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Crescita sostenibile e intelligente
per lo sviluppo locale
Per la realizzazione di questo documento sono state utilizzate immagini di:
Archivio Parlamento europeo
Avete un tesoro verde.
Approfittatene.
Jeremy Rifkin
al fianco delle comunità locali per un
modello di sviluppo intelligente
Verso la crescita intelligente
Utilizzare al massimo e meglio le risorse, riducendo sprechi e costi e insieme il nostro impatto
sul pianeta si può.
Un nuovo modello
di sviluppo basato
La parola SMART, indicativa del nuovo modello di sviluppo che si sta affermando, definisce
come deve essere l’economia basata sulla crescita intelligente: orientata verso obiettivi
Specifici, Misurabili, Accessibili, Realistici e Temporalmente definiti.
sulla crescita
intelligente
Questa la green economy.
Un insieme di tanti contesti economici, tecnologici e sociali in cui si realizzano azioni concrete
e misurabili, basate sull’efficienza nell’uso delle risorse, sul dialogo e la cooperazione tra la
dimensione privata e quella pubblica, sulla condivisione di conoscenze.
E’ un paradigma di sviluppo che non ha una scala globale e neppure nazionale, bensì una
solida base nei territori e nelle loro comunità le cui parti - amministrazioni locali, imprese,
cittadini, lavoratori - si organizzano e decidono insieme di progettare e gestire il proprio
sviluppo.
Il Patto dei Sindaci: motore della sostenibilità nelle comunità territoriali
Il Patto dei Sindaci:
un’iniziativa
innovativa di
governance per le
PA
Il metodo più idoneo per gestire questi sistemi territoriali complessi è stato indicato
dall’Unione europea con il Patto dei Sindaci, un eccezionale modello di governance che le
amministrazioni locali possono scegliere di adottare.
S’impegnano così a raggiungere precisi obiettivi su clima ed energia, attraverso un Piano
d’Azione per l’Energia Sostenibile (PAES, in inglese SEAP) che delinea le attività e le misure
concrete da mettere in atto.
Muvitalia per lo sviluppo locale SMART
Supporto alle
comunità per gestire
le azioni previste
dal PAES
Muvitalia si propone di affiancare le Amministrazioni locali e supportare le comunità
per gestire la complessità delle azioni, delle relazioni, delle attività di comunicazione e
condivisione previste dai PAES e per coinvolgere tutti gli attori del territorio nel processo di
conversione verso un’economia sostenibile, che sia veramente SMART.
Poiché le competenze richieste sono tante e diverse, Muvitalia ha messo insieme una varietà
di capacità e propone alle Amministrazioni locali un supporto consulenziale, operativo e
finanziario che, perché sia efficace, viene modulato sulle esigenze di ogni territorio.
Muvitalia è impegnata attivamente nella crescita sostenibile e intelligente per lo sviluppo
locale.
I servizi degli associati Muvitalia
La consulenza pre-patto dei sindaci e per il PAES
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Il sostegno all’adesione al Patto dei Sindaci
La realizzazione del Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile
L’affiancamento per attuare le azioni
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Temporary Energy Manager
My SEAP
Dal PAES al coinvolgimento del territorio
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Condomini Intelligenti®
Imprese intelligenti
L’informazione in rete sul territorio
formazione alle Pubbliche Amministrazioni
Gli strumenti finanziari per l’efficienza energetica
Strumenti finanziari per immobili privati
Accesso alle risorse europee
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LA CONSULENZA PRE-PATTO DEI SINDACI E PER IL PAES
Il coinvolgimento
degli stakeholder
locali
Supporto e
formazione alle
Amministrazioni
Lavoro in team con i
Il sostegno all’adesione al Patto dei Sindaci
Muvitalia fornisce consulenza nelle fasi propedeutiche alla redazione del Piano
d’Azione per l’Energia Sostenibile (PAES) del Comune che intende aderire al Patto
dei Sindaci.
Tecnici qualificati affiancano il Comune mettendo a disposizione esperienza e
competenza per rendere accessibili l’adesione al Patto e la realizzazione degli
impegni che ne derivano.
