Transcript Delibera del Direttore Generale n. 153 del 28/02/2014 Oggetto

Servizio Sanitario Nazionale - Regione dell’Umbria
AZIENDA UNITA’ SANITARIA LOCALE UMBRIA N. 2
Sede Legale Provvisoria: Viale Donato Bramante 37 – Terni
Codice Fiscale e Partita IVA 01499590550
Delibera del Direttore Generale n. 153 del 28/02/2014
Oggetto: Servizio di monitoraggio dei pagamenti effettuati con bollettino postale
premarcato - Proroga del servizio alla Webred Servizi s.c.ar.l./Umbria Salute s.c.a.r.l. per il
periodo 01/03/2014 - 31/12/2014
IL DIRETTORE GENERALE
VISTA la proposta di delibera in oggetto di cui al num. Provv. 967 del Servizio Proponente, SERVIZIO
INFORMATICO E TELECOMUNICAZIONI
ACQUISITI i pareri del Direttore Sanitario e del Direttore Amministrativo come di seguito indicato:
Direttore Sanitario parere FAVOREVOLE
Direttore Amministrativo parere FAVOREVOLE
DELIBERA
Di recepire la menzionata proposta di delibera che allegata al presente atto ne costituisce parte integrante e
sostanziale e di disporre quindi così come in essa indicato.
IL DIRETTORE SANITARIO (*)
IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO (*)
(Dr. Imolo Fiaschini)
(Dott. Roberto Americioni)
IL DIRETTORE GENERALE (*)
(Dr. Sandro Fratini)
* Documento sottoscritto con firma digitale
DOCUMENTO ISTRUTTORIO
ALLEGATO ALLA DELIBERA DEL DIRETTORE GENERALE
N. 153DEL 28/02/2014
Normativa di riferimento:
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LEGGE REGIONALE 12 novembre 2012, n. 18 – “Ordinamento del Servizio Sanitario
Regionale”.
•
Delibera DG ASL 4 Terni n. 628 del 11/12/2009 – “Società Webred Servizi S.c.a.r.l.:
Affidamento dei Servizi CUP/Cassa e Data Entry”
•
Delibera DG ASL 4 Terni n. 1205 del 28/07/2010 – “Società Webred Servizi S.c. a r.l.:
attivazione servizio di monitoraggio dei pagamenti effettuati con bollettino postale
premarcato”.
•
Delibera DG ASL 4 Terni n. 463 del 21/03/2011 – “Società Webred Servizi S.c. a r.l.:
integrazione delibera n. 1205/2010. Attivazione servizio di monitoraggio dei pagamenti
effettuati con bollettino postale premarcato”.
•
Delibera DG USL Umbria 2 n. 1020 del 13/11/2013 – “Servizio di monitoraggio dei
pagamenti effettuati con bollettino postale premarcato 2013-2014 – Webred Servizi
S.c.a.r.l.”
•
D.G.R. n. 1124 del 15/10/2013 – “Programma di attività per il riordino del sistema ICT
regionale per l’adozione dell’atto di indirizzo del Consiglio Regionale ai sensi dell’art. 5
della L.R. 8/2007”
•
Risoluzione del Consiglio Regionale dell’Umbria n. 285 del 12/11/2013 – “Programma di
attività per il riordino del sistema ICT (Information and Communication Technology)
regionale”
•
D.G.R. n. 1293 del 19/11/2013 – “Riordino del Sistema ICT. Adempimenti conseguenti alla
risoluzione del Consiglio Regionale n. 285/2013”
•
D.G.R. n. 74 del 03/02/2014 – “Riordino filiera regionale ICT – Legge di stabilità del
27/12/2013, n. 147 – Determinazioni”
•
D.G.R. n. 176 del 24/02/2014 – “D.G.R. n. 74 del 3 febbraio 2014. Adempimenti.”
