Transcript VVD Algemene beschouwingen 2015

Algemene beschouwing 2015 bij de begroting 2015 / 2018
Geachte aanwezigen en toehoorders thuis,
Voor ons ligt de begroting 2015 -2018 waar wij als VVD Beemster trots op zijn. Deze
meerjarenbegroting sluit structureel tot 2018 en daar helpt de incidentele uitkering
van de NUON gelden ons prima bij. Deze financiële injectie van 1M Euro in 2015 in
onze algemene reserve is zeer welkom gezien onze gezamenlijke ambities in de zorgtaken die per 1
januari 2015 op de gemeente af komen. Die ambities zijn simpel en duidelijk: preventief beleid NU om
straks lagere zorgkosten te hebben EN iedere Beemsterling doet (of telt) mee. De opdracht is om deze
zorgtaken binnen het toegewezen budget te houden dat door het Rijk is toegezegd. Vanwege aanloop (ik zeg liever investeringskosten) vermoeden wij dat dit het eerste jaar niet meteen zal lukken. Dat is als
eenmalige uitzondering in het overgangsjaar te overzien ALS het college er maar naar streeft om dit de
jaren erop “terug te verdienen” door efficiënter te werken en nog meer inzet vanuit de burgers zélf te
vragen. Want daar ligt de grootste oplossing -> alles wat Beemsterlingen zélf kunnen regelen, hoeft niet
uit de grote pot te komen en zo houden we met z’n allen de Beemster letterlijk en figuurlijk GEZOND.
ZORGEN VOOR wordt ZORGEN DAT. En MEER gaan we met MINDER doen.
Dat zijn de twee slogans die we sinds enige tijd horen als het gaat om de nieuwe zorgtaken. Wethouder
Hefting kan ze inmiddels dromen. Maar die slogans wil ik vanavond breder toepassen…..
Een veel besproken traject: de samenwerking met P’rend.
De bekende 175K en 275K Euro besparing per jaar door de ingezette ambtelijke samenwerking met
P’rend staan mij nog helder voor de geest. Deze besparing is berekend op basis van de beroemde
takenlijst van alle werkzaamheden in 2013. Echter, in 2014 zijn inmiddels veel meer uren gemaakt door
ambtelijke inzet voor de nieuwe zorgtaken per 2015 – en die uren waren nog niet bekend op de lijst in
2013. Mijn vraag aan u is hetzelfde als eerder dit voorjaar: worden er inmiddels uren bijgehouden in
Purmerend? Want die uren-verantwoording is niet alleen NU belangrijk in het kader van meer/minderwerk. Die uren zijn straks ook hard nodig als de gemeente P’rend mogelijk
vennootschapsbelasting moet afdragen over de dienstverlening aan Beemster. Don Bijl zal moeten
aantonen of hij winst maakt op dit traject en dan is een uren-administratie onoverkomelijk. Uw
standpunt was altijd dat er geen meer- of minderwerk wordt gefactureerd aan Beemster - maar is dat
vandaag de dag nog steeds zo?
Dit gezegd hebbende staan wij nog steeds positief tegenover de hele samenwerking. Dit is de enige
manier om Beemster bestuurlijk zelfstandig te houden. Als bestuur maken wij hier de keuzes, besteden
we uit wat kan en staan we midden in de Beemster samenleving. We zijn transparant en communiceren
met onze burgers over wat kan en wat niet kan. Als het college al deze aspecten goed bewaakt kunnen
we nog een TRANSFORMATIE op ons lijstje schrijven namelijk de bestuurlijke TRANSFORMATIE naar een
modern bestuurlijk orgaan met straks een nieuwe burgemeester dat in principe nog lang zelfstandig kan
blijven. Wat is hierop uw visie, college toegespitst op uw eigen portefeuille?
Ook hier geldt ZORGEN VOOR wordt ZORGEN DAT (we zelfstandig blijven)
Blz. 1 van 3
Een ander mooie uitdaging is het vastgoed- en accomodatiebeleid. VVD Beemster is zeer content met de
voortvarende insteek en ziet de datum 1 april 2015 vol vertrouwen tegemoet. Ook zien wij veel
mogelijkheden in een combinatie van een leegstaand gemeentehuis, het TD gebouw, het postkantoor,
de bibliotheek, BeeJee en dorpszorg met haar CJG.
