van de
mantelzorger(s)
-
Toeleiden naar activiteiten
binnen de mogelijkheden
van cliënt,
wederkerigheid
stimuleren/ondersteunen,
activiteiten trainen en
begeleiden hierbij.
beschikbare mogelijkheden
introduceren/ voorlichten
over mogelijkheden
helpen met het maken van
keuzes,
vertalen van de vraag,
nabijheid van
ondersteuning (soms
noodzakelijk (snoezelen)),
aanleren vaardigheden en
begeleiding om thuis voort
te zetten,
coaching on the job,
jobcarving,
jobcoaching in combinatie
met participatiewet.
…
…
Informatie geven,
advies/training om
overbelasting te voorkomen,
genogram maken,
vrijwilligers vinden en
binden.
Toeleiden naar
ondersteuning
…
…
Logeervoorzieningen,
dagopvang als
respijtvoorziening,
Time-out – preventieve
crisiszorg (innovatie),
logeervoorziening om
ouders te ontlasten
…
…
7. Lichamelijke
gezondheid
Met name behandeling,
indien van toepassing
onderdeel van de
eerder genoemde
resultaten.
8. Huisvesting
Nvt, centrumgemeente /
wbv
9. Huiselijke relaties
Met name taak van
centrumgemeente/A
MHK
10. Verslaving
Met name behandeling
en centrumgemeente,
indien van toepassing
onderdeel van de
eerder genoemde
resultaten.
11. Justitie
Nvt, politie en justitie
BIJLAGE 3
Tarieven
Klassenindeling
Voor de toepassing van de tarieven die de gemeenten betalen voor de in de
uitvoeringsovereenkomst genoemde te behalen resultaten, wordt een indeling in klassen
gehanteerd. De indeling van de klassen is gebaseerd op de intensiteit, dat wordt gedefinieerd
als de te verwachten benodigde professionele inzet in eenheden aan ondersteuning per cliënt
per week.
Een eenheid komt overeen met 1 uur individuele ondersteuning, dan wel 1 dagdeel
collectieve ondersteuning (meer dan 1 cliënt tegelijk). Voor kortdurend verblijf (logeren) wordt
1 etmaal gelijk gesteld aan 3 eenheden.
Er worden drie klassen onderscheiden: licht, midden en zwaar.
In de klasse “licht” vallen cliënten met een te verwachten benodigde professionele
ondersteuning van 0 tot met 4 eenheden.
In de klasse “midden” vallen cliënten met een te verwachten benodigde professionele
ondersteuning van meer dan vier, tot en met 10 eenheden.
In de klassen “zwaar” vallen cliënten met een te verwachten benodigde professionele
ondersteuning van meer dan 10 eenheden.
Tarieven
De tarieven voor het jaar 2015 zijn de volgende:
Klasse “licht”: € 365,50 per cliënt, per maand
Klasse “midden”: € 1096,50 per cliënt per maand
Klasse “zwaar”: op offerte basis, waarbij de offerte wordt gebaseerd op een uurtarief van
€ 42,50.
De genoemde tarieven zijn (indien van toepassing) inclusief het vervoer van en naar de
locatie waar de ondersteuning wordt geboden. De tarieven zijn exclusief eventuele
maaltijden/koffie&thee. (Deze zijn voor eigen rekening van inwoner)
Overgangsrecht
De bovengenoemde tarieven zijn ook van toepassing op cliënten op wie het overgangsrecht
van de Wmo 2015 in het jaar 2015 van toepassing is. De plaatsing van een individuele cliënt
in een bepaalde klasse wordt gebaseerd op de cliëntgegevens die de gemeenten in het kader
van de decentralisatie hebben ontvangen van het rijk. Het bestand met indicatiebesluiten dat
afkomstig is van het CIZ is hierbij doorslaggevend. Voor de omrekening van de AWBZindicatieklassen naar een geïndiceerd aantal eenheden per klasse per week wordt de
volgende conversietabel gebruikt.
AWBZ-klasse
Geïndiceerd aantal
eenheden per week
K1
2
K2
3
K3
5
K4
9
K5
12
K6
15
K7
18
K8
24
KD01
1
KD02
2
KD03
3
KD04
4
KD05
5
KD06
6
KD07
7
KD08
8
KD09
9
KE1
3
KE2
6
De te verwachten benodigde professionele inzet in eenheden aan ondersteuning per cliënt
per week wordt vervolgens op 80% van het geïndiceerd aantal uren per week bepaald. Bij
cliënten met meerdere geldige indicatiebesluiten wordt, na toepassing van de conversietabel,
de te verwachten benodigde professionele inzet gebaseerd op 80% van het totaal aantal
geïndiceerde eenheden per week bij de betreffende cliënt.
Bijlage 4 – inkoopvoorwaarden gemeente Oosterhout (of VNG)
Nog in te voegen