Motivazione:
Con Legge Regionale 12 novembre 2012 n.18 “Ordinamento del Servizio Sanitario Regionale” è
stata istituita a far data dal 1.1.2013 l’Azienda Unità Sanitaria Locale Umbria n.2, con sede legale
provvisoria in Terni – viale D. Bramante 37, per accorpamento dell’Azienda Unità Sanitaria Locale
n.3 (ASL 3) con sede legale in Foligno e l’Azienda Unità Sanitaria Locale n.4 (ASL 4) con sede
legale in Terni, già istituire con L.R. n.3/1998.
Con Delibera del Direttore Generale della ex-ASL 4 n. 1205 del 28/07/2010 si provvedeva alla
attivazione del servizio di monitoraggio dei pagamenti effettuati con bollettino postale premarcato
aderendo all’offerta tecnico economica presentata dalla società Webred Servizi S.c. a r.l.
L’attivazione di tale servizio era subordinata all’accettazione di almeno tre Aziende Sanitarie
Umbre. Pertanto a seguito dell’adesione da parte delle ex AA.SS.LL. n. 1° Città di Castello e n. 2
Perugia, con Delibera del Direttore Generale n. 463 del 21/03/2011, la ex-ASL 4 ha provveduto ad
affidare alla Webred Servizi S.c. a r.l. la realizzazione del progetto per l’erogazione del “Servizio di
monitoraggio dei pagamenti effettuati con bollettino premarcato” per la durata di tre anni a
decorrere dalla data di collaudo avvenuto il 22/02/2011. Tale contratto è pertanto in scadenza al
28/02/2014.
Con successiva Delibera del Direttore Generale della USL Umbria 2 n. 1020 del 13/11/2013
l’Azienda ha avviato il servizio anche per il territorio della ex-ASL3 fino alla scadenza del contratto
prevista in data 28/02/2014.
In data 10/02/2014 con nota prot. 14674 la Webred Servizi comunicava che in seguito
all’incremento IVA dal 21% al 22%, con riferimento ai servizi esterni, si sarebbe prodotto, dal
01/01/2014 un incremento dei costi legato ai servizi secondo la seguente tabella:
Descrizione
Servizio di Contact Center
Licenze d’uso EOL e manutenzione del software di gestione
Servizio per l’utilizzo della Porta di Pagamento
Servizio per l’utilizzo dell’infrastruttura di Contact Center
Servizio di utilizzo della’architettura tecnologica e servizi collegati
TOTALE CANONE MENSILE AUSLU UMBRIA 2 ANNO 2014
Importo
€ 1.906,20
€ 2.196,00
€ 201,68
€ 148,68
€ 892,12
€ 5.344,68
Il canone pertanto passa da €. 5.318,15/mese ad € 5.344,68/mese. Tutti i prezzi sono IVA esenti ex
art. 10 comma 2 D.P.R. n. 633/1972.
Nella stessa nota la Webred Servizi ha precisato che, in attesa della definizione del nuovo costo
orario dei servizi per l’anno 2014, il costo del Servizio di Contact Center è stato determinato sulla
base del costo orario previsto per l’anno 2013 (€ 19,98). Pertanto il canone, subirà in corso d’anno,
un incremento relativo all’aumento del costo orario ai sensi dell’art. 18 – Revisione delle tariffe e
dei corrispettivi del “Disciplinare di affidamento dei servizi CUP/Cassa e Data Entry” approvato
con delibera del Direttore Generale n. 628 del 11/12/2009 per il periodo 01/09/2009 – 31/08/2014.
In data 24/02/2014 è stata ricevuta la nota Prot. 0020590 del 24/02/2014 inviata dalla Webred
Servizi S.c.a.r.l. con cui si propone di prorogare il servizio fino al 31/12/2014.
Negli ultimi mesi è in corso una consistente attività di riordino da parte della Regione Umbria della
filiera ICT (DGR 1124 del 15/10/2013, DCR 285 del 12/11/2013, DGR 1293 del 19/11/2013, DGR
74 del 3/02/2014, DGR 174 del 24/02/2014) che prevede, tra le altre attività, la trasformazione e la
riorganizzazione delle attività della Webred Servizi S.c.a.r.l.
