Rilievo della Corte dei Conti del 17/06/2014

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CONTRATTO INDIVIDUALE DI COLLABORAZIONE Il Dipartimento della funzione pubblica - Ufficio per la formazione del personale delle
pubbliche amministrazioni (di seguito DFP-UFPPA), con sede in Roma, Corso Vittorio
Emanuele Il, 116 codice fiscale 80243510585, rappresentato dalla dott.ssa Claudiana Di
Nardo nella qualità Direttore del Servizio per la programmazione e la gestione degli
interventi fmanziati dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, dalle pertinenti risorse
aggiuntive e da risorse ordinarie, giusta delega del Direttore generale dell'Ufficio
fonnazione del personale delle pubbliche amministrazioni del 7 marzo 2014;
GIANCARLO TERENZI nato a Roma il 7 novembre 1947 residente in vÌa Benedetto Croce, 80 -00142 Roma, codice fiscale n.TRNGCR47S07H5010, Collaboratore coordinato e continuativo (di seguito definito "Collaboratore") VISTI
• il Regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio del 5 luglio
2006 relativo al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale e successivi corrigenda;
• il Regolamento (CE) n. 108312006 del Consiglio dell'Il luglio 2006, recante disposizioni
generali sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale europeo e sul Fondo
di Coesione e successivi corrigenda,;
• il Regolamento (CE) n. 1828/2006 della Commissione Europea dell'8 dicembre 2006 che
stabilisce modalità di applicazione del Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio
recante disposizioni generali sul Fondo Europeo di Sviluppo regionale, sul Fondo sociale
Europeo e sul Fondo di Coesione del Regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento
europeo e del Consiglio relativo al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale e successivi
corrigenda
• il Quadro Strategico Nazionale per la politica regionale di sviluppo 2007-2013 adottato
con Decisione della Commissione Europea n. 3329 del 13 luglio 2007;
• la Delibera Cipe n. 166 del21 dicembre 2007, recante l'attuazione del QSN 2007-2013;
• il PON "Govemance e Assistenza Tecnica", (FESR) Obiettivo l - Convergenza II 161
PO 003 a titolarità del Ministero dello 'Sviluppo Economico, Dipartimento per lo Sviluppo
e Ja Coesione Economica, Direzione Generale per la Politica Regionale Unitaria
Comunitaria, Divisione VI Programmi operativi nazionali di assistenza tecnica e azioni
di sistema, approvato con Decisione della Commissione Europea C(2007) n. 3982 del 17
agosto 2007 e modificato con Decisione della Commissione europea C(2012) n. 7100 del
9 ottobre 2012;
• l'atto di delega dell'lI ottobre 2007 con cui l'Autorità di Gestione ha delegato alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica - Ufficio per
la fonnazione del personale delle pubbliche amministrazioni le funzioni di Organismo
intennedio per la gestione dell' Asse II - Azioni per il rafforzamento delle pubbliche
amministrazioni - Obiettivi operativi II. 4 e II. 5 e delle linee di attività in esse ricomprese;
• l'atto aggiuntivo sottoscritto in data 28 marzo 2008 con il quale è stato convenuto che il
DFP - UFPPA, nell'esercizio delle sue funzioni di Organismo Intennedio, può utilizzare
per attività di Assistenza Tecnica una somma non superiore al 4% delle risorse allo stesso
complessivamente assegnate;
• l'art.60, letto b), del Regolamento (CE) 1083/2006 e l'art: 13, lett. b), del Regolamento
,(CE) 1828/2006 che prevedono l'effettuazione delle verifiche in foco per gli interventì
cofinanziati dai fondi strutturali;
• i criteri di selezione per il conferimento di incarichi ad esperti esterni, come indicati dalla
Autorità di Gestione del PON "Governance e Assistenza Tecnica" (FESR), per
l'attuazione dell'Obiettivo Operativo I.l;
• l'esito negativo della procedura di interpello all'interno della Presidenza del Consiglio dei
Ministri, avviata con nota n. 3353 del 7 agosto 2012 del Capo del Dìpartimento della
funzione pubblica;
CONSlDERATO
• che ai sensi dell'art. 7, comma 6 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 recante "Norme
generali sul/ 'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche", le
amministrazioni pubbliche possono conferire incarichi individuali ad esperti di
comprovata competenza. per le esigenze a cui non possono far fronte con il personale in
servizio;
• che il DFP-UFPPA ha provveduto a selezionare dalla Banca Dati Esperti Pubbliche
