Transcript Beleidsplan 2014-1218

Casa de Apoio Opera da Ladeira
CAOL
KANSEN ONDER DE ZON
BELEID 2014-2018
RECIFE – BRAZILIË
NEDERLAND
Datum: November 2013
VOORWOORD
Begin 1999 ben ik gestart met medewerking van twee collegae:
Jandilené en Rosana.
Aanvankelijk was het de bedoeling de kinderen uit de
dichtstbijzijnde favela naschoolse opvang te bieden. Er werd een
plan gemaakt en daarmee ben ik naar broer Piet in Odijk gegaan
en samen zijn wij aan de realisatie daarvan gaan werken.
Piet ging aan de slag met de werving van gelden en ikzelf ging in
Recife een stichting oprichten. Beide activiteiten waren meteen
succesvol.
We zijn begonnen met plm. 18 kinderen van 6 tot 12 jaar: zij
gingen een halve dag naar school, daarvoor of daarna konden ze
bij ons terecht voor o.a. huiswerkbegeleiding en spelletjes
(educatief). Deze groep is inmiddels uitgegroeid tot plm. 250
kinderen en een deel van de jeugd uit de beginfase van CAOL
werkt nu zelf mee om de jongere generatie op te vangen en te
begeleiden.
Op dit moment staan we voor een verandering. De Braziliaanse
schooltijden worden uitgebreid. Dat heeft gevolgen voor onze
dagindeling. Het zwaartepunt van de huiswerkbegeleiding komt
in de avonduren te liggen. De ochtenden worden door de
kleuters benut. De invulling van het middagdeel zal opnieuw
bekeken moeten worden.
Capoeira blijft een belangrijke activiteit. Het is de beloning voor
deelname aan de huiswerkklas en de kinderen zijn er dol op. De
kinderen leren veel van deze sport. Naast het bewegen is er ook
de zorg voor elkaar.
CAOL is een begrip geworden in de favela. Naast de naschoolse
opvang en de huiswerkbegeleiding is CAOL ook een vraagbaak
geworden voor de moeders uit de favela, die zich staande
moeten houden in een land dat volop in beweging is.
De veranderingen vragen een gedegen evaluatie van de
activiteiten en beleid (ook financieel) dat aansluit op de actuele
ontwikkelingen, zowel in Nederland als in Brazilië. Daar gaan wij
ons, samen met vrienden, familie en anderszins betrokkenen,
ook de komende jaren voor inzetten.
Iedereen verdient een kans!
Barbara Reckman - Ferraz
‘het werk onder de zon’ beleid 2014-2018
pagina
2
INHOUDSOPGAVE
Voorwoord
2 Inhoudsopgave
3 Over dit document
4 Inleiding
5 Stand van zaken
6 St. CAOL Recife: ........................................................... 6 St. CAOL Nederland: ...................................................... 7
Kansen en risico’s
8 Risico’s ......................................................................... 8 Kansen ......................................................................... 8
Visie en Doelstelling
10 St. CAOL Nederland
12 Activiteiten 2014-2018
14 Bijlage A: Estatuto CAOL Recife
16 ‘het werk onder de zon’ beleid 2014-2018
pagina
3
OVER DIT DOCUMENT
Versie:
november 2013
Doel:
borging van continuïteit werkzaamheden van CAOLin
Recife
Voor wie: subsidieverleners, donateurs, ambassadeurs
en een ieder die in CAOL geïnteresseerd is.
Andere documenten
Dit document heeft een relatie met andere documenten.
Hieronder volgt een overzicht.
Document
Relatie
Statuut oprichting stichting
Mondiaal Sociale Beweging,
waar CAOL onderdeel van is.
Voorloper van de stichting
CAOL Nederland. Wijziging
statuten per 1 oktober 2009.
Estatuto Casa de Apoio Opera
da Ladeira (CAOL)
Zusterstichting in Brazilië.
Statuten Stichting CAOL
Nederland.
St. MSB wordt Stichting CAOL
Nederland.
