Transcript Tariffe TARI 2014 - Società Entrate Pisa SpA

COPIA
COMUNE DI SANTA CROCE SULL’ARNO
Provincia di Pisa
CONSIGLIO COMUNALE
DELIBERA N.36 DEL 30/09/2014
Oggetto:
Tassa sui rifiuti (TARI). Determinazione tariffe per l'anno 2014
L'anno duemilaquattordici il giorno trenta del mese di settembre alle ore 21,15 nella sala delle
adunanze della sede Comunale, si è riunito il Consiglio Comunale, convocato nelle forme di legge, in
seduta pubblica di prima convocazione.
Presiede la seduta il Sig. DEIDDA GIULIA nella sua qualità di Sindaco.
Sono rispettivamente presenti ed assenti i signori:
DEIDDA GIULIA
BERTELLI ELISA
CONSERVI PIERO
ZUCCHI CARLA
BUCCI MARIANGELA
MEROPINI ANTONELLA
BALDACCI MARCO
MAZZETTI SILVIA
BALDI FLAVIO
QUIRICI FULVIA
BELLINI ALESSANDRO
TESTAI GIAMPIERO
MAZZANTINI LUCA
BOCCIARDI DANIELE
SILVESTRI ALESSIO
RUSCONI MARCO
GISFREDI ARIANNA
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Assessori Extraconsiliari:
Assiste il Sig.PELLEGRINO
verbale.
ANTONIO
Segretario del Comune, incaricato della redazione del
Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, invita i presenti alla trattazione dell'argomento indicato in oggetto.
Sono nominati scrutatori i consiglieri:
BOCCIARDI DANIELE, MEROPINI ANTONELLA, SILVESTRI ALESSIO
Delibera n..36 del 30/09/2014
Pagina 1
COPIA
COMUNE DI SANTA CROCE SULL’ARNO
Provincia di Pisa
SETTORE
SETTORE 1 AMMINISTRATIVO E
FINANZIARIO
SERVIZIO
SERVIZI FINANZIARI
OGGETTO DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
Tassa sui rifiuti (TARI). Determinazione tariffe per l'anno 2014
IL CONSIGLIO COMUNALE
VISTO:
-l’art. 1, comma 639 e ss., della Legge 27 dicembre 2013, n. 147 (legge di stabilità 2014), che ha
istituito l’Imposta unica comunale (IUC), che si compone dell’Imposta municipale propria (IMU), nel
Tributo per i servizi indivisibili (TASI) e nella Tassa sui rifiuti (TARI);
-l’art. 1 del D.L. 6 marzo 2014, n. 16, convertito con modificazioni dalla Legge 2 maggio 2014, n. 68,
che reca disposizioni in materia di TARI e di TASI;
VISTO il D.P.R. 27 aprile 1999, n. 158, relativo al “Regolamento recante norme per l’elaborazione
del metodo normalizzato per definire la tariffa del servizio di gestione del ciclo dei rifiuti urbani”;
VISTO l’art. 53, comma 16, della Legge 388/2000, come modificato dall’art. 27, comma 8, della
Legge 448/2001, che fissa il termine per la deliberazione delle tariffe e delle aliquote di imposta per i
tributi locali e dei regolamenti relativi alle entrate locali entro la data di approvazione del bilancio di
previsione, nonché l’art. 1, comma 169, della L. 296/2006 secondo cui gli enti locali deliberano le
tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la
deliberazione del bilancio di previsione;
VISTO il Decreto 18 luglio 2014 del Ministro dell’Interno che differisce al 30 settembre 2014 il
termine per la deliberazione del bilancio di previsione degli enti locali;
VISTA la propria precedente deliberazione, approvata nella seduta odierna, con la quale è stato
approvato il Regolamento sull’Imposta unica comunale (IUC), comprendente la disciplina
regolamentare in materia di Tassa sui rifiuti (TARI);
VISTA la propria precedente deliberazione con la quale è stato approvato il Piano finanziario del
servizio di gestione dei rifiuti urbani per l’anno 2014 di cui all’art. 1, comma 683, della Legge
Delibera n..36 del 30/09/2014
Pagina 2
COPIA
147/2013;
