uroflash n. 2/2013 - Autonome Provinz Südtirol

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Questo mese
parliamo di:
Horizon: le
nuove regole
per
partecipare
1
FOCUS ON: I
finanziamenti
per il settore
energetico
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Facts and
Figures
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Energia:
scadenze e
budget per il
2014-2015
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Link utili
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€uro—Helpdesk, 02/2013
Horizon: le nuove regole per partecipare
Il
programma
Horizon
2020 ha stabilito nuove
regole per i finanziamenti
nell’ambito della ricerca e
dell’innovazione, semplificando le procedure per la
partecipazione ai progetti
europei rispetto al suo
predecessore, il 7imo Programma Quadro.
I tre obiettivi principali
sono infatti la semplificazione, l’innovazione e la
coerenza del sistema.
Per
raggiungere
questi
obiettivi sono stati previsti:
un unico sistema di regole
per l’accesso ai fondi, un
unico tasso di finanziamento, un unico modello per la
rendicontazione dei costi
indiretti.
Le regole per l’accesso ai
fondi compresi nel programma Horizon 2020 saranno quindi le stesse per
tutte le azioni sulla ricerca
e sull’innovazione.
Il tasso di finanziamento
poi sarà lo stesso per tutti i
beneficiari e le azioni previste dall’invito a presentare
proposte. All’interno di un
unico progetto non verranno dunque fatte differenze
fra tipologie di beneficiari o
di azioni. I fondi potranno
coprire fino al 100% dei
costi eleggibili. Una percentuale che sarà però limitata
al 70% nelle azioni che riguardano
l’innovazione,
con un’unica eccezione: le
organizzazioni
non-profit
potranno beneficiare di un
(Continua a pagina 3)
INOLTRE, L’INSERTO CON LO SCADENZIARIO CON TUTTI I NUOVI
INVITI A PRESENTARE PROPOSTE!
FOCUS ON: I finanziamenti per il settore energetico
È stato recentemente pubblicato il programma di
lavoro del settore energia
di Horizon 2020, valido
per il biennio 2014-2015.
Il documento è strutturato
in cinque diversi inviti a presentare proposte (call), che rappresentano le grandi
aree di intervento nel
settore
energia.
All’interno di queste
aree sono stati individuati diversi ambiti, con specifiche
scadenze. Nonostante i temi ritornino sia nel
2014 sia nel 2015, le sfide da affrontare nei due
anni possono essere diverse.
Le sfide sono infatti la base dei diversi bandi aperti
dalla Commissione europea, che non individuerà più
la specifica tecnologia da
sviluppare nei progetti da
più libertà nell’indicare la
soluzione per loro più appropriata.
Saranno inoltre previste
azioni transettoriali fra i
diversi settori.
Le cinque grandi aree sono
le seguenti:
Efficienza energetica;
Città e comunità intelli-
presentare. Essa si limiterà
ad indicare il risultato (la
sfida) da raggiungere, lasciando ai potenziali beneficiari della sovvenzione
genti;
Energia competitiva e a
basse emissioni;
Strumento dedicato alle
PMI e “Fast Track Innovation” per l’energia;
Euratom, fissione.
Nell’ambito dell’efficienza
energetica verrà attivato
un pacchetto per supporta-
re la ricerca e la dimostrazione su tecnologie e soluzioni più efficienti sul
piano energetico, le azioni
per rimuovere le barriere
del mercato e amministrative (finanziamenti, norme
giuridiche). Le attività di
ricerca e dimostrazione si
concentreranno sugli edifici (realizzati anche attraverso il “Partenariato pubblico-privato per edifici
energeticamente efficienti”, PPP EeB– Energyefficient Buildings), l'industria, i sistemi di riscaldamento e raffreddamento,
le PMI e i prodotti connessi all'energia e ai servizi.