En dan de lang verwachte positieve uitspraak van de Raad van State. Nu kunnen we verder bouwen naar
behoefte, de vergijzende Beemster een halt toeroepen en alle bestaande voorzieningen kunnen open
blijven zonder extra verhoging van de OZB (onroerende zaak belasting)– maar slechts de inflatie
correctie. Méér hoeft dan niet want door méér inwoners wordt méér OZB ingebracht waarmee
bestaande voorzieningen in stand gehouden worden. En er misschien wel MEER voorzieningen mogelijk
worden in deze nieuwe grote wijk in ZOB zoals een supermarkt, een POST agentschap en graag de PIN
automaat weer terug. We gaan MEER met MINDER (kosten per huishouden) doen.
Wij zijn verder blij dat de nieuwe woningbouw in MB zo goed ontvangen wordt bij aspirant kopers. De
start van De Keyser is zo goed bezocht, dat we gelijk de 2e fase in het 4e kwadrant kunnen starten.
Met deze woningbouw uitbreiding hangt samen dat we in 3 jaar tijd groeien tot boven de magische
grens van 10.000 inwoners! Dit heeft consequenties voor de samenstelling van de raad en dus haar
bestuurskosten: er komen dan 15 raadsleden in plaats van 13. Deze 2 extra raadsleden plus het feit dat
de vergoeding per raadslid hoger wordt boven 10.000 inwoners- zorgt voor een kostenpost die ik nog
niet in 2018 zie staan – wethouder? Deze bestuurskosten zullen minder zijn dan de hogere inbreng via
de OZB maar die OZB wordt wel genoemd in uw begroting en deze extra bestuurskosten NOG niet. Dit
moet dus worden aangepast.
Ook zal er een grens bereikt worden die cruciaal is voor de uitkering uit het gemeentefonds. Graag zien
wij onderzocht of bouwen naar behoefte met 100 woningen per jaar wellicht anders moet worden
ingestoken als we net onder of boven die uitkeringsgrens van het gemeentefonds uitkomen.
Het groenbeleid: Hier zijn we met z’n allen niet tevreden over maar er komt vanuit de burgerij niet veel
hulp los (uitzonderingen daar gelaten). Neem de knotwilgen-kwestie van vorig jaar. Wij zien uit naar de
evaluatie die is toegezegd en gaan ons hard maken voor meer inzet om de Beemster groen te houden.
Daar komt ie weer -> ZORGEN VOOR (ons groen) wordt ZORGEN DAT (het ook gebeurt)
Inzake provincie, landbouw en onze agrarische ondernemers kan VVD Beemster gebruik maken van haar
lijntjes in het landelijke netwerk en daarmee worden lokale zaken als de PAS (Programmatische Aanpak
Stikstof) en de Structuurvisie direct beïnvloed door onze vertegenwoordigers. De onduidelijkheden met
rekenmodellen en de invulling van de PAS volgen wij kritisch. Wij zijn VOOR samenwerken met de
provincie –we zien de provincie als PARTNER waarmee we verder komen op gebieden die belangrijk zijn
voor onze agrariërs. Hoe gaat onze wethouder economische zaken dit vorm geven voor onze achterban?
Minder regels en lastenverlichting voor burgers. Dat hebben wij al jaren hoog op ons lijstje staan.
Daartoe overwegen wij een amendement in te dienen op de begroting vanavond bij agendapunt 7. Wij
zijn als raadsleden namelijk gekozen door onze burgers en moeten hun belangen (hier dan hun
financiële belangen) behartigen. Zeker als we dit in ons verkiezingsprogramma hebben beloofd. Dus wij
gaan inzetten op minder zwaar belasten van onze burgers als het niet noodzakelijk is voor het
gemeentelijke huishoudboekje.
Blz. 2 van 3
De ambities van het college met deze begroting en dekkingsplan kunnen wij ons in vinden: het geeft het
college de reserve die ze nodig heeft om met de incidentele baten haar structurele ambities waar te
maken. Echter, een onderdeel komt toe aan de burgers en daartoe geldt straks ons amendement.
Ondanks het afgelopen hectische 1e overgangsjaar met zijn stoelendans hier en in P’rend, voelen wij ons
als VVD fractie prima ondersteund door alle ambtenaren. Waarvoor onze dank! Verder zijn we zeer
tevreden over de open en goede samenwerking tussen het nieuwe college en de raad. Onze
welgemeende complimenten ook daarvoor.
Daarnaast bedanken wij onze achterban, onze steunfractie en de deskundigen die ons de afgelopen
periode hebben geïnformeerd – allemaal vanuit hun eigen vakgebieden.
We moesten het kort houden dus ik dank u voor uw aandacht namens de fractie van VVD Beemster.
Blz. 3 van 3