Visto l'art. 1 comma 652 della legge 147/2013 per il quale nelle more della revisione del regolamento
di cui al DPR 158/1999, al fine di semplificare l'individuazione dei coefficienti relativi alla
graduazione delle tariffe, il Comune può prevedere, per gli anni 2014 e 2015, l'adozione dei
coefficienti di cui alle tabelle 2, 3a, 3b, 4a e 4b dell'allegato 1 al citato regolamento di cui al DPR
158/1999, inferiori ai minimi o superiori ai massimi ivi indicati del 50% e può altresì non considerare
i coefficienti di cui alle tabelle 1a e 1b del medesimo allegato 1;
VISTI i seguenti allegati, parti integranti e sostanziali del presente atto, redatti dalla Società Entrate
Pisa S.p.A. in qualità di soggetto gestore della Tassa sui rifiuti:
-allegato n. 1: Tavola della tariffe delle utenze domestiche;
-allegato n. 2: Tavola delle tariffe delle utenze non domestiche;
-allegato n. 3: Prospetto di sintesi dei costi di gestione del Piano finanziario 2014;
VISTO:
-l’art. 1, comma 662 e 663, della Legge 147/2013 in base al quale i comuni, per coloro che occupano
o detengono temporaneamente, con o senza autorizzazione, locali o aree pubbliche o di uso pubblico,
applicano la Tassa in base a tariffa giornaliera determinata in base alla tariffa annuale della TARI,
rapportata a giorno, maggiorata di un importo percentuale non superiore al 100%;
-l’art. 31, comma 3, del Regolamento IUC secondo cui la misura tariffaria giornaliera è determinata in
base alla tariffa annuale della tassa, con riferimento sia alla quota fissa sia alla quota variabile,
rapportata a giorno, corrispondente alla categoria di appartenenza, maggiorata del 50%;
CONSIDERATO che le tariffe determinate con il presente atto sono indispensabili ad assicurare la
“copertura integrale dei costi di investimento e di esercizio” del servizio di gestione dei rifiuti urbani
mediante il gettito della tassa, così come previsto l’art. 1, comma 654, della Legge 147/2013,
coerentemente con le previsioni del bilancio comunale;
RILEVATA la propria competenza a deliberare ai sensi dell’art. 1, comma 683, della Legge 147/2013
secondo cui “il consiglio comunale deve approvare, entro il termine fissato da norme statali per
l’approvazione del bilancio di previsione, le tariffe della TARI in conformità al piano finanziario del
servizio di gestione dei rifiuti urbani […]”;
VISTI:
-l’allegato parere di regolarità tecnica e contabile reso dal Dirigente della Direzione Finanze
Provveditorato Aziende, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 267/2000;
-l’allegato parere del Revisore Unico dei Conti;
Tenuto conto del parere favorevole di regolarità tecnica espresso, ai sensi dell'Art. 49 del D.Lgs.
18/08/2000 n. 267 e dell' articolo n. 7 del Regolamento dei controlli interni, dal Dirigente del
Servizio allegato alla presente Deliberazione per farne parte integrante e sostanziale;
Tenuto conto altresì del parere favorevole di regolarità contabile espresso, ai sensi dell'art. 49 del
D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 e dell' ' articolo n. 13 del Regolamento dei controlli interni, dal
Dirigente del Servizio Finanziario allegato alla presente Deliberazione per farne parte integrante e
sostanziale;
Delibera n..36 del 30/09/2014
Pagina 3
COPIA
Con n. 12 voti favorevoli e n. 5 voti contrari (Baldi, Rusconi, Quirici, Meropini e Mazzantini)
resi per alzata di mano dai n. 17 consiglieri presenti e votanti.
