DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

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Provincia di Padova
GARE E CONTRATTI
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
Proposta n. 3278/2014
Determina n. 2829 del 17/10/2014
Oggetto: PROCEDURA APERTA PER L’APPALTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA E
MULTISERVIZI PRESSO GLI EDIFICI PROVINCIALI PERIODO 01.08.201431.07.2018 (APPALTO VERDE AI SENSI DEL DM AMBIENTE 24.06.2012) –
CIG 5721790A7 - AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA
IL DIRIGENTE
Premesso che
Premesso che:
•
con determinazione a contrarre in data 23.04.2014 n° 1303, è stato dato avvio al
procedimento per l’affidamento del SERVIZIO DI PULIZIA E MULTISERVIZI PRESSO GLI EDIFICI PROVINCIALI PERIODO
01.08.2014-31.07.2018 (APPALTO VERDE AI SENSI DEL DM AMBIENTE 24.06.2012) – CIG 5721790A78;
•
con la medesima determinazione n. 1303/2014 si è, altresì, disposto di di aggiudicare
l’appalto con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dall’art. 83 del
D.Lgs.163/2006 e secondo i seguenti elementi di valutazione:
Elementi di valutazione
Fattore ponderale
A) Caratteristiche qualitative, metodologiche e tecniche,
ricavate dal progetto tecnico, così suddiviso:
A1) sistema organizzativo di fornitura del servizio
A2) metodologie tecnico-operative
A3) sicurezza e tipo di macchine
A4) strumenti e attrezzature utilizzate
B) Prezzo
15,00
30,00
7,50
7,50
40,00
Totale
•
60,00 di cui
100,00
ove il calcolo dell’offerta economicamente più vantaggiosa viene effettuato ai sensi dell'allegato M al
D.P.R. 207/2010 ed il confronto a coppie, per gli elementi “A2”, “A3” e “A4” viene eseguito con il metodo
“aggregativo compensatore” di cui all'Allegato G al D.P.R. n. 207/2010;
è stato inviato, per la pubblicazione, alla Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee in data
24.04.2014 ed è stato successivamente pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale delle Comunità
Determ. n. 2829 del 17/10/2014 pag.1/ 4 •
Europee n° 2014/S 082-143130 del 26.04.2014 e sulla Gazzetta Ufficiale (5a Serie Speciale Contratti pubblici) n. 49 del 02/05/2014;
con determinazione n. 1789 del 09.06.2014 è stata nominata la Commissione di gara ex art.
84 del D.lgs 163/2006.
Preso atto che, giusti verbali della Commissione aggiucatrice in data 10.06.2014, 11.06.2014,
16.06.2014, 24.06/2014 e 30.09.2014, che trovasi in atti dell’Amministrazione, le risultanze di gara
sono le seguenti:
 sono pervenute le offerte dei seguenti concorrenti:
1. B&B Service soc. coop., via Piazza Carducci n. 18 - Pietrasanta (LU);
di seguito chiamato, per brevità: “B&B Service”
2. raggruppamento temporaneo tra le imprese:
• C.P.M. Consorzio Stabile, via G. Marconi n. 15 - Roma;
• Il Falco Security Service soc. coop., via Lavorate Centro n. 50 - Sarno (SA);
di seguito chiamato, per brevità: “Rti C.P.M.”
3. CMG Consorzio Manutenzioni Generali, via A. Manzoni n. 36 - Napoli;
di seguito chiamato, per brevità: “CMG Consorzio”
4. CO.L.SER. S.c.r.l., via G. S. Sonnino n. 33a - Parma;
di seguito chiamato, per brevità: “CO.L.SER.”
5. Consorzio Lavoro Ambiente soc. coop., via Al Maso Visintainer n. 10 - Trento;
di seguito chiamato, per brevità: “Cons. LavoroAmbiente”
6. Consorzio Nazionale Cooperative Pluriservizi, via Salaria n. 89 - Roma;
di seguito chiamato, per brevità: “Cons. Pluriservizi”
7. raggruppamento temporaneo tra le imprese:
• Ducops Service soc. coop., via Indipendenza n. 60 - Assisi (PG);
• Solaris soc. coop. Sociale, via Tacito Cornelio n. 6 - Carpi (MO);
di seguito chiamato, per brevità: “RTI Ducops”
8. Dussmann Service s.r.l., via San Gregorio n. 55 - Milano;
di seguito chiamato, per brevità: “Dussmann”
9. Evolve consorzio stabile, via le Liegi n. 7 - Roma;
di seguito chiamato, per brevità: “Evolve”
10. raggruppamento temporaneo tra le imprese:
• GEMAS s.c.r.l., via Piazza B. Cairoli n. 2 - Roma;
• BQS s.r.l., via T. Lo Cascio n. 1/F - Palermo;
di seguito chiamato, per brevità: “RTI Gemas”
11. General Service s.r.l., via le del Basento "Palazzo Pisani" n. - Potenza;
di seguito chiamato, per brevità: “General Service”
12. GSA S.p.A., via Palermo n. 49 - Roma;
di seguito chiamato, per brevità: “GSA SpA”
13. ISS Italia A. Barbato s.r.l., via Ugo Foscolo n. 19 - Vigonza;
di seguito chiamato, per brevità: “ISS Italia”
14. Jobbing soc. coop., via A. Cagnoni n. 8 - Milano;
di seguito chiamato, per brevità: “Jobbing”
15. Meridional Service s.r.l., via Placida n. 18 - Messina;
di seguito chiamato, per brevità: “Meridional Service”
16. raggruppamento temporaneo tra le imprese:
• Miorelli Service S.p.a., via Matteotti n. 21 - Mori (TN);
• Pulitori ed Affini S.p.a., via A. Grandi n. 2 - Brescia;
di seguito chiamato, per brevità: “RTI Miorelli”
17. raggruppamento temporaneo tra le imprese:
• SAGAD s.r.l., via Principe Umberto n. 47 - Roma;
• National Services s.r.l., via A. Bargoni n. 8 - Roma;
di seguito chiamato, per brevità: “RTI SAGAD”
18. Pulservice s.r.l., via Negrelli n. 28 - Cesenatico (FC);
Determ. n. 2829 del 17/10/2014 pag.2/ 4