L'azione dell'UE per le”
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Facts and figures
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tasso di finanziamento pari al 100%
anche nel caso di progetti incentrati sull’innovazione.
Un’ulteriore innovazione rispetto al
7imo Programma Quadro riguarda
il tasso di finanziamento dei costi
indiretti
sostenuti
nell’implementazione del progetto.
I costi indiretti saranno ora rimborsati in forma forfetaria per una percentuale pari al 25% dei costi diretti
sostenuti.
Sono state introdotte notevoli novità anche per quanto riguarda la
tempistica per l’assegnazione delle
sovvenzioni: tra la chiusura degli
inviti a presentare proposte e la
comunicazione della valutazione
scientifica dei progetti presentati
potranno intercorrere al massimo
cinque mesi. È stato poi fissato in
tre mesi il tempo massimo consentito per la contrattazione e la firma
dell’accordo con la Commissione
europea.
L’approccio della Commissione è
infatti diverso da quello sposato
nella programmazione precedente:
le proposte saranno valutate per
“ciò che sono” e non per “ciò che
potrebbero essere”, limitando in
questo modo il tempo dedicato alla
fase di negoziazione.
È stata inoltre introdotta la possibilità di effettuare il processo di vali-
dazione delle entità legali in parallelo con la fase di negoziazione.
L’intero processo e tutte le comunicazioni infine sono stati completamente informatizzati, permettendo
così un ulteriore risparmio di tempo
e un taglio alla
burocrazia.
Anche la fase di
implementazione
ha beneficiato di
questo
sforzo
verso la semplificazione. Non sarà
più richiesta la
rendicontazione
delle ore lavorate
del personale che
sia impiegato a
tempo pieno su di
un progetto. Anche le procedure di audit sono meno invasive e meno onerose: è stata
innalzata la soglia (pari a 325.000
Euro) del finanziamento al di sopra
del quale viene reso obbligatorio
l’audit finanziario e, per i progetti
che superano la stessa, è previsto
un unico audit finale. Queste novità
contribuiscono a semplificare ulteriormente gli oneri burocratici.
Rimane fermo il principio per il qua-
le vengono finanziate unicamente le azioni collaborative, cioè
proposte da un partenariato che
preveda la partecipazione di almeno tre diverse persone giuridiche stabilite in almeno tre Paesi membri o associati diversi.
Questo principio non vale per i
progetti realizzati all’interno dei
programmi co-finanziati, per le
azioni di coordinamento e supporto, di formazione e mobilità,
per lo strumento per le Piccole e
Medie Imprese (PMI) e per i progetti ERC (European Research
Council): in questi casi ogni persona giuridica può partecipare
con un proprio progetto, senza
la necessità di coordinarsi con
altri.
I costi indiretti saranno ora
rimborsati in forma forfetaria
per una percentuale pari al
25% dei costi diretti sostenuti.
Tra la chiusura delle call e la
comunicazione della valutazione scientifica dei progetti
potranno intercorrere al massimo cinque mesi.
Le procedure di audit sono
meno invasive e meno onerose.
Non sarà più richiesta la rendicontazione delle ore lavorate del personale che sia
impiegato a tempo pieno su
di un progetto.
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Città e le comunità intelligenti” si
concentrerà sul sostegno ai partenariati creati tra i comuni e le industrie che propongono soluzioni
che rispondono alla complessità
dei progetti che coinvolgono la
produzione e l’utilizzo di energia
sicura, pulita ed efficiente in diversi settori. I progetti devono
inoltre intraprendere azioni per
l’esportazione su larga scala di queste soluzioni anche in altre città in
tutta Europa .