Dit zijn de actueel geldende
statuten en doelstelling, zoals
nu ingeschreven in de KvK.
St. CAOL beleidsplan
Oktober 2009.
Dit beleidsplan is hier een
vervolg op.
‘het werk onder de zon’ beleid 2014-2018
pagina
4
INLEIDING
Nadat in 2009 de Stichting CAOL Nederland is opgericht en er
een nieuw bestuur is aangesteld, is er in de geest van het oude
bestuur doorgewerkt.
Toch is CAOL meegegaan met de tijd. Er is een website
ontwikkeld en het logo is gemoderniseerd. De doelstelling is niet
veranderd.
En in samenwerking met de Stichting CAOL Recife wordt gewerkt
aan:
Het organiseren van onderwijskundige en sociale activiteiten
voor kinderen en adolescenten wonend in de wijk Agua Fria en
omgeving, met als doelstelling hun algemene kennis en sociale
omgangsvormen te verbreden, zodat zij in staat zijn hun
leefmilieu te herkennen en hun leefklimaat te verbeteren 1 .
Tot heden is deze omschrijving actueel en passen de huidige
werkzaamheden van CAOL onder deze noemer.
De uitvoerende werkzaamheden vinden plaats in Recife. De
Stichting CAOL Nederland heeft als doelstelling het inzamelen
van geld om de werkzaamheden in Recife te ondersteunen. Dit
zal zij doen met behulp van de oude donateurs, maar ook door
het aantrekken van nieuwe donateurs en het aanvragen van
subsidies.
Echter de wereld is veranderd. De crisis in Europa is ook aan
CAOL niet onopgemerkt voorbij gegaan. Daar tegenover staat
dat de economie in Brazilië juist een enorme groei beleefd. Toch
zal er eerst een cultuuromslag moeten plaatsvinden, voordat de
nieuwe rijke Brazilianen gaan investeren in de armoedebestrijding in het eigen land. Daarom zal er, meer nog dan in de
voorgaande jaren, ook in Brazilië gezocht gaan worden naar
mogelijkheden voor subsidies en het werven van donateurs.
Uiteindelijk zal dit ertoe moeten leiden dat de Stichting CAOL
Nederland niet meer nodig zal zijn en dat CAOL zelfstandig in
Brazilië kan functioneren. Dit is de weg die we de komende vier
jaar willen gaan volgen.
1
Vrij vertaald uit het ‘Estatuto’ zie bijlage.
‘kansen onder de zon’ gecontinueerd’
pagina
5
STAND VAN ZAKEN
In de afgelopen jaren heeft CAOL zich als voor- en naschoolse
opvang voor kinderen uit de favela van Agua Fria bewezen. In
cijfers uitgedrukt neemt 25-28% van de favelakinderen deel aan
het programma.
De kinderen in Recife gaan óf ’s morgens óf ’s middags naar
school. CAOL begeleidt kinderen met huiswerklessen gedurende
het dagdeel dat zij vrij zijn. De huiswerklessen worden altijd
afgesloten met een leuke knutselactiviteit en de kinderen krijgen
een gezonde snack, zoals yoghurt, broodje met kaas, soep, maar
soms ook limonade met een koekje. Er is ook een avondklas
voor de oudere (groep 7 en 8) kinderen, om ze met CAOL
verbonden te houden. Verder zijn er ’s avonds Capoeira- en
dans- of percussielessen.
Naast dit dagelijkse programma organiseert CAOL extra
activiteiten, zoals een uitstapje naar de plaatselijke dierentuin,
een picknick, een weekeindje naar het strand en gedurende de
vakantietijd een vakantiekolonie. Tijdens de vakantiekolonie is er
geen les, maar wordt er een gevarieerd programma gedraaid
met veel knutselen, spelletjes, sport en film. Vaak worden ook
activiteiten georganiseerd die de kinderen bewust maken van het
belang van het milieu. Denk aan het inzamelen van petflessen,
wat niet alleen geld oplevert, maar waar ook een les milieukunde
aan wordt gekoppeld.
