Transcript Area Tecnica Servizio Lavori Pubblici, Manutenzione, Ambiente e

Area Tecnica
Servizio Lavori Pubblici, Manutenzione, Ambiente e Protezione Civile
Comune di Bomporto
Piazza Matteotti, 34 - Bomporto
Tel. 059 800723; fax 059 800743
DETERMINAZIONE N. 323
DEL 14.10.2014
OGGETTO: SERVIZIO DI GESTIONE DELLA CLIMATIZZAZIONE (RISCALDAMENTO E
RAFFRESCAMENTO) NEGLI EDIFICI DI PROPRIETÀ COMUNALE.
AFFIDAMENTO ANNI 2014/2015.
IL RESPONSABILE DI AREA
Preso atto
• che il Comune di Bomporto non dispone al proprio interno del personale con idonea
qualificazione specialistica per svolgere la funzione di terzo responsabile degli impianti
termici ai sensi del DM 37/08 e DPR 412/93 ed effettuare la manutenzione e gestione degli
impianti di climatizzazione;
Rilevato che dalla istruttoria tecnica espletata dall’Istruttore Direttivo geom. Giovanni Barani
• è stato verificato, che in data 09/10/2014 non sono attive convenzioni stipulate dalla Consip
ai sensi dell’art. 26, comma 1, della legge 23/12/99, n. 488 e successive modifiche ed
integrazioni con le caratteristiche in oggetto inerenti la Regione Emilia Romagna;
• che non sono attive convenzioni stipulate da Intercenter – ER ai sensi della legge 27
dicembre 2006, n. 296 (Legge finanziaria 2007) per il servizio di cui all’oggetto;
• che sussiste l’obbligo di fare ricorso al mercato elettronico della Pubblica Amministrazione
(M.E.P.A) per l’acquisto di beni e servizi sotto soglia comunitaria;
Dato atto che
• è possibile procedere mediante acquisizione di beni e servizi in economia, secondo il
disposto degli artt. 7 e 9 del Regolamento per esecuzione di lavori, forniture e servizi in
economia, che consentono di procedere con affidamento diretto per importi inferiori a €.
20.000,00, e dell’art. 125 comma 11 del D. lgs 163/2006;
Considerato che l’Istruttore Direttivo geom. Giovanni Barani
• in data 09/10/2014 ha consultato il catalogo on line dei prodotti presenti sul MEPA
rilevando che la ditta “Sinergas Impianti Srl di Mirandola (Mo) con sede in Via Maestri del
Lavoro 38”, (azienda già aggiudicataria gli scorsi anni del Servizio in oggetto, pertanto
conosciuta per affidabilità e prezzi congrui) è presente per i servizi di conduzione e
Manutenzione Centrali Termiche e impianti di raffrescamento con i seguenti canoni
annuali:
a) caldaie classe I e II - €. 400,00/cadauno;
b) centrali termiche classe II e III - €. 1250,00/cadauno;
c) centrali termiche a teleriscaldamento classe III e IV - €. 600,00/cadauno;
d) impianti raffrescamento split classe II - €. 450,00/cadauno;
e) cdz raffrescamento classe IV - €. 1500,00/cadauno;
f) condizionatori classe IV - €. 1500,00/cadauno;
g) condizionatori classe I - €. 160,00/cadauno.
• che è stato eseguito un raffronto con altre aziende presenti sul MEPA evidenziando una
effettiva economicità della spesa nel confronto tra i prodotti offerti;
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Via per Modena, 7 - 41030 Bomporto (MO)
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•
che risulta pertanto opportuno ricorrere, secondo i principi di esigenza di semplificazione
delle procedure, prontezza del procedimento ad un ordine diretto di acquisto alla ditta
“Sinergas Impianti Srl di Mirandola (Mo) con sede in Via Maestri del Lavoro 38 – cap.
41037” per la gestione degli impianti di climatizzazione invernale/estiva per un importo di
€. 19.690,00 al netto IVA così dettagliato:
Elenco caldaie murali
Impianti termici
Indirizzo
Pot. KW.
Classe
Centro civico
Solara
Via I° Maggio
18
I
Importo
manutenzione
annuale
€. 400,00
Centro civico
Sorbara
Piazza Pertini 52
23,8
I
€. 400,00
Palestra
riabilitativa
Casa della
legalità
Spogliatoio
campo sportivo
Solara
Via Verdi
32
I
€. 400,00
Via Ravarino
Carpi
Via I° Maggio
24
I
€. 400,00
33,6
I
€. 400,00
Magazzino
comunale
Via Carlo Testa 5
32
I
€. 400,00
Spogliatoio
campo sportivo
Piazza dello
Sport
34
II
€. 400,00
TOTALE
€. 2.800,00
Elenco centrali termiche
Impianti termici
Indirizzo
Pot. KW.