L’invito a presentare proposte
“Energia competitiva a basse emissioni” mira a sviluppare e accelerare
i tempi di commercializzazione di
soluzioni economicamente vantaggiose e tecnologicamente efficienti
nell'uso delle risorse, a prezzi accessibili. L’obiettivo è decarbonizzare il sistema energetico in modo
sostenibile, per garantire contem-
poraneamente l'approvvigionamento energetico e la
realizzazione di un
mercato
interno
dell'energia che sia
in linea con gli obiettivi del Piano strategico per le tecnologie energetiche (SETPlan), della legislazione
energetica
correlata (in particolare con le direttive sull'energia
rinnovabile e sulle tecnologie CCS)
e con le politiche energetiche progettate per raggiungere gli obiettivi
di Europa 2020.
Lo strumento per le PMI si compone di tre fasi distinte e un servizio
di coaching e mentoring per i beneficiari. I partecipanti possono richiedere le sovvenzioni previste
dalla fase 1 (per poi accedere alla
fase 2 in una data successiva) o
direttamente a quelle previste dalla
fase 2.
Nella fase 1 deve essere sviluppato
uno studio di fattibilità verificando
la fattibilità tecnologica/pratica
oltre che economica di una idea
innovativa, che porti una notevole
novità per il settore industriale in
cui viene presentata (come ad esempio nuovi prodotti, processi,
servizi
e
tecnologie
o
l’applicazione delle tecnologie esistenti in nuovi mercati). Nella fase
2 saranno sostenuti i progetti innovativi che affrontano le sfide specifiche delineate nella base giuridica
del programma Horizon 2020 nella
parte riguardante le sfide sociali e
che dimostrano un elevato potenziale in termini di competitività e
crescita aziendale. Le attività dovrebbero concentrarsi su dimostrazioni, sperimentazioni, prototipazioni, miniaturizzazioni, design e
simili.
Energia: scadenze e budget per il 2014-2015
Call Budget (M€) Ambito Scadenza del bando 2014 2015 97,5 98,15 Produzione di moduli prefabbricati per la ristrutturazione di edifici Strategie energetiche e soluzioni per la ristrutturazione di edifici storici Competenze edili 20/03/2014 Energy Efficiency 05/06/2014 Appalti pubblici per soluzioni energetiche innovative e sostenibili Ricerca socioeconomica sull'energia sostenibile Progettazione di edifici ad alta efficienza energetica Nuove tecnologie per l'utilizzo del calore di recupero in grandi impianti industriali, consideran‐
09/12/2014 do l'intero ciclo energetico, dalla produzione di calore alla trasformazione, alla consegna e all'u‐
tilizzo finale Miglioramento dei sistemi energetici nei conglomerati di edifici 10/06/2015 Guidare l'innovazione energetica attraverso i grandi gruppi di acquisto Miglioramento delle prestazioni energetiche degli edifici esistenti attraverso innovazioni proce‐ 05/06/2014 10/06/2015 durali e organizzative e la creazione di un mercato per le azioni di rinnovamento Migliorare la capacità delle autorità pubbliche di pianificare e attuare politiche e misure ener‐ 05/06/2014 10/06/2015 getiche sostenibili Responsabilizzare le parti interessate ad assistere le autorità pubbliche nella definizione e nell'attuazione delle politiche e misure energetiche sostenibili 05/06/2014 10/06/2015 Coinvolgimento dei consumatori a favore dell'energia sostenibile Nuove tecnologie ITC per l'energia sostenibile Tecnologia per il teleriscaldamento e il teleraffreddamento Rimozione delle barriere di mercato alla diffusione di impianti di riscaldamento e di condiziona‐
mento efficienti Assicurare l'effettiva implementazione della legislazione EU sull'efficienza dei prodotti Innovazioni organizzative per aumentare l'efficienza energetica nell'industria Migliorare la finanziabilità e l'attrattiva degli investimenti in energia sostenibile Assistenza allo sviluppo di progetti e schemi di investimento finanziabili e innovativi nelle ener‐
