Transcript 3.1 Burgerinititatief en zelforganisatie - Ron Genders

01-07-14
gemeente Peel en Maas • Fusie 4 gemeenten per 01-­‐01-­‐2010 • 43.000 inwoners • In Noord-­‐Limburg tussen Venlo en Weert • PlaAelandsregio met 11 dorpen • BehoeDe WWZ veel overeenkomsten • Voorzieningenniveau verschilt per kern • Sterk (georganiseerd) vrijwilligersbestand Congres Dagvoorzieningen voor mensen met demen1e Deelsessie 3.1 Burgerinitiatief en zelforganisatie
30-6-2014
Ron Genders, gemeente Peel en Maas
Regisseur Leven in het Dorp WWZ , Transitie-Trekker AWBZ-Wmo-Zvw
GSM: 06-54972596, mail: [email protected]
Wat willen we? •  Doelstelling Leven in het Dorp WWZ – opgave: Transforma1e in Peel en Maas –  Senioren en kwetsbare burgers in Peel en Maas in staat stellen om zolang mogelijk: –  regie over eigen leven en leefomgeving te behouden –  in vertrouwde omgeving te blijven leven –  deel te (blijven) nemen aan samenleving •  Keuzevrijheid, persoonlijke aanpak. •  Ingebed in dorpsgemeenschappen 4
Het verlangen van Peel en Maas: Iedereen telt en doet mee Niemand tussen wal en schip Convenant Leven in het Dorp WWZ Stuwende regie gemeente – Coöpera1e VGZ zorgkantoor – zorgverzekeraar •  Sinds 2003 stuwende regie tussen gemeente en CoöperaYe VGZ zorgkantoor •  In 2013 convenant tussen gemeente en CoöperaYe VGZ zorgkantoor, zorgverzekeraar •  Speerpunt: gezamenlijk inkoopkader Wmo-­‐AWBZ-­‐Zvw 2014 1
01-07-14
Dialoogsturing in Gouden Driehoek
De Kanteling als leidend principe Leven in het Dorp WWZ – Trajecten – Lappendeken Trajecten – Parels uitgelicht Demen1evriendelijke gemeente • 
• 
• 
• 
Alzheimer café Peel en Maas Grote toename demenYe Hulp bij DemenYe Noord-­‐Limburg – Peel en Maas 1 v/d pilots DemenYevriendelijke gemeente Peel en Maas – in samenwerking met Alzheimer Centrum Limburg, Vorkmeer, Hulp bij DemenYe N-­‐L, CoöperaYe VGZ Trajecten – Parels uitgelicht Demen1evriendelijke gemeente •  Symposium 14-­‐03-­‐2013 – grote opkomst (N=120) en betrokkenheid •  Commitment: gezamenlijke inzet op –  Meer aandacht, eerdere herkenning en doorbreken taboes rond demenYe –  Het in hun waarde laten van mensen met demenYe en hun naasten –  Zodat ze zo lang mogelijk thuis kunnen blijven wonen •  Op 2 oktober vond in Grashoek de eerste lokale dialoogbijeenkomst plaats over demenYe gericht op de burgers in de netwerken rond de dorpsdagvoorzieningen en verenigingen. Dagvoorzieningen Peel en Maas 2
01-07-14
Dagbesteding Peel en Maas 2013
Trajecten – Parels uitgelicht Dorpsdagvoorzieningen – DDV Grashoek
Meijel
11
13
16
3 11
6
Beringe
7
5
8
4
Koningslust
10
4
12
12
Egchel
Maasbree
8 7
15
3
9
Panningen
6 22
17 1
7
10
8
9