Amministrazioni una rosa di candidati in possesso di specifiche competenze professionali
ed esperienza maggiore di 6 anni nell'ambito dell'attuazione e dei controllì di programmi
cofinanziati dai fondi strutturali;
• che, nell'ambito della rosa di candidati per il profilo professionale richiesto, il DFP­
UFPPA ha, pertanto, svolto, tramite la Commissione di valutazione nominata con decreto
del Capo Dipartimento n. 161 del 23 novembre 2012, un'apposita procedura comparativa
volta ad individuare i soggetti cui affidare l'incarico suddetto;
• che con decreto direttoriale n. 6 del 12 marzo 2013 sono state approvate le risultanze della
suddetta procedura comparativa e il Collaboratore, nato a Roma il 7 novembre 1947, è
inserito nell'elenco dei candidati individuati come maggiormente idonei allo svolgimento
dell'incarico di cui al precedente punto, in ragione delle specifiche competenze
professionali ed esperienza maggiore di 6 anni nell'ambito dell'attuazione e dei controlli
di programmi cofinanziati dai fondi strutturali;
• che, con DPCM del 19 dicembre 2012, registrato alla Corte deÌ Conti in data 27 febbraio
2013, Registro 2 Foglio 169, il dotto Carlo Notarmuzi, Consigliere del ruolo dirigenziale di
prima fascia della Presidenza de] Consiglio dei Ministri, è stato conferito l'incarico di
funzione dirigenziale di livello generale di Direttore dell'Ufficio per la fonnazione del
personale de.lle pubbliche amministrazioni, istituito nell'ambito del Dipartimento della
funzione pubblica;
VISTO il decreto del Direttore dell'Ufficio per la fornIazione del personale delle pubbliche
amministrazioni del l luglio 2013, registrato alla Corte dei conti, Reg. 7, foglio 348, il lO
settembre 2013, con cui alla dott.ssa Claudiana Dì Nardo è stato conferito Pincarico di
Direttore del Servizio per la programmazione e la gestione degli interventi finanziati dal
~
2~ Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, dalle pertinenti risorse aggiuntive e da risorse
ordinarie, nell'ambito dell'Ufficio per la formazione del personale delle pubbliche
amministrazi oni;
VISTO il Decreto de] Direttore dell'Ufficio per la formazione del personale delle pubbliche
amministrazioni del 7 mano 2014 con cui la Dott.ssa Claudiana Di Nardo, Direttore del
Servizio per la programmazione e la gestione degli interventi finanziati dal Fondo Europeo di
• Sviluppo Regionale, dalle pertinenti risorse aggiuntive e da risorse ordinarie, è stata delegata
aUa stipula del contratto individuale di collaborazione con il dotto Terenzi Giancarlo esperto
estemo, con competenza in materia di gestione e controllo dei fondi strutturali, per
l'effettuazione delle verifiche in loco, ai sensi del? art. 60, letto b), del Regolamento (CE)
1083/2006 e del1'art. 13, letto b), del Regolamento (CE) 1828/2006, sulle operazioni finanziate
con fondi strutturali per gli Obiettivi operativi IlA e Il. 5 del PON GAT FESR 2007-2013.
PRESO ATTO delle dichiarazioni rese dall'interessato sotto la propria responsabilità in sede
di compilazione del questionario per la raccolta dei dati anagrafici utili all'inquadramento
soggettivo del destinatario dell'incarico, questionario sottoscritto in data 14 febbraio 2014,
che viene allegato al presente contratto a formarne parte integrante e sostanziale;
PRESO ATTO della sottoscrizione della dichiarazione resa dalI 'interessato/a, sotto la propria
responsabilità, relativa alla non sussistenza di situazioni di incompatibilità in relazione
all'espletamento del presente incarico di collaborazione;
l
TUTTO CIO· PREMESSO, CHE COSTITUISCE PARTE INTEGRANTE E
SOSTANZIALE DEL PRESENTE ATTO, SI STIPULA E SI CONVIENE QUANTO
SEGUE
Art. 1
Oggetto dell'incarico
f
Il DFP-UFPPA, conferisce a GIANCARLO TERENZI nato a Roma il 7 novembre 1947
residente in via Benedetto Croce, 80 00142 Roma, codice fiscale n.TRNGCR47S07H5010
l'incarico di effettuare, ai sensi dell'art. 90, lett.b) del Regolamento (CE) 1083/2006 e l'art. 13,
lett. b), del Regolamento (CE) 1828/2006, le verifiche in Ioco sulle operazioni finanziate con
fondi strutturali per gli Obiettivi Operativi IlA e 11.5 del PON GAT FESR 2007-2013.
Art. 2
Natura dell'incaricQ, durata e diritto di recesso
Le prestazioni oggetto del presente incarico si svolgeranno nell'ambito di un rapporto di
col1aborazione coordinata e continuativa ai sensi dell'art. 7, comma 6, del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165.