St. CAOL Recife:
•
•
•
Organiseert iedere dag gedurende drie dagdelen een
huiswerkklas. ’s Avonds worden de oudere kinderen
(groepen 7 en 8) geholpen met hun schooltaken;
Wekelijks zijn er:
o Percussielessen;
o Capoeira lessen;
De dansgroep wordt incidenteel georganiseerd;
Door het succes van CAOL groeit het aanbod van kinderen nog
steeds. Helaas laten de onzekere en onregelmatige inkomsten
‘kansen onder de zon’ gecontinueerd’
pagina
6
niet toe om meer onderwijzers aan te nemen, terwijl daar wel
behoefte aan is.
Veel van de huidige begeleiders van CAOL krijgen alleen een
onkostenvergoeding, terwijl er de wens is om de vaste krachten
ten minste het minimum loon te vergoeden.
St. CAOL Nederland:
•
Werving donateurs/ gelden;
(gemiddelde inkomsten 2009 - 2013: € 13.000,-);
• Ontwikkelen en beheer website;
• Opstellen en uitgifte van een nieuwsbrief (2 x per jaar);
Omdat CAOL in Nederland al jaren alleen afhankelijk is van
vaste donateurs, aangevuld met zo nu en dan extra donaties
vanwege feesten of successies, groeien de financiële middelen
niet evenredig met de behoefte van CAOL. Hierdoor ontstaat een
spanningsveld, dat om oplossingen vraagt.
‘kansen onder de zon’ gecontinueerd’
pagina
7
KANSEN EN RISICO’S
Om duidelijk te maken in welke richtingen oplossingen gevonden
kunnen worden voor de continuering van CAOL in Recife, is het
belangrijk om te onderzoeken waar de kansen en waar de risico’s
momenteel liggen.
In dit hoofdstuk worden deze geïnventariseerd.
Risico’s
•
•
•
•
•
Barbara Reckman is op dit moment dé schakel en de enige
schakel tussen Nederland en Brazilië. Deze basis zal in de
toekomst verbreed moeten worden. Bovendien zal Barbara
ondersteund moeten worden bij haar taak, omdat ook zij
inmiddels niet meer de jongste is.
Met de inkomsten uit het huidige donateurbestand is
uitbreiding van de CAOL activiteiten onmogelijk. Eigenlijk
is er een onderbezetting bij het onderwijzersbestand. Dit
vraagt dringend om een oplossing .
Het huidige donateurbestand bestaat uit familie, vrienden
en kennissen, waarvan de gemiddelde leeftijd ruim boven
de 65 jaar ligt. De noodzaak tot het werven van nieuwe
donateurs en ook van donateurs buiten de familie/
vriendensfeer is evident.
Het voortbestaan van CAOL is nu nog te afhankelijk van de
donaties vanuit Nederland. De economische crisis en het
verouderde donateurbestand maakt dat de inkomsten van
CAOL dalen. De inkomsten dekken niet langer de
activiteiten;
Brazilië is niet langer een land dat in aanmerking komt
voor subsidies.
Kansen
•
De St. CAOL Nederland heeft de ANBI status, dit geeft
CAOL toegang tot een groot aantal fiscale faciliteiten
zoals vrijstelling voor successierecht en schenkingsrecht
over ontvangen erfenissen en schenkingen; maar ook
fiscale
faciliteiten
inzake
vennootschapsbelasting,
loonheffing, overdrachtsbelasting, inkomstenbelasting
en eerder genoemde schenking- en successierecht. Ook
‘kansen onder de zon’ gecontinueerd’
pagina
8
•
de uitgaven die CAOL als ANBI doet zijn vrijgesteld en
worden niet in Nederland belast.
Verbetering van het economisch klimaat in Brazilië
maakt het mogelijk en ook noodzakelijk om ook in
Brazilië naar bronnen voor sponsoring te zoeken. Hier
zal de komende jaren de focus op liggen.