Classe
Polifunzionale
tornacanale
Piazza Matteotti
34
96,0
II
Importo
manutenzione
annuale
€. 1.250,00
Spogliatoio
campo sportivo
Sorbara
Piazzale dei Tigli
112,0
II
€. 1.250,00
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Palestra di
Sorbara
Via Ravarino
Carpi 130
212
III
€. 1.250,00
Scuola primaria
di Sorbara
Via Ravarino
Carpi 130
250
III
€. 1.250,00
TOTALE
€.5.000,00
Elenco centrali termiche servite con teleriscaldamento in Bomporto
Impianti termici
Indirizzo
Pot. KW.
Classe
Asilo nido
Via Tevere
130
III
Importo
manutenzione
annuale
€. 600,00
Mensa scolastica
Via Verdi
130
III
€. 600,00
Scuola Materna
Via Verdi
130
III
€. 600,00
Biblioteca cinema
Via Verdi
260
III
€. 600,00
Scuola media e
palestra
Via Verdi
900
IV
€. 600,00
Scuola primaria
Via Verdi
260
III
€. 600,00
TOTALE
€. 3.600,00
Elenco impianti di raffrescamento
Impianti di
condizionamento
Indirizzo
n. unità
Importo
cadauno
Modello
Biblioteca
Via Verdi
7
€. 450,00
Split classe II
Centro
Tornacanale
Piazza
Matteotti
1
€. 1.500,00
CDZ classe
IV
€. 1.500,00
Casa della legalità
Via Ravarino
Carpi
4
€. 160,00
Split classe I
€. 640,00
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Importo
manutenzione
annuale
€. 3.150,00
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Palestra di Solara
Via I° Maggio
2
€. 1.500,00
TOTALE
Cond. classe
IV
€. 3.000,00
€. 8.290,00
Accertato
• che il servizio sopracitato contempla una serie di attività minori di manutenzione non
prevedibili ora e quindi non computabili, per le quali si stima un importo annuo di €. 300,00
iva compresa che andranno remunerati a parte, previa autorizzazione da parte
dell’Istruttore Direttivo del Servizio Ambiente;
Evidenziato quindi che il quadro economico del servizio di climatizzazione estiva/invernale è così
determinato:
a) Servizio di climatizzazione estiva/invernale periodo di
affidamento servizio dal 15 ottobre 2014 al 15 ottobre 2015
b) Imprevisti (manutenzione straordinaria )
€. 19.690,00
€.
300,00
Totale a) + b)
€. 19.990,00
c) iva (22%)
€. 4.397,80
Totale a) + b) + c)
€. 24.387,80
Preso atto
• che ai sensi dell’art. 26 del D.lgs 81/2008 e s.m.i dovrà essere redatto DUVRI;
Preso atto
• che alla presente procedura è stato assegnato il numero di CIG X6B1028802;
• l’art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 prevede che la stipulazione dei contratti deve essere
preceduta da apposita determinazione a contrattare con l’indicazione del fine, dell’oggetto,
della forma, delle clausole ritenute essenziali del contratto, delle modalità di scelta del
contraente e delle ragioni che ne sono alla base;
• che occorre individuare gli elementi essenziali del suddetto contratto e stabilire il criterio di
selezione degli operatori economici e delle offerte, come previsto dall’art. 11, comma 2, del
D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i.;
• che ai sensi dell’art. 7 c. 1 del “Regolamento per l’esecuzione di lavori, forniture e servizi in
economia” approvato con Deliberazione Consiliare n. 27 del 30/11/2006, esecutivo dal
giorno 23/12/2006, così come modificato con Deliberazione consiliare n. 6 del 26/02/2009
esecutiva: Il Responsabile del Procedimento e/o i Responsabili di Area/Servizi interessati
per importi inferiori a 20.000 €, sono autorizzati a predisporre gli atti necessari da
approvarsi per l’avvio del procedimento per lavori, forniture o servizi in economia senza
necessità di ulteriori atti a contrattare direttamente con terzi, nei limiti di spesa di ciascun
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•
•
•
Vista
•
centro di costo individuato dal P.E.G., a cui seguirà la sola determinazione di
aggiudicazione, contenente l’impegno di spesa relativo;
che l’importo dei lavori in disamina risulta inferiore ad € 40.000,00, viene adottata la
procedura del cottimo fiduciario ritenuta congrua in termini di proporzionalità e prontezza
del procedimento, ai sensi dell’art. 9 c. 2 del “Regolamento per l’esecuzione di lavori,
