Transcript comuni - Ambiente in Liguria

Regione Liguria
Settore Aria, Clima e Gestione integrata
rifiuti
Proposta di
Piano regionale
di gestione rifiuti
18 marzo 2014
Rifiuti solidi urbani – Dati panorama nazionale 2012 (Rapporto Ispra)
Produzione rsu Italia
Totale
Pro capite
ca. 30 M.ni
Tonnellate
Kg.504
Raccolta
differenziata
39,9%
Impianti in esercizio
Discariche rsu
186
Tonnellate
trattate
12 M.ni
Impianti
compostaggio
252
Tonnellate
trattate
3,5 M.ni
Impianti
trattamento
meccanico
biologico
122
Tonnellate
trattate
9,2 M.ni
Impianti
incenerimento
Rsu Tonnellate
trattate
45
5,5 M.ni
Combustibile
solido sec.
prodotto
553.000
Caratteristiche situazione regionale
Criticità
Elevata
produzione
pro capite determinata
anche
dai
flussi
turistici
Indicatore al 2012
582 Kg/ab/anno Liguria
504 Kg/ab/anno Italia
+ 14%
35
30
25
48 soggetti gestori
sui 235 Comuni liguri
n comuni serviti
Alta frammentazione
fra modelli gestionali
decisi a livello di
singolo Comune
20
17 gestori servono
1 solo comune
15
10
5
Percentuali di raccolta
differenziata di medio
livello, allineati con la
media nazionale, a
causa della scarsa
diffusione di modelli di
raccolta domiciliari
32,02% Liguria
52,6% nord*
39,90 % Italia*
* Fonte dati rapporto
rifiuti 2013 ISPRA
ab
xa
ta
va
ra
pa
la
na
ja
fa
ha
da
z
ba
u
w
s
q
o
m
i
k
g
e
c
a
0
Caratteristiche situazione regionale
Criticità
Indicatore al 2012
Elevati costi gestionali
anche a causa della
dispersione e dell’assenza
di economie di scala
185* €/ab costo medio regionale +29 €/ab ovvero
156* €/ab costo medio nazionale + 18,6% rispetto
*comprensivo di tutte le fasi di gestione
al nazionale
Affidamento quasi esclusivo
ad impianti di discarica
Discarica ca. 60%
CDR 8%
Compostaggio 0,7%
Situazione regionale
anno 2012
TOT RU
t/anno
RD
t/anno
Residuo a smaltimento
%
t/anno
Imperia
136.148
36.554
26,85
99.594
Savona
186.194
62.262
33,44
123.932
Genova
489.042
163.032
33,34
326.010
La Spezia
125.372
38.087
30,38
87.285
Regione
936.756
299.935
32,02
636.821
Presenze Turistiche e calcolo dell’abitante
equivalente nei 63 comuni costieri
N
COMUNI
ABITANTI DI
RIFERIMENTO
AL 31.12.12
PRESENZE
TURISTICHE 2012
POPOLAZIONE
EQUIVALENTE
TURISTICA
ABITANTI
EQUIVALENTI
PRESSIONE
TURISTICA
IMPERIA
16
142.628
2.717.877
49.620
192.248
34,79%
SAVONA
19
142.942
4.948.571
35.033
177.975
24,51%
GENOVA
16
153.303
1.788.957
38.189
191.492
24,91%
LA SPEZIA
12
53.284
1.256.919
26.578
79.862
49,88%
REGIONE
63
492.157
10.712.324
149.420
641.577
30,36%
PROVINCE
Comuni suddivisi per fasce di Raccolta
Differenziata
Percentuale. RD raggiunta
2008
2009
2010
2011
2012
< 25%
179
169
155
143
126
>25% - <35%
44
51
64
59
62
>35% - <45%
6
12
10
24
25
>45% - <65%
2
3
6
7
17
2
5
>65%
Frazioni raccolte in modo differenziato anno 2012
(*)
(*)
2012
Carta
Vetro
Plastica
Legno
Metalli
Intercettazione
44,40%
57,12%
24,97%
73,35%
46,01%
(*) Ingombranti e multimateriale al netto dello scarto
Ingombranti
(*)
27,37%
Fraz.Organica
Tessili
20,46%
5,96%
Impianti smaltimento in esercizio al 2012
Obiettivo del PGR
Indicatore
2012
2016
2020
1.Favorire e
sviluppare la
prevenzione
Produzione RU
2. Migliorare il
sistema di
intercettazione per
portare la RD al 65%
Percentuale RD
a livello regionale
3.Favorire il
recupero per
raggiungere gli
obiettivi comunitari
(50% del rifiuto
prodotto)
Percentuale
effettivo
recupero sul
totale del rifiuto
prodotto
Assunto pari alla RD
quindi 32,02%
-
4.Autonomia nella
gestione del rifiuto a
smaltimento tramite
scenari di impianti
Smaltimento RU
e RUB
Sistema
impiantistico
RU = 685.145 t
RUB=267 kg/ab*anno
Impianti in esercizio:
8 Discariche
1 Impianto cdr
2 Imp. compostaggio
RU = 120000-180000t
RUB=115 kg/ab*anno
2 TMB
2 Tratt. Org produzione
compost
Riduzione n°discariche
5.Autonomia di
gestione del rifiuto
a smaltimento
delimitando aree
omogenee per il
trattamento rifiuti e
bacini omogenei di
raccolta
Soggetti di
governo del ciclo
Soggetti Gestori
12 Gestori Imperia
12 Gestori Savona
17Gestori Genova
7 Gestori La Spezia
936.755 t
936.755 t
880.549 t
32,02%
50%
65%
50%
RU= 78000-120000t
RUB=80kg/ab*anno
Sistema completo
TMB e compost
Produzione secco
residuo
Discariche di
servizio agli impianti
Ambito regionale
Aree Omogenee trattamento
Bacini raccolta
Sistema di gestioni omogeneo
Classi densità produzione RU
Schema impianti previsti
Schema impianti trattamento presso comuni
caratterizzati da una bassa densità abitativa
RUR
con
umido
Centro di trattamento
provinciale (TMB)
Umido
RSU
Compostaggio di
prossimità e
incentivazione
compostaggio
domestico
RD
RD
senza
umido
Centri di raccolta
Residuo terminale
Materiale
recuperato
Imperia
- 1 impianto di TMB (RUR pari a 45 000 t/anno), per
tutti i comuni della provincia.