•  2005: Dorpsdagvoorziening Grashoek 3
2
12 Baarlo
5
4
5
Helden
6
1
13
1
– 
– 
– 
– 
– 
– 
– 
– 
Grashoek: 1.700 inwoners Experiment – Welzijn (Wmo) én AWBZ Lokale werkgroep vrijwilligers – plan DDV in gemeenschapshuis De Ankerplaats Veel vrijwilligers – zelf ‘gerecruteerd’ door lokale werkgroep Beroepskracht – acYviteitenbegeleider welzijnszorg – coach vrijwilligers Zorg op afstand – ingevlogen op momenten dat het nodig is Deelnemers thuis opgehaald door vrijwilligers met ‘dorpsbusje’ Rendement: voor zelfde AWBZ-­‐budget 2 tot 3 keer meer deelnemers Kessel
14
Kessel-eik
14 Trajecten – Parels uitgelicht Trajecten – Parels uitgelicht •  Stand van zaken: •  Pilot: •  Werkgroep DDV PenM (alle lokale werkgroepen) – kennis delen en in elkaars keuken kijken •  Dagbesteding voor senioren met en zonder AWBZ-­‐indicaYe – meeste mensen extramurale begeleiding à Wmo •  SYchYng van vrijwilligers beheer en exploitaYe DDV •  Subsidiering DDV op basis van plan en begroYng. •  Geen financiering meer op basis van dagdelen/producYe, maar op basis van beschikbaarheid. •  Kwetsbare burgers arbeidsmaYge dagbesteding (vrijwilliger) in DDV’s •  Vanaf 1-­‐1-­‐2014 via Inkoopkader Wmo-­‐AWBZ-­‐Zvw 2014 Peel en Maas •  Vernieuwing: Dorpsdagvoorzieningen – DDV –  6 DDV gerealiseerd, 3 in ontwikkeling, Meijel – zorgcentrum St. Jozef WenZ Dorpsdagvoorzieningen – DDV –  sinds april 2012 DDV’s in Koningslust en Grashoek zelf aan het roer –  SYchYngen van vrijwilligers krijgen rechtstreeks subsidie van gemeente (Wmo) en zorgkantoor (AWBZ) – verbonden budget –  Stg. zorgen zelf voor exploitaYe en beheer, huren zelf beroepskracht en ruimte –  Deelnemers zonder indicaYe betalen een eigen bijdrage -­‐ € 8 per dag (ochtend € 2, maalYjd € 4, middag € 2) –  DDV’s niet alleen voor senioren – –  Verkenning extramurale verpleging PG in DDV’s Inkoopkader Wmo-­‐AWBZ-­‐Zvw Inkoopkader Wmo-­‐AWBZ-­‐Zvw 2014 Peel en Maas In 2014 al, vooruitlopend op decentralisaYe inkoopkader. Waarom? •  Afgelopen jaren samen gebouwd aan ‘gekanteld systeem’. •  Dorpsdagvoorzieningen en Zorgboeren/Maatschappelijk Ondernemers zelf aan roer •  ConYnuïteit huidige deelnemers waarborgen •  Aanpak en niet jaar sYl staan. •  In 2014 al zoveel als mogelijk werken conform werkwijze en budgeAaire kaders nieuwe Wmo 3
01-07-14
Inkoopkader Wmo-­‐AWBZ-­‐Zvw 1. Pilot Schakelplein •  Niet vanuit de brede decentralisaYe Wmo-­‐AWBZ-­‐Zvw •  In 2014 aantal onderdelen van de decentralisaYe zover zijn •  Onderdelen •  Vanaf 1-­‐10-­‐2013 pilot – nieuwe toegangspoort tot welzijnszorg •  In pilot voornemen 360 casussen •  VGZ geeD ruimte om te komen tot persoonlijke arrangementen 1. 
2. 
3. 
4. 