Tra i servizi di Muvitalia:
•
•
•
•
•
I­ ndividuazione e coinvolgimento degli stakeholder locali che possono
partecipare direttamente o indirettamente alle attività di pianificazione del
territorio.
Supporto al Comune nell’iter amministrativo di adesione al Patto.
Formazione del personale dell’Amministrazione coinvolto.
Redazione del PAES.
Avvio della realizzazione del PAES.
tecnici comunali
La realizzazione del Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile (PAES)
Muvitalia realizza il PAES del Comune con il supporto dei tecnici comunali,
restituendo il documento all’Amministrazione e alla comunità locale.
A tal fine il Comune deve raccogliere e fornire informazioni in merito a:
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•
•
Consumi energetici.
“Vision” del territorio.
•
•
Peculiarità del territorio.
Disponibilità dei tecnici incaricati.
Dall’analisi
In questo contesto Muvitalia fornisce al Comune:
•
•
•
•
dei consumi e
Consulenza tecnica per scegliere le azioni migliori (più rapide, opportune e convenienti).
Assistenza nel trattamento e nell’analisi dei dati di consumo.
Il vero e proprio documento, vale a dire il PAES del Comune.
Supporto nell’organizzazione di attività di disseminazione sul territorio.
dallo studio del
territorio fino al
PAES
Il Comune riceve così assistenza da Muvitalia per pianificare azioni sul territorio, in linea con
quanto prescrive l’Unione europea e in un’ottica di sostenibilità e miglioramento della qualità
della vita dei cittadini.
Il Patto dei Sindaci è il principale movimento
europeo che vede coinvolte le autorità locali e
regionali impegnate ad aumentare l’efficienza
energetica e l’utilizzo di fonti energetiche
rinnovabili nei loro territori.
Attraverso il loro impegno i firmatari del Patto
intendono raggiungere e superare l’obiettivo
europeo di riduzione del 20% delle emissioni di
CO2 entro il 2020.
Per le sue singolari caratteristiche - essendo
l’unico movimento di questo genere a mobilitare
gli attori locali ai fini del perseguimento
degli obiettivi europei - il Patto dei Sindaci è
considerato dalle istituzioni europee come un
eccezionale modello di governance multilivello.
www.pattodeisindaci.eu
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L’affiancamento per attuare le azioni del PAES
Dal documento alle
azioni concrete
Muvitalia offre assistenza nella realizzazione delle azioni previste dal PAES del
Comune, anche attraverso la condivisione di specifici strumenti ed esperienze
vissute sul territorio e in Europa.
In particolare, Muvitalia propone una serie di strumenti ideati dai partner e descritti
nei paragrafi successivi:
•
•
TEM (Temporary Energy Manager), per attuare le azioni.
My SEAP, per monitorare le azioni.
Il Comune può così essere subito operativo nel raggiungimento degli obiettivi
europei.
TEM (Temporary Energy Manager)
Un esperto al
fianco del Comune
per gestire le azioni
del PAES
Muvitalia fornisce al Comune consulenza tecnica, economica ed amministrativa per
la realizzazione delle azioni contenute nel PAES, mediante un proprio esperto che
aiuta il Comune a:
•
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•
•
•
•
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Gestire, insieme ai tecnici comunali, le azioni del PAES.
Creare un database dei consumi del Comune, monitorarli ed ottimizzarli.
Analizzare e valutare le proposte relative alla realizzazione delle azioni
contenute nel PAES.
Eliminare gli sprechi con interventi e investimenti mirati.
Individuare tempistiche e soluzioni finanziarie adatte.
Valutare e/o elaborare contratti a Prestazione Garantita (EPC) o altra documentazione
di gara (bandi di Partnerariato Pubblico-Privato, Gestione calore, ESCo, ecc.).
•
•
•
Selezionare la migliore offerta di forniture energetiche, nel rispetto della L.135/2012 e
del Codice Appalti Pubblici.
Gestire dal punto di vista tecnico ed economico eventuali finanziamenti, Titoli di
Efficienza Energetica (TEE o certificati bianchi), incentivi e detrazioni fiscali (Conto
Termico, Pratiche GSE, ecc.).