forniture e servizi in economia” approvato con Deliberazione Consiliare n. 27 del
30/11/2006, esecutivo dal giorno 23/12/2006, così come modificato con Deliberazione
consiliare n. 6 del 26/02/2009 esecutiva;
che il presente contratto attiene ai settori ordinari e si colloca sotto la soglia comunitaria
definita con la metodologia di calcolo prevista dall’art. 29 del D.Lgs. n. 163/2006, in quanto
il valore stimato, ammonta a €. 19.990,00 oltre I.V.A. nella misura del 22,00%;
che il presente affidamento risulta inferiore ad € 20.000,00, definito con la metodologia di
calcolo prevista dall’art. 29 del D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i., non sarà necessario redigere
apposito contratto in conformità a quanto disposto dall’art. 21 c. 7 del “Regolamento per
l’esecuzione di lavori, forniture e servizi in economia” vigente;
la Legge n. 136/2010 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in
tema di normativa antimafia” con particolare riferimento all’art. 3 “ tracciabilità dei flussi
finanziari” e art. 6 “ sanzioni” e smi;
Dato atto
• che con la sottoscrizione del presente provvedimento il Responsabile attesta la regolarità e
la correttezza dell’azione amministrativa ed il Responsabile finanziario la regolarità
contabile e la copertura finanziaria, ai sensi dell’art. 147 bis del D.lgs 267/’00 e s.m.i;
• provvedimento diviene esecutivo con l’opposizione del visto di regolarità contabile
attestante la copertura finanziaria (art. 151, comma 4, e art. 153, comma 5 del Decreto
Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267);
Visto
•
•
•
•
•
•
il D.lgs 30 marzo 2001 n. 165;
il D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e in particolare gli art. 107 e 109, relativi alle competenze
dei dirigenti e, in assenza di questi, attribuite ai responsabili dei servizi, e l’art. 183,
concernente l’assunzione degli impegni di spesa;
il decreto sindacale del 27/08/2014 prot. n. 13.111, il quale nomina Responsabile dell’ Area
Tecnica, con effetto dal 27/08/2014, il dipendente a tempo indeterminato Cremonini
Roberto;
lo Statuto comunale e in particolare l’art. 48 “Principi e criteri fondamentali” del Capo 8
“Uffici e personale” che detta le competenze dei responsabili;
il Regolamento per l’ordinamento degli uffici e dei servizi e nello specifico gli art. 11 e
seguenti riguardanti il responsabile di area e le sue funzioni;
il Regolamento comunale di Contabilità e in particolare l’art. 33 relativo all’impegno di
spesa;
Richiamato
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•
l’art.23-ter c. 2 della L.114/2014 “Ulteriori disposizioni in materia di acquisizione di lavori,
beni e servizi da parte degli enti pubblici”, recante: “Le disposizioni di cui al comma 3-bis
dell'articolo 33 del codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, modificato da
ultimo dall'articolo 23-bis del presente decreto, non si applicano alle acquisizioni di lavori,
servizi e forniture da parte degli enti pubblici impegnati nella ricostruzione delle localita'
dell'Abruzzo indicate nel decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, e di quelle dell'Emilia-Romagna indicate nel decretolegge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla legge 1º agosto 2012, n.
122”;
Richiamati
• la delibera di Consiglio comunale n. 17 del 7.4.2014, immediatamente eseguibile, con la
quale è stato approvato il bilancio di previsione per l’esercizio 2014;
• la delibera di Giunta comunale n. 70 del 7.4.2014, immediatamente eseguibile, in ordine
alla definizione ed approvazione del Piano Esecutivo di Gestione per l’esercizio 2014;
DETERMINA
Per le ragioni espresse in premessa,
1. di procedere all’affidamento diretto del servizio di gestione degli impianti di climatizzazione
(riscaldamento e raffrescamento) negli edifici del Comune di Bomporto, per il periodo 15
ottobre 2014 – 15 ottobre 2015, alla ditta “Sinergas Impianti srl CF. e P.I. 03019680366 con
sede in Via Maestri del Lavoro – 41037 Mirandola”, per un importo complessivo di €.