‘kansen onder de zon’ gecontinueerd’
pagina
9
VISIE EN DOELSTELLING
CAOL zet zich in voor kinderen, adolescenten en ouders uit
achterstandswijken met als doel hun algemene kennis en sociale
vaardigheden te verbreden, zodat zij in staat zijn hun leefmilieu
te herkennen en hun leefklimaat te verbeteren.
De stichting CAOL in Recife en de stichting CAOL Nederland zijn
zelfstandige stichtingen, maar qua doelstelling nadrukkelijk aan
elkaar gelieerd.
Zo kan de CAOL in Recife vooral gezien worden als de
uitvoerende stichting en eigenaar van het onroerend goed in
Recife. CAOL Nederland is als voorwaardenscheppende stichting
de leverancier van de benodigde gelden. Echter op korte termijn
zal er een kentering moeten plaatsvinden. De activiteiten van de
St. CAOL Nederland zullen worden overgeheveld naar de St.
CAOL Recife.
Dit is voor de komende vier jaar onze belangrijkste doelstelling,
zodat de St. CAOL Recife in 2018 zijn werkzaamheden geheel
zelfstandig kan uitvoeren met subsidies en donaties vanuit
Brazilië.
Dit doet de stichting CAOL in Recife door:
• Het in groepsverband aanbieden van onderwijskundige
en sociale activiteiten;
• Het waar mogelijk betrekken van familieleden met als
doel het bevorderen van de onderlinge verstandhouding
en het sociale bewustzijn;
• Het
ontwikkelen
van
PR
activiteiten
om
de
naamsbekendheid van CAOL in Brazilië te vergroten.
• Het werven van Braziliaanse fondsen ter ondersteuning
van de uitvoering van de door CAOL gestelde doelen;
• Het werven van donateurs in Brazilië om financieel
onafhankelijk van Nederland te worden.
Dit doet de stichting CAOL Nederland door:
• Het ontwikkelen van activiteiten die gericht zijn op het
werven van schenkingen, gelden en fondsen, ten
behoeve van de uitvoering van de werkzaamheden van
CAOL in Recife, zoals:
o Het werven van donateurs;
o Het verkrijgen van subsidies;
‘kansen onder de zon’ gecontinueerd’
pagina
10
•
o Het geven van lezingen, organiseren van
bijeenkomsten etc.;
o Aanwezig zijn op markten en braderieën;
Het actief ondersteunen van activiteiten in Recife om:
o Braziliaanse donateurs te werven en subsidies te
verkrijgen;
o PR activiteiten te ontwikkelen;
‘kansen onder de zon’ gecontinueerd’
pagina
11
ST. CAOL NEDERLAND
Per 1 oktober 2009 is de Stichting CAOL Nederland opgericht.
Het betuur bestaat uit:
Marlou Visser – voorzitter
Gabri Kolster – penningmeester
Frans Salimans – secretaris
Extra taken worden verricht door:
Moniek Reckman – PR en Algemeen Adviseur
Yoeri Reckman – Design en lay-out van de nieuwsbrief
Het bestuur van CAOL ontvangt in uitzonderlijke gevallen ten
hoogste een onkostenvergoeding, maar verricht in principe haar
taken om niets.
Het bestuur wordt gesteund door een aantal ambassadeurs.
Mensen die een rol kunnen spelen bij de bekendmaking van de
naam en werkzaamheden van CAOL Nederland met als doel het
verwerven van gelden. Deze ambassadeurs zijn: mevrouw Hedy
d’ Ancona en mevrouw Gerda Havertong.
Het bestuur
van CAOL Nederland is een werkbestuur.
Gezamenlijk met een klankbordgroep van vrijwilligers zullen de
activiteiten uitgedacht en uitgewerkt gaan worden. Ook de
vrijwilligers verrichten hun taken om niets en zullen in
uitzonderlijke gevallen ten hoogste een onkostenvergoeding
ontvangen.
In de praktijk (2009- 2013) zijn alle werkzaamheden om niet
verricht.