L'incarico avrà durata dal l marzo 2014 al 31 ottobre 2015 per un limite massimo di 20
giornate/uomo e riguarderà l'effettuazione delle verifiche in loco sulle operazioni finanziate
dagli Obiettivi Operativi IlA e 11.5 del PON GAT FESR 2007-2013 e individuate in base alla
metodologia di campionamento approvata dalI'Autorità dì Gestione del programma. A tal
fme, il DFP-UFPPA invierà al Collaboratore, per l'effettuazione di ciascun incarico dì verifica
in lo co, tramite posta elettronica certificata o lettera raccomandata con avviso di ricevimento,
specifica comunicazione in cui sarà indicato il Beneficiario presso cui effettuare la verifica e
sarà fornita la documentazione necessaria e la stima delle giornate massime per
l'espletamento dei controlli.
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L'Amministrazione potrà recedere anticipatamente dal presente accordo, rispetto alla
scadenza naturale del 31 ottobre 2015, dandone comunicazione in fonna scritta al
Collaboratore.
Il recesso anticipato del Collaboratore è subordinato ad un preavviso di almeno 30 giorni, da
inviare aH'Amministrazione a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento.
In caso di recesso al Collaboratore verrà corrisposto soltanto il compenso relativo all'opera
già svolta e approvata dall'Amministrazione.
Art. 3
Corrispettivo
Al collaboratore, per lo svolgimento dell'incarico è attribuito, per ogni giornata lavorativa, un
compenso omnìcomprensivo lordo di € 300,00 (euro trecento/OO) per un importo massimo di
€ 6.000,00 (euro seimila/OO) da corrispondere, sulla base delle giornate effettivamente
realizzate, ritenendosi con ciò esaurita ogni obbligazione giuridica ed economica inerente il
contratto di consulenza.
La liquidazione del compenso è subordinata alla presentazione dei seguenti documenti, che
dovranno essere approvati da parte del DFP - UFPPA:
• Relazione sull'attività svolta e foglio finne dei sopralluoghi effettuati;
• Verbale definitivo dei controlli in loco (Mo~.3.3/01 del Manuale delle procedure - Asse
- Obiettivi ilA e 11.5 dell'Organismo lntennedio PON GAT FESR 2007-2013);
n
• Check list di controllo (Manuale delle procedure - Asse II - Obiettivi IlA e II.5
dell'Organismo Intennedio PON GAT FESR 2007-2013);
• Registro dei controlli, con l'indicazione delle infonnazioni relative alle operazioni
verificate.
Art. 4
Risen atczza
Il Collaboratore si impegna a rispettare la riservatezza delle infonnazioni acquisite nel corso
del lavoro, nonché degli atti e dei documenti di cui avrà il possesso in relazione all'incarico
affidatogli.
Art. 5
Consenso al trattamento dei dati personali
Il Collaboratore accetta che i Suoi dati personali che sono stati, o saranno in futuro, ottenuti
dall'Amministrazione committente vengano conservati ed elaborati mediante procedure
infonnatizzate o su supporto cartaceo, per qualunque scopo relativo all'amministrazione,
gestione del rapporto di collaborazione o in relazione agli obblighi di legge. La Presidenza del
Consiglio dei Mirùstri
Dipartimento della funzione pubblica si impegna a rispettare il
carattere riservato dei dati personali del collaboratore in suo possesso e gli stessi potranno
essere fomiti ad altri soggetti pubblici "esclusivamente" per lo svolgimento delle rispettive
funzioni istituzionali nei limiti stabiliti dalla legge.
4
I
I
Art. 6
Foro competente
Competente per ogni controversia inerente la validità, l'efficacia, l'esecuzione e la risoluzione
del presente contratto è il Foro di Roma.
Art. 7
Efficacia e pubblicità
L'efficacia del presente contratto è subordinato all'esito del controllo preventivo della Corte
dei Conti.
l dati relativi all'incarico, ivi compreso i1 nominativo del Consulente, l'oggetto, la durata e il
compenso saranno pubblicati sui siti istituzionali della Presidenza del Consiglio dei Ministri e
del Dipartimento della funzione pubhlica, ai sensi e per gli effetti dell'art. 15 del decreto
Jegislativo 14 marzo 2013, n. 33.
Art. 8
Clausola finale
Tutte le clausole del presente contratto sono da intendersi essenziali ed inderogabili, ta1ché
l'inosservanza di anche una sola di esse produrrà la risoluzione de1 contratto, con obbligo del
risarcimento dei danni a carico della parte che si sarà resa inadempiente.
Roma,
Il DFP - UFPPA
Ai sensi e per gli effetti degli artt. 134\ e ss. C.C., Giancarlo Terenzi dichiara di aver preso visione e di
espressamente approvare le clausole di cui agli articoli 2 (Natura dell'incarico durata e modalità di
svolgimento); 3 (Diritto di recesso); 4 (Riservatezza); 6 (Foro com
, 7 (Efficacia e pubblicità) .
Roma,
'2 OHAI. 2014
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