Realizzare nuovi progetti generatori di risparmio ed efficienza energetica.
Analisi di contratti
e forniture per
generare risparmi
concreti
Il Comune può così essere sicuro di un’attuazione rapida ed efficiente delle politiche
territoriali che ha pianificato, avendo consumi e opportunità sotto controllo, nonché
individuando competenti e solidi interlocutori commerciali o partner che garantiscano le
migliori tecnologie e servizi ad alto valore innovativo.
My SEAP
Muvitalia ha creato il servizio My SEAP per il monitoraggio del PAES e l’analisi energetica
periodica del Comune.
In particolare, questo servizio garantisce:
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Assistenza e supporto per la fase di monitoraggio e aggiornamento del PAES, al fine di
seguire i progressi verso i target definiti.
Consulenza tecnica, economica ed amministrativa per la selezione della migliore offerta
di forniture energetiche, nel rispetto della L.135/2012 e del Codice Appalti Pubblici.
Incontri periodici con i tecnici dei Comuni interessati, per la raccolta della
documentazione necessaria (bollette, aggiornamento azioni del PAES, ecc.).
Aggiornamento continuo ai tecnici comunali sulle opportunità finanziarie.
Report semestrali su consumi e costi energetici.
Un referente unico dedicato per richieste dirette tecnico/economiche.
Qualità del servizio con strumenti interattivi.
Monitoraggio e
aggiornamento
continuo del PAES
Grazie a My SEAP il Comune può portare a termine in modo puntuale ed accurato
l’adempimento degli obblighi del Patto dei Sindaci avendo un risparmio immediato sia sui
consumi che sulle spese di personale interno.
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DAL PAES AL COINVOLGIMENTO DEL TERRITORIO
Condomini Intelligenti®
Un modello
innovativo per
la riduzione dei
consumi residenziali
Condomini Intelligenti® è un modello innovativo e concreto per la riduzione dei
consumi residenziali in ambito urbano e per il rilancio del settore edile impiantistico
in chiave “green”.
Prevede un approccio “di sistema” al tema della riqualificazione energetica degli
edifici che vede coinvolti su ogni territorio:
•
•
Dalla diagnosi
energetica alla
realizzazione dei
lavori
•
•
•
•
•
Le associazioni degli amministratori di condominio.
Le Camere di Commercio e le associazioni aderenti, in primis quelle relative al
settore edile.
Le Regioni e gli Enti locali.
Le imprese.
Gli enti di formazione, di ricerca e innovazione.
Gli ordini professionali.
Le associazioni dei consumatori.
Ciascuno di questi soggetti svolge una funzione ben precisa nell’ambito di quelle
che sono le fasi nelle quali si articola l’iniziativa:
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•
•
•
•
•
Informazione preliminare verso i condomini.
Finanziamento e realizzazione delle diagnosi energetiche.
Finanziamento dei lavori.
Monitoraggio delle attività.
Attività formativa verso tutti i soggetti coinvolti.
Imprese Intelligenti
L’adozione di un approccio strutturato alla “gestione dell’energia” consente alle aziende
italiane di dimezzare la bolletta energetica recuperando così competitività.
I costi energetici rappresentano, infatti, una quota rilevante dei costi generali di produzione.
Abbattere i
Muvitalia offre alle aziende un servizio di supporto e consulenza che prevede:
costi energetici
•
•
•
•
competitività
Analisi delle bollette e dei consumi energetici.
Valutazione del potenziale di energia producibile da fonti rinnovabili.
Audit energetici completi (ciclo produttivo più involucro edilizio).
Individuazione delle possibili fonti di finanziamento degli interventi.
E in base ai risultati di questa prima fase:
•
•
•
Adesione a un consorzio di acquisto.
Progettazione e realizzazione di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili.
Interventi di efficientamento completo dell’impresa.
per recuperare
Analisi dei consumi
e audit energetici
per realizzare
interventi di
efficientamento
L’informazione in rete sul territorio
Muvitalia aiuta il Comune ad avviare uno Sportello informativo locale sulle energie
rinnovabili e il risparmio energetico.
