Transcript Presentatie betalingsrechten

Betalingsrechten,
reserve,
jonge
landbouwers
Inleiding
Aanvullend op toelichting 28/8/2014
Wijzigingen en nieuwe elementen
Aandachtspunten
FAQ’s
Ondertussen: brief ‘overzicht referentiegegevens’ ontvangen eind
2014 of jan 2015
niet aangeschreven:
landbouwers met toegangsticket maar referentie-oppervlakte 0 voor 2013
landbouwers met toegangsticket maar op lijst niet-actieve landbouwers
landbouwers zonder toegangsticket
tenzij betrokken in bedrijfsovername, start landbouwernummer na
21/4/2013: aparte brief
Basisbetaling: wie krijgt nieuwe BR?
VW 1. Toegangsticket
→ Landbouwers die in 2013 geen recht hadden op rechtstreekse
betalingen maar toen wel groenten, fruit, sierplanten, wijn en
aardappelen teelden, krijgen alsnog toegangsticket.*
VW 2. Aanvraag tot betalingsrechten in 2015
VW 3. Min 2 subs ha geconstateerd in de VA2015
* geen betaling indien minder dan 400 euro / geen activatie
Basisbetaling: aantal BR
• “2013-2015-regel”
 cfr. brief:
•
•
0 subsidiabele hectare in 2013 = geen nieuwe BR
aangegeven subsidiabele ha in 2013 worden in rekening gebracht
Basisbetaling: waarde BR
• Waarde BR: interne convergentie regels vertrekkend van een
startwaarde
• gebaseerd op referentie TR in eigendom 2014
•
voorwaarde: tijdig ingediende VA 2014 waarin minstens 1 fractie van
TR geactiveerd werd
Basisbetaling: waarde BR
Startwaarde BR
Optie 1: landbouwer heeft Vlaamse TR in eigendom op 21/04/2014
startwaarde BR =
bedrag TR2014 /aantal BR2015
x
% beschikbare budget
Optie 2: landbouwer heeft geen Vlaamse TR in eigendom op
21/04/2014
startwaarde BR = 0
Basisbetaling: waarde BR
Evolutie BR 2015 - 2019
OPTIE 1: startwaarde < 90 % van de gemiddelde eenheidswaarde
2019: -> startwaarde opgehoogd met 1/3e van dit verschil
-> waarde verder opgehoogd tot (maximaal) 60% van gemiddelde
eenheidswaarde 2019
Opm! Inclusief diegene die een startwaarde hebben = 0!
OPTIE 2: startwaarde > de gemiddelde eenheidswaarde 2019:
-> startwaarde proportioneel verlaagd ter compensatie van ophogingen
-> max. 30% dalen tussen startwaarde en 2019
OPTIE 3: startwaarde tussen 90 % van gemiddelde en het gemiddelde
2019
-> geen waardewijziging
Basisbetaling: overname referentiegegevens
Wat indien ik geen brief gekregen heb of bepaalde
referentiegegevens niet heb, maar toch meen dat ik recht heb op
BR?
bezwaar of overname referentiegegevens indienen
Overname van referentiegegevens onder bepaalde voorwaarden
mogelijk bij:
(volledige of gedeeltelijke) bedrijfsovername (familiaal verband)
Verandering juridische status
Fusie
Splitsing
Verkoop/verhuurcontract met clausule toegangsticket of
betalingsrechten
Stroomdiagram beschikbaar op website
Aanvraag indienen via e-loket. NOOIT automatisch overname!
Aanvraag altijd door overnemer.
Clausule bij verkoop & verhuurcontracten
Verkoopcontract
notariële akte
verkoop tussen 22/4/2013 en 21/4/2015 (clausule
toegangsticket) of verkoop tussen 22/4/2014 en 21/4/2015
(clausule betalingsrechten)
datum verkoop = datum verlijden akte
Clausule bij verkoop & verhuurcontracten
Verhuurcontract
volgende contracten komen in aanmerking:
Een schriftelijke pachtovereenkomst tussen de grondeigenaar en de pachter
Een schriftelijke onderpachtovereenkomst tussen de pachter en de onderpachter. Uit de
onderpachtovereenkomst blijkt ontegensprekelijk dat de pachter voorafgaande schriftelijke toestemming heeft
gekregen van de verpachter, conform artikel 30, eerste lid, van de Pachtwet; Of dat de pachter in een geval van
onderpacht als vermeld in artikel 31 van de Pachtwet, de grondeigenaar op de hoogte heeft gebracht van de
onderpacht aan zijn afstammelingen of aangenomen kinderen of aan die van zijn echtgenoot evenals aan de
echtgenoten van de voormelde afstammelingen of aangenomen kinderen.