DELIBERA
1) di approvare le tariffe annuali del Tassa sui rifiuti (TARI), come indicate nelle tavole n. 1 e n. 2
che si allegano al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale, rispettivamente, per le utenze
domestiche e per le utenze non domestiche;
2) di dare atto che le tariffe giornaliere della tassa, per coloro che occupano o detengono
temporaneamente, con o senza autorizzazione, locali o aree pubbliche o di uso pubblico, sono definite
in base alla tariffa annuale della tassa, con riferimento sia alla quota fissa sia alla quota variabile,
rapportata a giorno, corrispondente alla categoria di appartenenza, maggiorata del 50%, ai sensi
dell’art. 31, comma 1, del Regolamento IUC;
3) di dare atto che le suddette tariffe s’intenderanno tutte prorogate anche per gli anni successivi al
2014 in mancanza di delibere di variazione approvate ai sensi di legge;
4) di dare atto che la presente deliberazione si applica a decorrere dal 1 gennaio 2014;
5) di dare atto che l’entrata tributaria derivante dall’applicazione della presente deliberazione è
indispensabile ad assicurare gli equilibri di bilancio annuali e pluriennali;
6) di trasmettere copia della presente deliberazione alla Società Entrate Pisa S.p.A. e al Revisore
Unico dei Conti dell'Ente;
7) di trasmettere copia della presente deliberazione al Ministero dell’Economia e delle Finanze,
Dipartimento delle Finanze, ai sensi dell’art. 13, comma 15, del D.L. 201/2011, non oltre 30 giorni
dalla data di scadenza del termine previsto per l'approvazione del bilancio di previsione 2014, tenendo
conto della nota prot. n. 5343 del 6 aprile 2012 del Ministero dell’Economia e delle Finanze Dipartimento delle Finanze, relativa all’avvio della procedura di trasmissione telematica dei
regolamenti e delle delibere di approvazione delle aliquote dell’imposta municipale propria,
utilizzabile anche per la trasmissione degli atti relativi agli altri tributi comunali.
8) con successiva votazione, n.12 voti favorevoli e n. 5 contrari (Baldi, Rusconi, Quirici,
Meropini e Mazzantini) resi per alzata di mano dai 17 consiglieri presenti e votanti, di
dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi di legge.
Delibera n..36 del 30/09/2014
Pagina 4
COPIA
COMUNE DI SANTA CROCE SULL’ARNO
Provincia di Pisa
Letto e sottoscritto:
IL PRESIDENTE
F.to DEIDDA GIULIA
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to PELLEGRINO ANTONIO
La presente è copia conforme all'originale per uso amministrativo e d'ufficio.
IL FUNZIONARIO INCARICATO
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Si certifica che copia della presente deliberazione è stata affissa e pubblicata all'Albo Pretorio il
06-10-2014 per la pubblicazione di 15 giorni consecutivi e vi rimarrà fino al 21-10-2014.
IL MESSO
F.to CONSOLATI CATIA
CERTIFICATO DI ESEGUITA PUBBLICAZIONE
Copia della presente deliberazione è stata affissa all'Albo
Pretorio Comunale ininterrotamente nel periodo suddetto e
contro di essa non sono state presentate opposizioni.
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to PELLEGRINO ANTONIO
ESECUTIVITA'
La presente deliberazione è divenuta
esecutiva per decorrenza del termine di
dieci giorni dalla pubblicazione, ai sensi
dell'art. 134, comma 3° Dlgs 267/2000.