Lo Sportello fornisce a cittadini e imprese:
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•
•
•
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Informazioni di base.
Affiancamento e consulenza.
Panoramica sulle procedure autorizzative.
Verifica di fattibilità di singoli interventi.
Formazione su specifiche aree di interesse.
Informazione su progetti e iniziative in corso sul territorio.
Informazione e
formazione sul
tema del risparmio
e dell’efficienza
energetica
Fornisce inoltre supporto per la progettazione e l’organizzazione di iniziative di educazione
ambientale.
Formazione alle Pubbliche Amministrazioni
La formazione alle Amministrazioni locali e ai tecnici comunali è un altro dei servizi di
Muvitalia.
Il programma FREE PA (Fonti Rinnovabili ed Efficienza Energetica per la Pubblica
Amministrazione), incentrato su specifici filoni relativi al tema energetico, può affrontare
un’ampia gamma di tematiche, tra cui:
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•
•
•
•
Azioni e strumenti per il Patto dei Sindaci. Il regolamento edilizio comunale.
Percorsi autorizzativi di impianti di produzione di energie da fonti rinnovabili.
Quadro normativo generale.
Tecniche e tecnologie delle fonti rinnovabili.
Tecniche di efficenza energetica negli impianti.
Formazione
specifica per
amministratori e
tecnici comunali
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GLI Strumenti finanziari PER L’EFFICIENZA ENERGETICA
Strumenti finanziari per immobili privati
Business Plan e
A completare l’attività di consulenza e affiancamento Muvitalia offre anche specifico
supporto sugli strumenti finanziari per attuare i progetti rivolti al privato previsti
nelle azioni del PAES del Comune, e per coinvolgere le aziende e gli altri attori del
territorio nel processo.
progetti finanziari
ad hoc
In questo ambito Muvitalia è in grado di garantire:
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•
•
Analisi della
•
bancabilità dei
progetti previsti dal
PAES
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•
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Formazione su servizi finanziari specifici e su investimenti che si ripagano con il
risparmio generato.
Business plan con l’individuazione della corretta struttura finanziaria e prospetti
finanziari ad hoc.
Analisi preventiva dei progetti e della loro bancabilità affinché siano presentati
all’istituto di credito prescelto.
Accesso alle incentivazioni statali e alle misure europee in associazione a piani
finanziari mirati.
Accorpamento di progetti per ottenere risultati economici migliori.
Creazione di una rete di aziende qualificate per promuovere progetti innovativi
nel territorio, attraverso eventi, meeting, convegni a tema, conferenze.
Coinvolgimento di realtà industriali importanti che lavorano ed investono
risorse per l’attuazione di soluzioni legate al risparmio energetico attraverso un
nuovo approccio integrato.
Grazie a Muvitalia anche i cittadini sono coinvolti nel processo di riqualificazione
del territorio, attraverso investimenti in grado di valorizzare gli immobili coprendo i
costi con i risparmi generati.
Accesso alle risorse europee
In tema di energia e sviluppo sostenibile Muvitalia può fornire consulenza e assistenza
tecnica anche relativamente all’accesso alle risorse dell’Unione europea: Fondi Strutturali,
finanziamenti a gestione diretta e strumenti finanziari BEI/FEI.
In particolare Muvitalia può supportare gli Enti pubblici:
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Nella presentazione di progetti di carattere strategico a valere sulle risorse finanziarie dei
programmi operativi cofinanziati dal Fondo Europeo per lo Sviluppo Regionale (FESR),
dal Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR), soprattutto con riferimento
all’avvio del nuovo ciclo di programmazione 2014-2020, cogliendo anche le opportunità
legate alla Strategia nazionale delle aree interne.
Nella redazione di Strumenti di programmazione integrata previsti nell’ambito del nuovo
ciclo di programmazione 2014-2020, quali ITI (Investimenti Territoriali Integrati) e JAP
(Piani di azione comune).
Nella presentazione di progetti da candidare sul prossimo P.O.N. Aree Metropolitane.