In data 26/02/14 si è svolta un’assemblea straordinaria dei soci della Webred Servizi s.c.a.r.l. che ha
apportato modifiche al proprio statuto tra cui quella della denominazione sociale che diventerà:
Umbria Salute s.c.a.r.l.
Nelle more del completamento del riordino delle attività delle succitate Aziende, cui dovrà seguire
la revisione organizzativa degli affidamenti e relativi disciplinari in essere, si ritiene di dover
comunque garantire la continuità del servizio accettando la proposta della Webred Servizio
s.c.a.r.l./Umbria Salute s.c.a.r.l. pervenuta in data 24/02/2014 che prevede, agli stessi patti e
condizioni vigenti e mantenendo lo stesso disciplinare attualmente vigente, la proroga del servizio
fino al 31/12/2014.
La Webred Servizi s.c.a.r.l/Umbria Salute s.c.a.r.l. è la società consortile in house delle Aziende
Sanitarie dell’Umbria per i servizi di front-office e per la fornitura di servizi informativi di supporto
alle procedure amministrative delle Aziende stesse. Pertanto tale affidamento risulta configurabile
come affidamento in house-providing.
L’affidamento di servizi a società in house è esente dagli obblighi normativi di cui all'art. 3, Legge
136/2010 relativamente alla tracciabilità dei flussi finanziari.
Esito dell’istruttoria:
Sulla base delle motivazioni sopra esposte si propone l’adozione del seguente dispositivo:
1. PRENDERE ATTO, nelle more del completamento dell’attività di riordino della filiera
ICT, come meglio specificato nel documento istruttorio, della necessità di prorogare
l’espletamento del servizio di monitoraggio dei pagamenti effettuati con bollettino
premarcato per la USL Umbria 2, al fine di garantire l’efficienza e la continuità dei servizi
ad oggi gestiti dalla società regionale Webred Servizi s.c.a.r.l.
2. PROVVEDERE alla proroga dell’affidamento alla Webred Servizi s.c.a.r.l./Umbria Salute
s.c.a.r.l. del servizio di monitoraggio dei pagamenti effettuati con bollettino premarcato per
l’intera Azienda USL Umbria 2 per il periodo 1/03/2014 – 31/12/2014 ad un canone mensile
di €. 5.344,68 per un totale di €. 53.446,80 alle stesse condizioni contrattuali attualmente
vigenti ai quali va aggiunto un costo per il servizio numeri verdi di €. 100,00 circa (tale
costo varia in base all’utilizzo).
3. PREVEDERE che tale cifra subirà una variazione successiva in base all’adeguamento del
costo orario del Servizio di Contact Center che sarà successivamente comunicato dalla
Webred Servizi S.c.a.r.l. ai sensi dell’art. 18 del “Disciplinare di affidamento dei servizi
CUP/Cassa e Data Entry” approvato con delibera del Direttore Generale n. 628 del
11/12/2009 per il periodo 01/09/2009 – 31/08/2014
4. IMPUTARE l’onere della spesa pari ad € €. 53.566,80 IVA esenti ex art. 10 comma 2
D.P.R. n. 633/1972 al conto CO.GE. 4800900130 centro di costo AZB0-0039 del Bilancio
Sanitari 2014, prenotazione fondi 900000443.
5. DARE ATTO che la presente delibera non è sottoposta a controllo regionale.
6. TRASMETTERE il presente atto al collegio sindacale.
L’ Istruttore
( Daniela Di Nardo )
Il Responsabile del Procedimento
( Ing. Alessio Cicioni )
Il Dirigente del Servizio Informatico e
Telecomunicazioni
( Ing. Alessio Cicioni )
AUSL Umbria 2 - ASLUMBRIA2
Prot. 0014674 del 10/02/2014 - Arrivo
Impronta informatica: f291fc2acea6a71fd880622e0ade3c10793988e04133323276b1a709be5587c3
Sistema Protocollo - Riproduzione cartacea di documento digitale
AUSL Umbria 2 - ASLUMBRIA2
Prot. 0020590 del 24/02/2014 - Arrivo
Impronta informatica: 0acfc18a47007ed13af9c7c70790c931a7d459eda00f79f2188264e25e53ab0d
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