Pilot Schakelplein Dorpsdagvoorzieningen Zorgboeren/Maatschappelijk ondernemers Maatwerk en innovaYe Persoonlijke Arrangementen
•  Overige onderdelen in reguliere inkooptraject zorgkantoor en zorgverzekeraar In uitvoering
50
In behandeling
Arrangementen ism Gezinscoaches
Arrangementen ism Werk & Inkomen
Afgerond zonder arrangement
200+
8
20
2
In totaal
250+
Deelnemers Dagvoorzieningen inkoopkader
2. Dorpsdagvoorzieningen (DDV) Grashoek
7
Koningslust
6
Beringe
Meijel
• 
• 
• 
• 
Maasbree
7
8
2
3
Panningen
5
Baarlo
5
4
Vanaf 1-­‐4-­‐2012 pilot in DDV Koningslust en Grashoek SYchYng van vrijwilligers beheer en exploitaYe DDV 6 DDV’s lopen en 3DDV’s in ontwikkeling In inkoopkader 2014 afspraken met 6 DDV’s Helden
10
6
Egchel
9
1
Kessel
5 DDV Wieksjlaag Beringe
6 DDV Koeberg Helden
7 DDV Ankerplaats Grashoek
8 DDV Koningslust
9 DDV Egchel
10 DDV Ringoven
1
2
3
4
5
6
Zorgboerderij Odahoeve Kessel
Zorgboerderij Paddestool Maasbree
Zorgboerdrij Dubbroek Maasbree
Zorgboerderij Kastberg Meijel
Zorgtuinderij Kaate Helden
Zorgwijngaard Vinea Cura Beringe
Kessel-eik
7 Dagvoorziening de Fabriek Maasbree
Gang van zaken •  Werkgroep, Bestuur Stichting
Bevordering
Welzijn
Inwoners
Koningslust
– 
– 
– 
– 
Proteion, Daelzicht, De Sprunk, KBO, Vorkmeer, Gemeente, Vrijwilliger, inwoner. Gezamenlijke vergadering elke 6 weken Bespreekt organisaYe, werkverdeling, problemaYek Financiën •  11+ 6+ 14 deelnemers –  3 dagdelen met begeleiding door professional –  1 dagdeel met begeleiding door vrijwilligers –  Deelnemer én vrijwilliger Daelzicht •  17 vrijwilligers (in de doelgroep) – 
– 
– 
– 
Piet Geurts
Begeleiding, koken Regelen bijna alles Opleiding Vrijwilligersoverleg •  AcYviteiten begeleidster •  Stg Dorpsvervoer GBK 23 24 4
01-07-14
Stand van zaken exploitaYe 2 april 2014 Toekomst van de voorziening –  Gedetailleerd onderzoek naar eenzaamheid en niet acYeve mensen –  Wat zijn toekomsYge behoeDen •  Zorg •  AcYviteiten •  Spin off Open inloop Plezeer op Maot Koersbal De Beste Kamer (Jeu de boules) 25 •  We ziAen in een goed ritme € 2.228,80
€ 3.500,00
€ 338,00
€ 858,00
€ 130,00
€ 2.218,80
€ 3.334,50
€ 240,98
€ 516,72
€ 163,16
100%
95%
71%
60%
126%
€ 125,00
€ 243,87
€ 0,00
€ 414,50
€ 243,87
€ 0,00
0%
332%
100%
€ 2.500,00
€ 625,00
€ 377,50
60%
€ 1.550,00
€ 500,00
€ 0,00
€ 387,50
€ 125,00
€ 0,00
€ 169,48
€ 47,50
€ 246,52
44%
38%
€ 3.200,00
Subsidie
Eigen bijdrage
Andere inkomsten
€ 38.802,68
€ 5.642,00
€ 0,00
€ 800,00
€ 0,00
€ 0,00
€ 6.467,11
€ 940,33
€ 0,00
saldo kas per 1 jan 2014
Saldo betaaltrek per 1 jan 2014
saldo spaarrek 1 jan 2014
Totaal
€ 44.444,68
€ 9.361,17
Saldo Bankrek, 167.156.152
Reservering, spaarrekening
3.159.731.650
Saldo Kas DV
Saldo Kas Beste Kamer
correctie
Controle getal
149%
€ 1.194,57
122%
€ 7.870,00
90%
€ 849,50
€ 474,57 NA
€ 7.973,53
€ 23.201,35
€ 24.395,92
€ 27,41
€ 944,37
€ 23.201,35
€ 33.367,20
€ 0,00
€ 33.367,20
€ 824,14
€ 24.395,92
€ 27,72
€ 145,89
€ 33.367,20
26 Ing. P.A.M. Geurts
Process manager
De Koningstraat 64
5984 NJ Koningslust
077-4653511 06-55573999
[email protected]
Banknr NL69 RABO 0120713373
KvK: 58625364
BTW nr: 07720480B01
•  Zaken anders aanpakken dan we gewend zijn of waren
•  Buiten de comfort zone
•  Verandering
• 
• 
• 
• 
•  Budget kan lager •  Structureel werk aan de toekomst % van
budget