‘kansen onder de zon’ gecontinueerd’
pagina
12
De stichting CAOL Nederland heeft de ANBI status. Dit houdt in
dat er een overzicht wordt bijgehouden van:
• Aard en omvang van de aan afzonderlijke leden van het
bestuur en vrijwilligers uitgekeerde onkosten vergoedingen
• Aard en omvang van de gemaakte kosten t.b.v. werving
gelden en beheer van het vermogen en alle andere aan te
merken uitgaven die CAOL Nederland doet
• Aard en omvang van alle inkomsten van CAOL (en
eventueel vermogen)
• Aard en omvang van geldelijke opnamen door St. CAOL
Recife
o Publicatie op eigen internetsite ANBI’s van:
ƒ de naam van de instelling
ƒ het RSIN/fiscaal nummer
ƒ de contactgegevens
ƒ de doelstelling
ƒ het beleidsplan
ƒ de bestuurssamenstelling
ƒ de namen van de bestuurders
ƒ het beloningsbeleid
ƒ een verslag van de uitgeoefende activiteiten
ƒ een financiële verantwoording
‘kansen onder de zon’ gecontinueerd’
pagina
13
ACTIVITEITEN 2014-2018
Voor 2014 staan de volgende doelstellingen centraal:
1. Continueren van de huidige activiteiten, zoals de
nieuwsbrieven, het donateurbeheer en aanverwante
activiteiten;
2. Het verkrijgen van subsidie om CAOL Recife te
ondersteunen op weg naar zelfstandigheid;
3. Het ondersteunen bij het werven van donateurs in
Brazilië;
4. Het ondersteunen bij het ontwikkelen van PR activiteiten
in Brazilië;
5. Het uitvoeren van de bestaande activiteiten in Recife;
6. Het inspelen op de veranderingen in Brazilië, zoals de
uitbreiding van het aantal lesuren op de reguliere scholen;
7. Inventariseren en verkrijgen van subsidies voor CAOL uit
Brazilië;
8. Ontwikkelen en uitvoeren van PR activiteiten in Brazilië;
9. Het actief werven van donateurs in Brazilië.
Voor 2015/ 2017 staan de volgende doelstellingen centraal,
voorwaarde is dat er subsidie voor het plan van aanpak wordt
verkregen:
1. Het ondersteunen bij het maken van een Braziliaans
communicatieplan en promotiemateriaal;
2. Activiteiten ter bevordering van het zelfstandig worden
van de St. CAOL Recife;
3. Uitvoeren van lopende stichtingszaken;
4. Uitvoeren van de buitenschoolse activiteiten;
5. Opstellen van een communicatieplan en het maken van
promotiemateriaal;
6. Het uitvoeren van activiteiten om in Brazilië gelden te
werven voor het financieren van de bestaande
activiteiten in Recife.
‘kansen onder de zon’ gecontinueerd’
pagina
14
2018 de Stichting CAOL Nederland wordt bij voldoende
Braziliaanse subsidie verstrekking opgeheven. St. CAOL
Recife gaat zelfstandig door.
Voor kansen onder de zon!
‘kansen onder de zon’ gecontinueerd’
pagina
15
BIJLAGE A: ESTATUTO CAOL
‘kansen onder de zon’ gecontinueerd’
RECIFE
pagina
16
‘kansen onder de zon’ gecontinueerd’
pagina
17
‘kansen onder de zon’ gecontinueerd’
pagina
18
Colofon
Colofon
Opdrachtgever:
Algemeen bestuur St. CAOL
Opdrachtnemer (non profit):
ZoVIE Advies
Maarten Mooystraat 1
1759 XJ Callantsoog
Tel.: 0224 298118
[email protected]
Auteur:
M.L. Visser
Co-auteurs: F.Salimans/ G. Kolster/M.
Reckman (www.organisatiewinkel.nl )/
B. Reckman-Ferraz
Foto’s zijn eigendom van CAOL
‘kansen onder de zon’ gecontinueerd’
pagina
19