Een schriftelijke ruilpachtovereenkomst tussen de beide pachters. Het opgemaakte document moet duidelijk
vermelden dat het een ruilpacht betreft als vermeld in artikel 30 van de Pachtwet.
Een schriftelijke seizoenspachtovereenkomst (cultuurcontract) tussen de pachter en de seizoenspachter. Het
opgemaakte document moet duidelijk vermelden dat het een seizoenspacht betreft als vermeld in artikel 2, 2°
van de Pachtwet.
verhuur ingegaan tussen 22/4/2013 en 21/4/2015
uitzondering: ook langetermijn huurcontracten gesloten voor 22/4/2013
met clausule betalingsrechten
einde huurcontract na 21/4/2015 bij clausule
betalingsrechten
Clausule bij verkoop & verhuurcontracten
• Clausule:
•
•
•
•
clausule opnemen in contract zelf OF via
wijzigingsdocument aan contract
door beide partijen ondertekend
ondertekend voor 21/4/2015
ondertekend voor ON aanvraag BR indient
 voorbeeldclausules beschikbaar
Clausule bij verkoop & verhuurcontracten
Voorbeeld van clausule toegangsticket verkoop
De verkoper draagt in het kader van het nieuwe gemeenschappelijke landbouwbeleid (Verordening (EU) Nr
1307/2013, artikel 24.8) het recht op betalingsrechten in 2015 over aan de koper en geeft de koper de
toestemming om deze overname bij de bevoegde instantie te melden. De koper is vrij deze clausule in te
roepen.
Voorbeeld van clausule betalingsrechten verkoop
De verkoper draagt in het kader van het nieuwe gemeenschappelijke landbouwbeleid (Verordening (EU) Nr
639/2014, artikel 20) samen met de overgedragen percelen ook de toe te wijzen betalingsrechten
overeenkomstig de oppervlakte in dit contract vermeld, definitief over aan de koper en geeft de koper de
toestemming om deze overname bij de bevoegde instantie te melden en de aanvraag tot toewijzing van
daaruit voortvloeiende betalingsrechten te doen. De koper is vrij deze clausule in te roepen.
Voorbeeld van clausule toegangsticket verhuur
De verhuurder draagt in het kader van het nieuwe gemeenschappelijke landbouwbeleid (Verordening (EU)
Nr 1307/2013, artikel 24.8) het recht op betalingsrechten in 2015 over aan de huurder en geeft de huurder de
toestemming om deze overname bij de bevoegde instantie te melden. De huurder is vrij deze clausule in te
roepen.
Voorbeeld van clausule betalingsrechten verhuur
De verhuurder draagt in het kader van het nieuwe gemeenschappelijke landbouwbeleid (Verordening (EU)
Nr 639/2014, artikel 21) samen met de overgedragen percelen ook de toe te wijzen betalingsrechten
overeenkomstig de oppervlakte in dit contract vermeld, tijdelijk over aan de huurder voor een periode
overeenkomstig de verhuurtermijn vermeld in het contract en geeft de huurder de toestemming om deze
overname bij de bevoegde instantie te melden en de aanvraag tot toewijzing van daaruit voortvloeiende
betalingsrechten te doen. De huurder is vrij deze clausule in te roepen.
Clausule bij verkoop & verhuurcontracten
Algemeen geldende voorwaarden:
altijd overdracht van subsidiabele grond, vermeld in
contract
overnemer moet actieve landbouwer zijn in 2015
!!! overlater moet ook actieve landbouwer zijn in 2015
VA indienen met minstens één perceel of veebeslag +code
“stallen en gebouwen”
Clausule bij verkoop & verhuurcontracten
PRAKTISCH
indienen formulier overname
altijd overnemer (via formulier melding overname)
aanvraag nieuwe BR
clausule toegangsticket: overnemer (via VA)
clausule betalingsrechten: overnemer OP VOORWAARDE dat hij
toestemming heeft van overlater
 toestemming opgenomen in voorbeeldclausule
aanvraag activatie BR
altijd overnemer (via VA)
Clausule toegangsticket:
aandachtspunten
hectares vermeld in het contract worden niet meegeteld
bij de overlater en worden bijgeteld bij de overnemer voor
2013
Enkel hectares vermeld in contract tellen mee voor 2013
voor overnemer
!!! Rechten blijven na afloop van de huur bij de overnemer
Clausule betalingsrechten:
aandachtspunten
BR worden toegekend aan OL en gaan vervolgens meteen over naar
de ON
referentie 2014 gelijk verdeeld over ALLE nieuwe BR van de OL, inclusief
diegene die meteen overgaan
na het verstrijken van de huur gaan de rechten mee terug met de
percelen naar de overlater
daarom moet einde huurcontract altijd NA 21/4/2015 liggen
als ON zelf ook al over toegangsticket beschikt, kan hij daarnaast zelf
ook rechten aanvragen.