di seguito chiamato, per brevità: “Pulservice”
19. raggruppamento temporaneo tra le imprese:
• Scala Enterprise s.r.l., via G. Gigante n. 39 - Napoli;
• SGM (Servizi Generali Manuetnzioni) consorzio Stabile, via Gen. G. Calà Ulloa n. 9 - Napoli;
di seguito chiamato, per brevità: “RTI Scala”
20. SE.G.I. s.r.l., via C. Da Cariglialto n. - Montalto Uffugo (CS);
di seguito chiamato, per brevità: “SE.GI.”
21. Skill soc. cons. a r.l., via Germania n. 7/4 - Vigonza (PD);
di seguito chiamato, per brevità: “Skill”
22. Tecnopul s.r.l., via le Bruno Buozzi n. 60 - Roma;
di seguito chiamato, per brevità: “Tecnopul”
23. Unilabor soc. cons. a.r.l., via Piazza Verbano n. 22 - Roma;
di seguito chiamato, per brevità: “Unilabor”.
Titti e ventitre i concorrenti sono stati ammessi alla gara;
La graduatoria finale delle offerte è risultata la seguente:
n.
Concorrente
GSA S.p.A.
RTI Miorelli
B&B Service
Evolve
Dussmann
CO.L.SER.
ISS Italia
Pulservice
Cons. LavoroAmbiente
Unilabor
RTI Scala
Rti C.P.M.
Jobbing
SE.G.I.
RTI Ducops
Skill
General Service
Cons. Pluriservizi
Tecnopul
RTI SAGAD
Meridional Service
offerta tecnica
offerta economica
complessivo
60,000
60,000
60,000
60,000
60,000
60,000
40,994
39,317
44,161
38,012
36,149
48,820
40,994
36,149
48,447
40,994
40,994
46,584
38,012
39,317
36,149
40,000
29,228
24,482
24,398
19,925
18,982
33,658
34,239
26,833
30,023
30,299
11,847
18,756
22,685
9,690
17,127
16,758
11,110
15,170
7,228
0,530
100,000
89,228
84,482
84,398
79,925
78,982
74,651
73,555
70,995
68,035
66,448
60,667
59,750
58,834
58,137
58,121
57,752
57,694
53,183
46,545
36,679