lì _________________
IL MESSO
____________
Delibera n..36 del 30/09/2014
IL SEGRETARIO
________________
S.Croce sull'Arno li
________________
IL SEGRETARIO
______________
Pagina 5
Allegato n. 1
Comune di SANTA CROCE SULL'ARNO
UTENZE DOMESTICHE
Famiglie
Famiglie di 1 componente
Famiglie di 2 componenti
Famiglie di 3 componenti
Famiglie di 4 componenti
Famiglie di 5 componenti
Famiglie di 6 o più componenti
Non residenti o locali tenuti a disposizione
Superfici domestiche accessorie
Totale
Numero
nuclei
famigliari
n
1.086
1.963
1.346
756
245
114
0
0
5.510
Superficie totale
abitazioni
m2
117.049,04
209.833,60
172.639,66
92.343,86
29.565,00
12.237,00
0
0
633.668,16
Quote
Famiglia
%
19,70%
35,60%
24,40%
13,70%
4,40%
2,10%
0,00%
0,00%
100%
Superficie
media
abitazioni
m2
107,80
106,90
128,30
122,10
120,70
107,30
0,00
0,00
115,00
Coefficiente
attribuzione
parte fissa
Ka
Centro
0,86
0,94
1,02
1,10
1,17
1,23
0,00
0,00
Coefficiente
attribuzione
parte variabile
Kb
94,031263
0,80
1,60
2,05
2,60
3,25
3,75
2,05
0,00
Media
QUOTA
FISSA
Euro/m2
0,369824
0,404226
0,438628
0,473030
0,503132
0,528934
0,000000
0,000000
0,452962
QUOTA
FISSA
MEDIA
Euro/m2
QUOTA
VARIABILE
per FAMIGLIA
Euro/Utenza
QUOTA
VARIABILE per
PERSONA
Euro/ Persona
39,86
43,21
56,26
57,78
60,71
56,78
-
75,23
150,45
192,76
244,48
305,60
352,62
192,76
Media
75,23
75,23
64,25
61,12
61,12
58,77
64,25
65,95
TARIFFA
MEDIA
Euro/Utenza
115,08
193,66
249,02
302,26
366,32
409,39
192,76
-
Allegato n. 2
Comune di SANTA CROCE SULL'ARNO
UTENZE NON DOMESTICHE
QUOTA
FISSA
Categoria
Numero
oggetti
2
n
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Superficie
totale
Kc
2
Kd
QUOTA
TARIFFA
VARIABILE TOTALE
2
2
Euro/m
Euro/m
Euro/m
Musei, biblioteche, scuole, associazioni, luoghi di culto
Cinematografi e teatri
Autorimesse e magazzini senza alcuna vendita diretta
Campeggi, distributori carburanti, impianti sportivi
Stabilimenti balneari
Esposizioni, autosaloni
Alberghi con ristorante
Alberghi senza ristorante
Case di cura e riposo
Ospedali
Uffici, agenzie, studi professionali
Banche ed istituti di credito
Negozi abbigliamento, calzature, libreria, cartoleria, ferramenta e altri beni
Edicola, farmacia, tabaccaio, plurilicenze
Negozi particolari quali filatelia, tende e tessuti, tappeti, cappelli e ombrelli,
antiquariato
Banchi di mercato beni durevoli
Attività artigianali tipo botteghe: parrucchiere, barbiere, estetista
Attività artigianali tipo botteghe: falegname, idraulico, fabbro, elettricista
Carrozzeria, autofficina, elettrauto
Attività industriali con capannoni di produzione
Attività artigianali di produzione beni specifici
Ristoranti, trattorie, osterie, pizzerie, pub
Mense, birrerie, amburgherie
Bar, caffè, pasticceria
Supermercato, pane e pasta, macelleria, salumi e formaggi, generi alimentari
Plurilicenze alimentari e/o miste
Ortofrutta, pescherie, fiori e piante, pizza al taglio
Ipermercati di generi misti
Banchi di mercato generi alimentari
Discoteche, night club
21
1
1.377
11
9
1
2
361
25
127
15
m
2.703,00
1.556,00
49.891,00
5.348,00
2.512,00
53,00
503,00
40.164,32
12.116,00
16.276,00
950,00
Coef
min
med
max
min
med
max
max
max
med
med
max
max
max
max
#RIF!
0,43
0,43
0,52
0,74
0,56
0,56
1,59
1,19
1,18
1,26
1,47
0,86
1,22
1,44
Coef
min
med
max
min
med
max
max
max
med
med
max
max
max
max
#RIF!
