Transcript Overzicht subsidies en bedragen 2014 - 2015

Overzicht subsidies en bedragen
2014 - 2015
Bestuurlijk vastgesteld
17 november 2014
Inleiding
In de aanloop naar elk nieuwe schooljaar stelt het bestuur van het SWV VO Delflanden een overzicht van subsidies
en bedragen vast voor het nieuwe schooljaar. De in het overzicht opgenomen zaken, gelden alleen voor dat
schooljaar. Het overzicht kan na vaststelling nog aangevuld of gewijzigd worden door het bestuur.
Het overzicht kent een nauwe samenhang met het ondersteuningsplan van het SWV VO Delflanden, waarin het
onderliggend beleid, de ondersteuningsstructuur, de meerjarenbegroting, de organisatie en de samenwerking is
beschreven en met de gemaakte afspraken, vastgelegd in de planning en control cyclus van het
samenwerkingsverband.
2
Algemeen
Het SWV VO Delflanden ontvangt bekostiging vanuit OCW per maand.
Bij beschikkingen zijn de onderstaande punten van toepassing.
1.
Gehanteerde uitbetalingssystematiek bij subsidies
Bij de uitbetaling van subsidies aan schoolbesturen of schoollocaties, wordt een jaarkalender gehanteerd.
Uitbetaling vindt plaats in twee termijnen, in de maanden juni (7/12) en december (5/12).
2.
Gehanteerde tarieven bij het uitvoeren van extra ondersteuning op de school
Voor het uitvoeren van extra onderwijsondersteuning op de school worden onderstaande tarieven
gehanteerd:
∼ Een tarief van € 40,00 per uur , wanneer personeel van de eigen school wordt ingezet voor de uitvoering
van extra onderwijsondersteuning , conform de afspraken zoals vastgelegd in het OPP.
∼ Een tarief van € 37,50 per uur, wanneer externen worden ingezet voor de uitvoering van de extra
onderwijs- en zorgondersteuning, conform afspraken zoals vastgelegd in het OPP.
∼ Wanneer sprake is van een noodzaak tot het inzetten van gespecialiseerde onderwijsondersteuning,
conform de afspraken zoals vastgelegd in het OPP, zullen door het Loket Passend Onderwijs, offertes
worden opgevraagd. Daarbij wordt gekeken naar de prijs-kwaliteit verhouding.
3.
Gehanteerde uitbetalingssystematiek bij individuele onderwijsarrangementen
Het in de besluiten opgenomen en beschikbaar gestelde budget wordt in maandelijkse termijnen, gedurende
de looptijd van het arrangement, overgemaakt naar het desbetreffende schoolbestuur, op naam van de
schoollocatie en het beschikkingsnummer.
4.
Veranderende situatie van de leerling
Wanneer de situatie van een leerling dusdanig verandert dat de school, die voor deze leerling een
onderwijsarrangement uitvoert, redelijkerwijs kan vermoeden dat het aangevraagde of lopende arrangement
niet meer op de beschreven wijze kan worden uitgevoerd, wordt het Loket Passend Onderwijs daarvan door
de school zo snel mogelijk op de hoogte gesteld. Dat geldt bijvoorbeeld bij langdurende afwezigheid van de
leerling op school of ziekte van de uitvoerder van het arrangement binnen de school. Daardoor kan het Loket
Passend Onderwijs voorkomen dat bekostiging te lang doorloopt en er achteraf een verrekening moet gaan
plaatsvinden.
5.
Stapelen van arrangementaanvragen
Het is voor schoollocaties niet mogelijk een aanvraag voor een nieuw onderwijsarrangement voor eenzelfde
leerling in te dienen, wanneer er op dat moment nog sprake is van een lopend arrangement voor die leerling.
6.
Verlenging van een onderwijsarrangement
De daadwerkelijke toekenning van een verlenging van een arrangement (extra onderwijsondersteuning
binnen de school, plaatsing in het FLEX-College, inzet diepteondersteuning) is alleen mogelijk, wanneer het
eerdere arrangement inhoudelijk en financieel is verantwoord .
3
7.
Begrenzing aan totaal beschikbaar budget voor individuele arrangementen binnen de school
Het maximaal aantal aan te vragen individuele onderwijsarrangementen wordt aan de bovenkant begrensd
door het in de begroting opgenomen budget voor dit programma. Middels een planning en control cyclus
vindt monitoring plaats op de uitgaven. Conform een afgesproken planning en control cyclus zullen
schooldirecties en besturen tijdig worden geïnformeerd over de uitputting van het budget en eventueel te
nemen maatregelen.
8.
Klachten en geschillen
Op het terrein van klachten en geschillen is de regeling klachten en geschillen van toepassing. Deze is terug te
vinden op de website van het samenwerkingsverband. In afgegeven beschikkingen wordt opgenomen dat
bezwaar kan worden gemaakt tegen het genomen besluit en op welke wijze dat dient plaats te vinden.
9.
Onvoorziene situaties
In gevallen waarin dit reglement niet voorziet of situaties waarbij de uitvoering van de in dit overzicht gestelde
bepalingen schrijnende gevolgen heeft, beslist het bestuur van het SWV VO Delflanden op voorstel van de
directeur. Met belanghebbenden wordt bij het opstellen van een dergelijk voorstel overlegd.
4
Afzonderlijke subsidies en bedragen
1.