Per progetti da candidare nell’ambito dei programmi europei LIFE+ e Horizon2020, nella
logica innovativa della Smart City.
Per attivare, su base regionale, strumenti finanziari quali JESSICA (Joint European
Support for Sustainable Investment in City Areas) ed ELENA (European Local Energy
Assistance), al fine di supportare le Autorità locali e regionali nella stesura di progetti di
efficienza energetica per il raggiungimento degli obiettivi di Europa2020.
Progetti a valere su
FERS, FEASR, FSE
Strumenti di
programmazione
integrata
Strumenti finanziari
per progetti
di efficienza
energetica
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I Partner di Muvitalia
Fondazione Muvita, costituita dalla Provincia di Genova, nasce con lo scopo di
sostenere l’attuazione delle politiche provinciali riferite ai temi della promozione del
risparmio e dell’efficienza energetica, dell’utilizzo delle fonti rinnovabili di energia,
della gestione di percorsi partecipativi rispetto alle principali tematiche ambientali.
www.muvita.it
Danae srl, è una società esperta in consulenza di comunicazione.
I professionisti di Danae operano valutando la comunicazione nel contesto degli
obiettivi generali dell’impresa, dell’organizzazione e del particolare progetto e
utilizzano un metodo specifico a supporto della gestione consapevole e organizzata
dei sistemi di relazione con i pubblici coinvolti nel raggiungimento degli obiettivi.
www.danaecom.com
FaSE - Fabbrica Seriana Energia - riassume nel nome la propria vocazione: favorire
il rilancio industriale del territorio di appartenenza, in una direzione eco-sostenibile.
Dall’unione tra la necessità di promuovere in modo coerente il sistema territoriale
e la volontà sempre più diffusa di partecipare responsabilmente alla salvaguardia
dell’ambiente, è nato il progetto FaSE per una “casa comune della sostenibilità”.
www.faseitalia.com
Harley&Dikkinson Finance è l’Arranger Tecnologico e Finanziario rivolto al mondo
dell’immobile che ha creato il Primo Market Place dedicato ad Amministratori di
Immobili, aziende, architetti, associazioni e istituzioni che si interfacciano al fine di
portare il proprio valore aggiunto nella riqualificazione dell’edificio con particolare
attenzione agli interventi di efficientamento energetico.
www.harleydikkinson.com
Meridiana Italia, è una società di consulenza che fornisce assistenza tecnica ad Enti
ed Istituzioni nella gestione di programmi europei su tutto il territorio nazionale e
comunitario.
Opera nell’assistenza tecnica per la progettazione, la gestione, la valutazione ed
il monitoraggio di programmi e progetti a valere sui Fondi Strutturali europei e
nazionali, la consulenza e l’assistenza per progetti di scala europea di innovazione e
sviluppo locale e progetti di cooperazione transnazionale.
www.meridianaitalia.it
Tecnoedile srl, fondata nel 1973 e attiva nel mercato delle costruzioni in Liguria
e Nord Italia, è specializzata nella realizzazione di opere civili ed industriali,
ristrutturazioni e restauri, per conto di Enti pubblici e committenti privati. L’impresa
ha realizzato ad oggi immobili in classe A nonché interventi di efficientamento
energetico su fabbricati esistenti.
www.tecnoedilegenova.com
Unique Lights Italia, nata dall’esperienza pluriennale su sistemi di illuminazione a
LED da Unique Lights International in Olanda, si occupa di efficienza e di risparmio
energetico sui sistemi di illuminazione con un modello progettuale integrato. A
partire dall’auditing energetico sui sistemi di illuminazione sino alla fornitura e
installazione dei sistema di illuminazione, Unique Lights Italia fornisce soluzioni con
tecnologie LED ad aziende e istituzioni garantendo forti risparmi sui costi e un taglio
drastico di CO2 e di zolfo.
www.uniquelights.it
Via al Porto Antico 2, Palazzina Santa Maria
16123 Genova
Tel. 010 0898690 - fax 010 898691
email: [email protected]
www.muvitalia.it
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