3,98
3,93
4,80
6,78
5,15
5,12
14,67
10,98
10,88
11,61
13,55
7,89
11,26
13,21
0,473036
0,467535
0,572043
0,814061
0,616046
0,616046
1,749132
1,309099
1,298098
1,386105
1,617122
0,946071
1,342101
1,584120
Quv*Kd
1,655387
1,632511
1,996446
2,819980
2,139941
2,129543
6,101639
4,566871
4,525278
4,828904
5,635801
3,281658
4,683330
5,494386
QF+QV
2,128422
2,100046
2,568489
3,634042
2,755987
2,745589
7,850771
5,875969
5,823376
6,215009
7,252923
4,227730
6,025431
7,078506
15
55
93
49
490
8
14
1
41
33
10
-
1.095,00
3.503,00
13.538,98
6.722,00
64.861,35
818,00
3.241,00
46,00
5.421,00
7.913,00
529,00
-
max
med
max
max
max
max
max
min
min
min
max
max
min
med
med
med
0,86
1,34
1,12
0,99
1,26
0,89
0,88
3,25
2,67
2,45
2,34
2,34
4,23
1,73
5,03
1,29
max
med
max
max
max
max
max
min
min
min
max
max
min
med
med
med
7,90
12,27
10,32
9,10
11,58
8,20
8,10
29,93
24,60
22,55
21,55
21,50
38,90
15,86
46,25
11,82
0,946071
1,468611
1,232093
1,089082
1,386105
0,979074
0,968073
3,575270
2,937222
2,695203
2,574194
2,574194
4,653351
1,897643
5,533417
1,413607
3,285818
5,101336
4,292359
3,784929
4,816426
3,410596
3,369003
12,448674
10,231787
9,379138
8,963212
8,942415
16,179533
6,594511
19,236591
4,914169
4,231889
6,569947
5,524452
4,874011
6,202531
4,389669
4,337076
16,023944
13,169008
12,074341
11,537406
11,516610
20,832884
8,492155
24,770009
6,327776
Totale
2.759 239.760,65
Allegato n. 3
PROSPETTO DI SINTESI - Costi di gestine da Piano finanziario 2014
IN EURO (I.V.A. inclusa)
Comune di SANTA CROCE SULL'ARNO
COSTI
Costi vari (sia fissi che variabili)
CSL – Costi di spazzamento e lavaggio delle strade
CARC – Costi amministrativi dell’accertamento, della riscossione e del contenzioso
CGG – Costi generali di gestione (compresi quelli relativi al personale in misura non inferiore
al 50% del loro ammontare)
CCD – Costi comuni diversi
AC – Altri costi operativi di gestione
CK – Costi d’uso del capitale (ammortamenti, accantonamenti, remunerazione del capitale
investito)
PARTE
PARTE
FISSA
VARIABILE
0%
100%
0,00
0,00
95.798,05
95.798,05
55.000,00
55.000,00
118.434,50
80.291,00
191.220,28
118.434,50
80.291,00
191.220,28
0,00
CRT – Costi di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani
CTS – Costi di trattamento e smaltimento dei rifiuti solidi urbani
CRD – Costi di raccolta differenziata per materiale
CTR – Costi di trattamento e riciclo, al netto dei proventi della vendita di materiale ed energia
derivante dai rifiuti
SOMMANO
TOTALE
540.743,83
22,31%
317.214,89
241.740,16
991.664,09
317.214,89
241.740,16
991.664,09
332.677,03
332.677,03
1.883.296,17
77,69%
2.424.040,00
100,00%
100%
% COPERTURA 2014
PREVISIONE ENTRATA
ENTRATA TEORICA
548.696,47
1.910.993,53
2.424.040,00
35.650,00
0,00
2.459.690,00
UTENZE DOMESTICHE
% su totale di colonna
% su totale utenze domestiche
268.861,27
49,00%
22,31%
936.386,83
49,00%
77,69%
1.205.248,10
49,00%
100,00%
UTENZE NON DOMESTICHE
% su totale di colonna
% su totale utenze non domestiche
279.835,20
51,00%
22,31%
974.606,70
51,00%
77,69%
1.254.441,90
51,00%
100,00%
AGEVOLAZIONI/RIDUZIONI
MAGGIORI ENTRATE ANNO PRECEDENTE
QUANTITATIVI RIFIUTI
TOTALE R.S.U.
DA AREE PUBBLICHE DA DETRARRE
A CARICO UTENZE
UTENZE NON DOMESTICHE
UTENZE DOMESTICHE
Kg
5.779.655
5.779.655
2.947.624
2.832.031
%
51,00%
49,00%