Reserve
Voor ‘starters’ en ‘jonge starters’
voorwaarden starters eind 2014 licht gewijzigd!
Aanvraag tot reserve-rechten
APARTE aanvraag E-loket tegen 21/4/2015
slechts ÉÉN keer aan te vragen
indien actief in meerdere bedrijven: slechts voor ÉÉN bedrijf aan te
vragen (bv. als natuurlijke persoon en als LV)
Wat?
toekenning BR met gemiddelde waarde van het betrokken jaar op alle
‘naakte’ subsidiabele hectaren in 2015
ev. verhoging van BR 2015 tot aan de gemiddelde waarde
automatisch
Jonge starter
WIE is een jonge startende landbouwer?
Eén van de zaakvoerders voldoet aan de voorwaarden:
•
•
•
•
voor het eerst gestart vanaf 1/1/2010
op 31/12/2015 jonger dan 41 jaar (geboren op of na 1/1/1975)
daadwerkelijk langdurig zeggenschap
deze zaakvoerder is vakbekwaam en toont dit aan met:
 Een diploma of getuigschrift van een basisopleiding landbouw, tuinbouw of
aanverwant op niveau van hoger secundair, hoger niet universitair of universitair
onderwijs;
 Een installatieattest van een startersopleiding land- en tuinbouw (behaald voor
01/09/2015)
 Een diploma of getuigschrift van een basisopleiding die als gelijkwaardig wordt
erkend met één van bovenvermelde niveaus
Starter
WIE is een startende landbouwer?
landbouwbedrijf  landbouwer(rol)-nummer
• gestart vanaf 01/01/2013 en binnen twee jaar aanvraag tot
basisbetaling
alle zaakvoerders, bestuurders, vennoten, leden (groepering):
• hebben in de vijf jaar voor opstart van het landbouwbedrijf geen
landbouwactiviteit gedaan
• zijn vakbekwaam en tonen dit aan met:
 Een diploma of getuigschrift van een basisopleiding landbouw, tuinbouw of
aanverwant op niveau van hoger secundair, hoger niet universitair of universitair
onderwijs / Een installatieattest van een startersopleiding land- en tuinbouw / Een
diploma of getuigschrift van een basisopleiding die als gelijkwaardig wordt erkend
met één van bovenvermelde niveaus
Betaling voor jonge landbouwers
ENKEL voor jonge starters
Bijkomende top-up
Aanvraag via verzamelaanvraag
Indien actief in meerdere bedrijven: slechts voor ÉÉN
bedrijf aan te vragen (bv. als natuurlijke persoon en als
LV)
“kunstmatige constructies”
Artikel 60 Verordening (EU) nr 1305/2013
Omzeilingsclausule
Onverminderd specifieke bepalingen wordt geen van de voordelen waarin
de sectorale landbouwwetgeving voorziet, toegekend aan natuurlijke
personen of rechtspersonen van wie is komen vast te staan dat zij
kunstmatig de voorwaarden hebben gecreëerd om voor dergelijke
voordelen in aanmerking te komen en dus een voordeel zouden genieten
dat niet in overeenstemming is met de doelstellingen van die wetgeving.
Planning
November 2014 – 21/04/2015
Indienen overname
referentiegegevens
-
21/04/2015
November 2014 – 31/03/2015
4/03/2015
Bezwaarprocedure
referentiegegevens
Openstelling e-loket
Uiterste indieningsdatum:
Verzamelaanvraag
Aanvraag toekenning BR
Aanvraag (jonge) starter
November – December 2015
Berekening voorlopige BR
Communicatie voorlopige BR
Vragen?