- 1 impianto di TA ( ROB pari a 26 400 Ton/anno), per
comuni vicinali alle aree con alta produttività sopra i
50 t/km2 anno.
- Da 20 a 46 impianti di compostaggio di prossimità
(ROB pari a 2000 Ton/anno), per i comuni entroterra
con bassa produttività.
- 1 discarica di servizio
Savona
- 1 impianto di TMB (RUR pari a 61 000 t/anno), per tutti i
comuni della provincia.
- 1 impianto di TA ( ROB pari a 36 000 t/anno), per
comuni vicinali alle aree con alta produttività sopra i 50
t/km2 anno
- Da 20 a 39 Impianti di compostaggio di prossimità
(ROB pari a 3000 Ton/anno), per i comuni entroterra con
bassa produttività.
N°1 Discarica di servizio
- 1 impianto di TMB (RUR pari a 61 000 t/anno), per tutti
i comuni della provincia.
- 2 impianti di TA e precisamente:
a) 1 TA (ROB pari a 17 400 Ton/anno), per tutti i
comuni di prossimità al comune di Savona,
b) 1 TA (ROB pari a 18 000 Ton/anno), per tutti i
comuni che si limitrofi ad Albenga,
- Da N°20 a N° 39 Impianti di compostaggio di
prossimità (ROB pari a 3000 Ton/anno), per i comuni
entroterra con bassa produttività.
- 1 Discarica di servizio
Genova
- 1 impianti di TMB (RUR pari a 161 000 Ton/anno),
per tutti i comuni della provincia.
- 1 impianti di TA ( ROB pari a 95 000 Ton/anno),
Per comuni vicinali alle aree con alta
produttività sopra i 50 t/km2 anno.
- da 20 a 34 impianti di compostaggio di prossimità
(ROB pari a 3500 Ton/anno), per i comuni
entroterra con bassa produttività.
- 1 Discarica di servizio.
- 2 impianti di TMB e precisamente:
a) 1 TMB (RUR pari a 121 000 Ton/anno), per tutti i
comuni di prossimità al comune capoluogo di Genova,
b) 1 TMB (RUR pari a 39 000 Ton/anno), per tutti i
comuni che si affacciano sul Tigullio,
- 2 impianti di TA e precisamente:
a) 1 TA (ROB pari a 75 000 Ton/anno), per tutti i
comuni di prossimità al comune capoluogo di Genova,
b) 1 TA (ROB pari a 20 000 Ton/anno), per tutti i
comuni che si affacciano sul Tigullio.
- da 20 a 34 impianti di compostaggio di prossimità
(ROB pari a 3500 Ton/anno), per i comuni entroterra
con bassa produttività.
- 2 discariche di servizio
- 1 impianto di TMB (RUR pari a 161 000 Ton/anno), per
tutti i comuni della provincia.
- 2 impianto di TA e precisamente:
a) 1 TA (ROB pari a 75 000 Ton/anno), per tutti i
comuni di prossimità al comune capoluogo di Genova,
b) 1 TA (ROB pari a 20 000 Ton/anno), per tutti i
comuni che si affacciano sul Tigullio,
- da 20 a 34 impianti di compostaggio di prossimità
(ROB pari a 3500 Ton/anno), per i comuni entroterra
con bassa produttività.
- 2 discariche di servizio
La Spezia
- 1 impianto di TMB (RUR pari a 41.000 Ton/anno),
per tutti i comuni della provincia.
- 1 impianto di TA (RO pari a 25.000 Ton/anno), per
comuni vicinali alle aree con alta produttività
sopra i 50 t/km2 anno.