Persoonlijke noot Piet Geurts Beheersing uitgaven AcYviteiten begeleiding niet alYjd nodig MaalYjden zijn flink goedkoper dan budget Bewust zijn van de kosten, duurzame exploitaYe Onderzoek naar de kosten / baten –  Onderzoek naar ouderen –  Samenwerking in én buiten het dorp –  Basis van dorpszorg Inkomsten
€ 8.915,20
€ 21.000,00
€ 1.352,00
€ 3.432,00
€ 520,00
PM
PM
€ 500,00
€ 975,48
PM
People make the difference
Contact met gemeente, prima, zekerheid, partner Goede begeleiding (Vorkmeer) AcYeve en zelfsturende vrijwilligers Tevreden deelnemers Zorg dóór en vóór inwoners Hulp aan andere dagvoorzieningen •  Financiën – 
– 
– 
– 
– 
Reserveringen
Huur
Personeel
Materialen
Maaltijden, consumpties
Vervoer
Rolstoel vervoer
Externe medische zorg
Bijzondere activiteiten
Kosten keuken
Ondersteuningsloket
Bijeenkomsten
Attenties
Opleiding
Contributie, Boekhouding
Administratie, Verzekering
Bankkosten
Vergaderingen
Onderhoud en onvoorzien
Reservering Onvoorzien en
onderhoud, opleiding
Procom
Conclusies uit de pilot – 
– 
– 
– 
– 
– 
Uitgaven
2 april 2014
•  Overleg met ouderen organisaYes in Koningslust opgestart – 
– 
– 
– 
– 
Jaarbudget Budget
2014
tot datum
Beschrijving
27 niet de handtekening maar het gevoel
vergt moed
geen bedreiging maar een uitdaging
geeft energie en voldoening
•  Kritiek, wantrouwen, onzekerheid, kost werk en tijd, geduld
•  Alle vrijwilligers, ondersteuners, zorgboeren,
maatschappelijke ondernemers
•  Vertrouwen
28 3. Zorgboeren/Maatschappelijk Ondernemers (ZB/MO) 4. Maatwerk en innova1e •  Vanaf 2011 werkgroep ZB/MO •  10 ZB/MO vanuit AWBZ •  Inkoopafspraken met 7 ZB/MO – rechtstreeks – niet meer als onderaannemer •  Zorgkantoor reserveert budget uit regionale contracteerruimte voor maatwerk en innovaYe in Peel en Maas •  In januari overzicht maatwerk en uitvraag innovaYeve trajecten onder netwerkpartners •  InnovaYe gericht op 3 decentralisaYes integraal •  Subsidieplafond € 125.000 – maximale bijdrage € 12.500 •  17 projectvoorstellen ingediend •  Medio juni besluitvorming 5
01-07-14
Inkoop/opdrachtgeven Plan van aanpak regionaal: •  Nu Regionaal en lokaal inkoop/
opdrachtgeven 3Ds Inkoop/opdrachtgeven Plan van aanpak lokaal: •  Synchroon laten lopen met regionale aanpak •  Peel en Maas voorsprong door gezamenlijk inkoopkader 2014 •  Subsidiekader lokaal –  Lokale burgeriniYaYeven – dorpsdagvoorzieningen, dorpsvervoer, dorpsinfolokeAen –  Theaterwerkplaats Mafcentrum Maasbree, Kesjke 6 AC Vorkmeer –  WelzijnssYchYng Vorkmeer 2015 –  MarktconsultaYe –  Uitkomsten marktconsultaYe input voor programma van eisen –  Kwaliteit – regionale noYYe opgesteld •  Juli: Programma van eisen •  Voor september: parYjen dienen plannen en offertes in •  september / oktober: gesprekken met parYjen en opstellen overeenkomsten •  voor 1 november: raamovereenkomsten en subsidieafspraken •  Komende jaren: samen ontwikkelen – ontwikkeltafels Inkoop/opdrachtgeven Plan van aanpak lokaal: •  Begin juli: NoYYe lokaal / regionaal inkoop/opdrachtgeven •  Eind augustus: Subsidiekader (alles behalve Vorkmeer). Vorkmeer is apart traject. •  Begin september: Informeren netwerkpartners (werkgroepen) •  Medio oktober: Indienen subsidieaanvraag en overleg om te komen tot afspraken •  Voor 1 november: Beschikking (subsidie)afspraken Samen creëren – Samen vieren Geit ne
e
besteit t
neet!
36 6