24.387,80 (così ripartiti: €. 19.990,00 per il servizio ed €. 4.397,80 per iva al 22 %) ditta
individuata tra gli operatori del mercato elettronico (MEPA) alle condizioni previste dal
capitolato tecnico allegato al meta prodotto ed in conformità alla normativa vigente in
materia;
2. di nominare Responsabile del Procedimento ai sensi dell’art. 10 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i.
il geom. Giovanni Barani U.T.C., che viene con il presente atto delegato all’acquisto del
metaprodotto sul MEPA con propria firma digitale, il quale accetta tale delega con la
sottoscrizione della presente determinazione;
3. di disporre ai sensi dell’art. 22 c. 3 del “Regolamento comunale per l’esecuzione di lavori,
forniture e servizi in economia” vigente, che trattandosi di lavori di importo inferiore ad €
40.000,00 si può prescindere dalla compilazione dei documenti contabili di cui al comma 1,
ed in tal caso il Direttore dei Lavori è tenuto esclusivamente ad apporre, sulla fattura
presentata dalla ditta esecutrice, il proprio visto, datato e sottoscritto, attestante che i lavori
e/o forniture sono stati eseguiti a regola d’arte e secondo i patti contrattuali. In tal caso si
prescinde altresì dalla redazione degli stati d’avanzamento, dei certificati di pagamento,
dello stato finale e del certificato di regolare esecuzione;
4. di impegnare il soggetto risultato aggiudicatario a rispettare per sé e per gli eventuali
subappaltatori gli obblighi previsti dalla la Legge n. 136/2010 “ Piano straordinario contro le
mafie, nonchè delega al Governo in tema di normativa antimafia” s.m.i;
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Area Tecnica
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5. di disporre ai sensi dell’art. 7 del “Regolamento Comunale per l’esecuzione di lavori,
forniture e servizi in economia” vigente, che trattandosi di affidamenti di importo inferiore ad
€. 20.000,00 si può prescindere dalla compilazione dei documenti contabili di cui al comma
1, ed in tal caso il Direttore dei Lavori è tenuto esclusivamente ad apporre, sulla fattura
presentata dalla ditta esecutrice, il proprio visto, datato e sottoscritto, attestante che i lavori
e/o forniture sono stati eseguiti a regola d’arte e secondo i patti contrattuali. In tal caso si
prescinde altresì dalla redazione degli stati d’avanzamento, dei certificati di pagamento,
dello stato finale e del certificato di regolare esecuzione.
6. di impegnare la somma complessiva di €. 24.387,80 come segue:
a. per quanto €. 7.517,80 al cap. 01838 – 345 – 2014 “ servizi per conduzione impianti
termici – altri servizi generali”;
b. per quanto €. 1.000,00 al cap. 04138 – 345 – 2014 “ servizi per conduzione impianti
termici – scuola materna”;
c. per quanto €. 6.000,00 al cap. 04238 – 345 – 2014 “ servizi per conduzione impianti
termici – istruzione elementare”;
d. per quanto €. 1.350,00 al cap. 04338 – 345 – 2014 “ servizi per conduzione impianti
termici – istruzione media”;
e. per quanto €. 1.980,00 al cap. 05138 – 345 – 2014 “ servizi per conduzione impianti
termici – biblioteche, musei e pinacoteche”;
f. per quanto €. 5.550,00 al cap. 06238 – 345 – 2014 “ servizi per conduzione impianti
termici – stadio comunale, palazzo dello sport e altri impianti”;
g. per quanto €. 990,00 al cap. 10138 – 345 – 2014 “servizi per conduzione impianti
termici – sili nido, servizi per l’infanzia e i minori” del bilancio del corrente esercizio
che è dotato della necessaria disponibilità.
Il Responsabile dell’ Area Tecnica
L’Istruttore Direttivo del Servizio
Ambiente
(F.to: geom. Giovanni Barani)
(F.to: geom. Roberto Cremonini)
AREA TECNICA
Art. 147 bis, D.lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 e s.m.i
Si esprime parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell’azione
amministrativa
Bomporto, lì
14.10.2014
Il Responsabile dell’Area Tecnica
(F.to: geom. Cremonini Roberto)
______________________________________________________________________________
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AREA FINANZIARIA E CONTABILE
⌧ VISTO, per la regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa suddetta
(art. 147 bis, art.151, comma 4, e art. 153, comma 5 e 183, comma 9 del D.Lgs. 18/8/2000,
n.267)
□ VISTO, per la regolarità contabile (art. 147 bis del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267)
Bomporto, 14.10.2014
Il Responsabile di Area
(F.to: dottor Carlo Bellini)
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Copia della presente determinazione viene pubblicata all’Albo Pretorio on line in data odierna per
15 giorni consecutivi dal 15.10.2014
Bomporto, 15.10.2014
F.to: IL MESSO COMUNALE
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