- Da 4 a 12 impianti di compostaggio di prossimità
(ROB pari a 1.800 Ton/anno), per i comuni
entroterra con bassa produttività.
- 1 discarica di servizio.
Ripartizione territoriale
Criteri per la formazione
di Aree Omogenee
attraverso Unioni o
Forme associative fra
Comuni
(L.R. art.14 c.1/2)
Definiti dai Comuni sulla base dei seguenti criteri:
Bacini territoriali per i
quali risultano possibili
integrazioni fra le Aree
Omogenee
(L.R. art.14 c.4)
La Spezia (tutti i Comuni della attuale provincia)
1.Salvaguardia delle Unioni o forme associative già costituite
ed operanti ;
2.N. minimo di abitanti da servire all’interno del Bacino =
20.000;
3.Contiguità delle categorie territoriali “densità su prodotto”
identificate all’interno del Bacino;
4.Esistenza di infrastrutture per i servizi di raccolta
differenziata, ovvero di stazioni di trasferenza del rifiuto
residuo da utilizzare quale risorsa condivisa.
Imperia (tutti i Comuni della attuale provincia)
Genova (tutti i Comuni della attuale provincia
tranne quelli Tigullio/Paradiso)
Tigullio / Paradiso
Savona (tutti i Comuni della attuale provincia tranne quelli
Albenganese)
Albenganese
Periodo transitorio
Priorità 1
Garantire il fabbisogno di smaltimento dei rifiuti urbani evitando
il ricorso a soluzioni di emergenza, orientando la gestione dei
rifiuti urbani al rispetto degli obiettivi fissati a livello nazionale in
merito alla riduzione del rifiuti biodegradabile conferito in
discarica ed alla necessità di pretrattamento propedeutica al
conferimento in discarica;
Priorità 2
Avviare la realizzazione degli impianti per il
trattamento della frazione organica, rispondenti
ai criteri definiti nel Piano, che costituiscono
risorsa essenziale per l’avvio, a livello
territoriale, di sistemi di raccolta selettiva di
tale
frazione
economicamente
ed
ambientalmente sostenibili;
Priorità 3
Avviare il processo di riconversione dei
sistemi di smaltimento verso soluzioni che
consentano , tramite la selezione delle frazioni
componenti il rifiuto indifferenziato, una
preparazione per successivi cicli di recupero
di materia o di energia
IMPERIA
In essere
1 Discarica
Collette Ozzotto
(Taggia)
Fino a Luglio ‘14
Transitorio
Realizzazione nuovo lotto pubblico
discarica Collette Ozzotto
per il
periodo necessario a realizzare
l’impianto pianificato (2014-2016)
(cd lotto 6) .
SAVONA
In essere
2 Discariche
Ramognina
Vado Ligure
Transitorio
Ampliamento
Boscaccio
già
autorizzato per volume 1,3*106 m3
al netto del capping (copertura)
finale
Impianti in fase di progettazione
/realizzazione
Impianto di digestione anaerobica e
Compostaggio + Discarica servizio
capacità ca 110.000 t/anno da
realizzare a Colli (Taggia), oggetto
di project financing. Gara da avviare.
Impianti in fase di progettazione
/realizzazione
Impianto trattamento aerobico
funzionale alla discarica a partire
dal 2014 previsto da Adp
ampliamento Boscaccio
Impianto compostaggio tramite
digestione aerobica, progetto già
valutato in sede VIA, da realizzare
a Cairo M. su iniziativa privata
Ferrania Ecologia con potenzialità
pari a 30.000 t/anno di rifiuti
organici nella sezione di
digestione anaerobica, oltre ai
fanghi di supero dell'impianto di
trattamento acque del sito, e
15.000 t/anno di rifiuti compostabili
nella sezione aerobica
GENOVA
In essere
5 discariche
Scarpino
Birra
Sestri Levante
Rio Marsiglia
Malsapello
Transitorio
Ampliamento Scarpino dal 2014
fino alla realizzazione impianto
pianificato
Ampliamento Rio Marsiglia di
volumetria pari a 30.000 mc già
autorizzato
Impianti in fase di progettazione
/realizzazione
Progettazione di un intervento
sviluppato in diverse fasi, che prevede:
un impianto di trattamento di
digestione anaerobica della frazione
organica
derivante
da
raccolta
differenziata con recupero del biogas
ed
compostaggio
del
prodotto
digestato;
un impianto di trattamento del rifiuto
residuale, a valle delle raccolte
differenziate, finalizzato ad ottenere
una frazione secca ad alto potere
calorifico.
LA SPEZIA
In essere
2 Impianti
Cdr Vezzano
Compostaggio
Boscalino
Transitorio
Impianti esistenti + Accordo con
Toscana fino al 2014 (50.000 ton
da esportare in totale)
Impianti in fase di progettazione
/realizzazione
Realizzazione discarica di servizio
all’impianto di CDR
Riprogettazione degli impianti
esistenti di Vezzano Ligure e Arcola al
fine di una riconversione in linea con le
previsioni di Piano