sulla base di quanto espressamente previsto dalla sezione 4 del disciplinare di gara “Non si
procederà all’apertura dell’offerta economica del concorrente che a seguito dell’attribuzione del
punteggio all’offerta tecnica (somma dei punteggi attribuiti agli elementi A1, A2, A3 ed A4), abbia
ottenuto un punteggio pari o inferiore alla soglia di 30 (trenta) punti complessivi (ai sensi dell’art.
83, comma 2, del D. lgs. n. 163/06 e s.m.i.)”, la Commissione non ha proceduto con l’apertura
delle buste contenenti l’offerta economica dei concorrenti MG Consorzio Manutenzioni Generali
(punti 15,00) e raggruppamento temporaneo tra le imprese “GEMAS s.c.r.l.” e “BQS s.r.l.” (punti
23,012)

l’offerta del concorrente “G.S.A. S.p.A.” è risultatata anormalmente bassa ai sensi dell’art. 86,
comma 2,del D.lgs 163/2006;

il RUP, avvalendosi della facolta concessa dall’art. 86, comma 3, del D.lgs 163/2006, ha
sottoposta a verifica di conguità anche le offerte dei seguenti concorrenti:
1. Raggruppamento Temporaneo di Imprese
- MIORELLI SERVICE S.P.A.
- PULITORI ED AFFINI S.P.A.
Determ. n. 2829 del 17/10/2014 pag.3/ 4 2. B & B SERVICE SOC. COOP.
3. EVOLVE CONSORZIO STABILE

A seguito del procedimento di verifica di congruità ex art. 88 del D.lgs 163/2006 e dell’art. 121 del
D.P.R. 207/2010, le quattro offerte di cui sopra sono stata ritenute congrue;

conseguentemente l’appalto è stato provvisoriamente aggiudicato alla società GSA S.p.A.” con
sede legale a Roma invia Palermo n. 49 – C.F. 01484180391, che ha presentato l’offerta
economicamente più vantaggiosa con un punteggio pari a 100,00 punti, a cui corrisponde un
importo offerto per l’esecuzione del servizio di euro 1.486.998,24=.
Appurato che, ai sensi dell’art. 48, comma 2, del D.lgs. 163/2006, sia il concorrente prima in
graduatoria sia il secondo hanno comprovato il possesso di tutti i requisiti di capacità economicofinanziaria e tecnico-organizzativa previsti dal disciplinare di gara sin dalla presentazione dell’offerta;
Dato atto, altresì, che:
­
sono state avviate le verifiche sui requisiti di ordine generale di cui all'art. 38 del D.lgs. n.
163/2006, dichiarati in sede di gara dal legale rappresentante del concorrente provvisoriamente
aggiudicatario, mediante richiesta agli Enti competenti della documentazione comprovante i
requisiti stessi, come da richieste che trovasi in atti della Provincia;
­
che gli Enti competenti hanno trasmesso la documentazione comprovante i requisiti di ordine
generale.
Ritenuto, pertanto, di procedere, ai sensi dell’art. 11, comma 5, del D.lgs. 163/2006,
all’aggiudicazione definitiva della procedura aperta per l’appalto del SERVIZIO DI PULIZIA E MULTISERVIZI
PRESSO GLI EDIFICI PROVINCIALI PERIODO 01.08.2014-31.07.2018 (APPALTO VERDE AI SENSI DEL DM AMBIENTE
24.06.2012) – CIG 5721790A78, nei confronti del concorrente risultato provvisoriamente
aggiudicatario;
Visti gli artt. 107, 151 e 183 del D.Lgs. 267/2000 in base ai quali viene stabilita la competenza
gestionale dei Dirigenti;
DETERMINA
1. di aggiudicare definitivamente, ai sensi dell’art. 11, comma 5, del D.lgs. 163/2006, la procedura
aperta per l’appalto del SERVIZIO DI PULIZIA E MULTISERVIZI PRESSO GLI EDIFICI PROVINCIALI PERIODO
01.08.2014-31.07.2018 (APPALTO VERDE AI SENSI DEL DM AMBIENTE 24.06.2012) – CIG 5721790A78 alla
società GSA S.p.A.” con sede legale a Roma invia Palermo n. 49 – C.F. 01484180391, che ha
presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa con un punteggio pari a 100,00 punti, a cui
corrisponde un importo offerto per l’esecuzione del servizio di euro 1.486.998,24=;
2. di dare atto che l’aggiudicazione di cui sopra, ai sensi dell’art. 11, comma 8, del D.lgs. 163/2006,
diverrà efficace con l’esecutività della presente determinazione.
Sottoscritto dal Dirigente
RENALDIN VALERIA
con firma digitale
Determ. n. 2829 del 17/10/2014 pag.4/ 4