gie sostenibili finanziabili e innovativi Sviluppo e lancio nel mercato dei servizi energetici innovativi e degli strumenti finanziari per l'energia sostenibile 05/06/2014 10/06/2015 Pagina 5
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Call Budget Ambito Scadenza del bando Smart Cities and Communities 2014 2015 Sviluppo di un quadro di riferimento per la raccolta comune e trasparente di dati, la misu‐
razione delle performance per consentire la comparabilità e la replica delle soluzioni e 92,32 108,2 l'individuazione di best practice 07/05/2014 Stabilire una rete di enti appaltanti nelle amministrazioni locali sulle soluzioni intelligenti per le città Sviluppo di un sistema di standard per le soluzioni "Smart Cities and Communities" Soluzioni intelligenti per realizzare città e comunità migliori– attività di assistenza per la promozione di un premio Soluzioni "Smart Cities e Communities" che integrino energia, trasporti, settori delle TIC attraverso "lighthouse project" 03/03/2015 07/05/2014 03/03/2015 01/04/2014 23/09/2014 Sviluppare la nuova generazione di tecnologie elettriche e di riscaldamento/condizionatori 03/09/2014‐
03/03/2015 rinnovabili 359,1 372,3 Nuove conoscenze e nuove tecnologie Promuovere la rete dei Punti di contatto nazionali 01/04/2013 Sostenere azioni comuni sulla dimostrazione e la convalida di soluzioni energetiche inno‐
vative 28/04/2014 Diffusione sul mercato di energia elettrica da fonti rinnovabili esistenti ed emergenti, tec‐
nologie di riscaldamento e raffreddamento Rete di distribuzione e mercato al dettaglio Stoccaggio locale/in piccola scala 07/05/2014 Prossima generazione di tecnologie per lo stoccaggio di energia Competitive Low‐Carbon Energy Diffusione sul mercato delle bioenergie sostenibili esistenti ed emergenti Sostenere azioni comuni sulla dimostrazione e la convalida di soluzioni energetiche inno‐
vative Dimostrazioni con le tecnologie elettriche e riscaldamento/condizionatori rinnovabili Dimostrazioni sulle tecnologie avanzate sui biocarburanti 10/09/2014 Supportare il coordinamento delle attività nazionali sulla R&S Il fattore umano nel sistema energetico Dimostrazioni con le tecnologie elettriche e riscaldamento/condizionatori rinnovabili Diffusione sul mercato di energia elettrica da fonti rinnovabili esistenti ed emergenti, tec‐
nologie di riscaldamento e raffreddamento Innovazione e tecnologie per la realizzazione di reti compatibili off‐shore Rete di trasmissione e mercato all'ingrosso Stoccaggio di energia su larga scala 03/03/2015 Dimostrazioni sulle tecnologie avanzate sui biocarburanti Diffusione sul mercato delle bioenergie sostenibili esistenti ed emergenti Supportare il coordinamento delle attività nazionali sulla R&S Modellazione e analisi del sistema energetico, della sua trasformazione e del suo impatto Partenariato con il Brasile sui biocarburanti Centrali elettriche a combustibili fossili altamente flessibili ed efficienti 05/05/2015 03/09/2014‐
03/03/2015 Capire, prevenire e mitigare i potenziali impatti e rischi ambientali dell'esplorazione e dello sfruttamento del gas di scisto 01/04/2014 23/09/2014 01/04/2014 23/09/2014 Abilitazione della decarbonizzazione del settore energetico basato su combustibili fossili e 03/09/2014‐
dell'industria ad alta intensità energetica attraverso CCS 03/03/2015 Svilluppo delle nuove tecnologie per i biocarburanti e carburanti altenativi sostenibili Pagina 6
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Link utili
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Il nuovo sito dedicato a Horizon 2020: http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/ 
Il portale dei partecipanti al programma: http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/home.html 
Il manuale online per la partecipazione agli inviti a presentare proposte: http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/funding/guide.html 
La Direzione generale per l’energia della Commissione europea: http://ec.europa.eu/energy/index_en.htm