Transcript Scheiding advies en controle Informatie over de OOB

Scheiding advies en controle
Informatie over de OOB-definitie:
•
•
•
•
De accountantssector heeft naar aanleiding van de Tweede Kamer motie-Nijboer een
rapport geschreven met verbetermaatregelen, met als titel “In het publiek belang”. Dit
rapport is in september uitgekomen. Maatregel 4.9 van dat rapport bevat een aanbeveling
vanuit de sector om provincies ook onder de OOB-definitie te laten vallen (Organisaties van
Openbaar Belang). Vanaf 2013 gelden voor OOB’s scheiding tussen advies en controle. Als
de OOB-definitie wordt uitgebreid, vallen provincies daar ook onder.
De Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants (NBA) heeft het voorgaande rapport
onderschreven.
De Erasmus Universiteit heeft in opdracht van het Ministerie van Financiën een evaluatie
uitgevoerd naar de Wta (Wet toezicht accountantsorganisaties). In dit rapport, ook van
september 2014, wordt aanbevolen aan de minister om de OOB-definitie uit te breiden
naar organisaties van bepaalde omvang die gefinancierd worden met publiek geld. De
provincie valt daar ook onder.
De minister van Financiën heeft op 25 september jl. een brief naar de Tweede Kamer
gestuurd en gereageerd op deze rapporten. Daarin geeft de minister aan: “Naar aanleiding
hiervan zal ik de volgende concrete acties nemen. De eerste betreft de definitie van OOB’s.
Ten aanzien van het wettelijk kader wordt in het evaluatierapport een aanbeveling gedaan
over uitbreiding van de reikwijdte van de definitie van OOB’s met organisaties en
instellingen met een bepaalde omvang die (deels) met publiek geld worden gefinancierd...
In ben in principe voornemens om deze aanbeveling op te volgen...” De minister noemt het
als eerste concrete actie die wordt genomen.
Het stuk wat nu voorligt, volgt de route: de wet zegt dat de provincie geen OOB is, we
conformeren ons pas aan de OOB-richtlijnen als dat in de wet staat. De accountants liggen fors
onder vuur, en de accountants zeggen nu zelf dat de provincie ook OOB moet worden, de Erasmus
Universiteit geeft dat aan als aanbeveling bij evaluatie van de wet én de minister heeft inmiddels
aangegeven dit de eerste concrete actie is om uit te voeren. Het staat nog niet in de wet, maar als
iedereen inmiddels vindt dat het wel moet gebeuren, moeten we daarop als provincie anticiperen.
Ambtelijk kan dan wel de noodzaak niet worden gezien, de SGP ziet die wel gezien de zeer forse
kritiek van de AFM op de Big 4 accountantskantoren. De SGP ziet graag dat op het gebied van
scheiding van controle en andere werkzaamheden de OOB-richtlijnen worden toegepast. Dit
waarborgt de onafhankelijkheid van de accountant. De huidige ambtelijke analyse delen we niet.