Versterken basisondersteuning: Subsidie coördinatie basisondersteuning
Het SWV VO Delflanden faciliteert de scholen van voortgezet onderwijs, via de schoolbesturen, met een
vaststaand subsidiebedrag. De schoolbesturen verdelen dit budget tussen de schoollocaties die vallen onder
het desbetreffende schoolbestuur. De subsidie is bedoeld als bijdrage in de organisatie van de
basisondersteuning en de daaruit voortvloeiende coördinatie en monitoring op de schoollocaties.
Beschikbaar gestelde subsidies in kalenderjaren 2014 en 2015:
∼ Bestuur Christelijk Lyceum Delft:
∼ Bestuur Grotius College Delft:
∼ Bestuur Stanislascollege Delft/Pijnacker:
∼ Bestuur Laurentius Praktijkschool:
€ 20.000,00
€ 20.000,00
€ 20.000,00
€ 4.000,00
Wijze van verantwoorden:
∼ Vóór 01 januari 2015 levert elke schoollocatie een reflectierapportage in van de
ondersteuningsactiviteiten die in het schooljaar 2013 – 2014 hebben plaatsgevonden.
∼ Vóór 01 mei 2015 levert elke schooldirectie een geactualiseerd activiteitenplan aan voor het aankomend
schooljaar, gerelateerd aan de afgeronde en geëvalueerde ontwikkelpunten in het SOP van het aflopende
jaar.
∼ Vóór 01 januari 2016 levert elke schoollocatie een rapportage in met data en ondersteuningsactiviteiten
die in het schooljaar 2014 – 2015 hebben plaatsgevonden. Een format met criteria voor een passende
verantwoordingsrapportage zal in de loop van het schooljaar 2014 – 2015 worden ontwikkeld. Daarbij
aandacht voor aantal VSV-ers per schoollocatie in onderbouw en bovenbouw, tussentijdse afstroom naar
lagere onderwijstypen, doorstroom naar VAVO en ongediplomeerde doorstroom naar MBO.
Uitbetaling:
De subsidie wordt jaarlijks in twee termijnen uitbetaald, o.v.v. subsidie coördinatie basisondersteuning met
het bijbehorende kalenderjaar. Voor het kalenderjaar 2014 geldt een overgangsregeling:
∼ 12/12 deel op 01.12.2014 (verantwoording te ontvangen vóór 01.01.2015)
∼ 7/12 deel op 01.06.2015
∼ 5/12 deel op 01.12.2015 (verantwoording te ontvangen vóór 01-01-2016)
5
2.
Individuele arrangementen op maat binnen het regulier voortgezet onderwijs
Arrangementen op maat (programma 3) kunnen bestaan uit (een combinatie van) budget, materialen en
menskracht. Op basis van specifieke onderwijs- en ondersteuningsbehoeften van de leerling, ouders en school
worden maatwerkgerichte arrangementen opgesteld en uitgevoerd.
a) Overgangsregeling LGF 2014 – 2015 voor VO-leerlingen met een rugzak in het regulier VO
De LGF-regeling is per 01-08-2014 komen te vervallen. Indien een school van oordeel was dat een leerling met
een LGF voor cluster 3 of 4 ook in het schooljaar 2014 – 2015 extra ondersteuning in het regulier onderwijs
nodig had, kon de VO-school vóór 01-07-2014 een aanvraag indienen voor een “overgangsregeling LGF 2014 2015”. Hiervoor diende de school een geëvalueerd handelingsplan 2013 – 2014 en een OPP 2014 – 2015 op te
sturen naar het SWV VO Delflanden.
Beschikbaar gestelde bedragen in schooljaar 2014 – 2015:
Voor de overgangsregeling LGF wordt uitgegaan van de onderstaande bedragen:
∼ Voor een leerling in de overgangsregeling LGF uit VMBO, HAVO of VWO:
∼ Voor een leerling in de overgangsregeling LGF uit het VMBO met LWOO of PRO:
€ 3000,00
€ 1500,00
Wijze van verantwoorden:
∼ Een geëvalueerd OPP moet vóór 01 juli 2015 zijn opgestuurd naar het SWV VO Delflanden.
Uitbetaling:
Het beschikbaar gestelde bedrag wordt in maandelijkse termijnen, gedurende de looptijd van het
arrangement, overgemaakt naar het desbetreffende schoolbestuur o.v.v. naam van de schoollocatie en het
beschikkingsnummer.
b) Extra onderwijsondersteuning voor leerlingen met een specifieke onderwijsbehoefte in het regulier
voortgezet onderwijs binnen het SWV VO Delflanden
Ten aanzien van arrangementen op maat gelden de volgende voorwaarden:
∼ Individuele onderwijsarrangementen kunnen niet worden aangevraagd indien de gevraagde
ondersteuning geboden moet kunnen worden vanuit de vastgestelde basisondersteuning op de school
waar de leerling staat ingeschreven.
∼ Uit de aanvraag voor extra onderwijsondersteuning moet duidelijk naar voren komen dat de school de
basisondersteuning voldoende heeft benut, dat de doorlopen procedure zorgvuldig heeft plaatsgevonden
en dat de school heeft voldaan aan diens inspanningsverplichting.
∼ Voor leerlingen met onderwijsarrangementen, langer dan 3 maanden, is het wettelijk verplicht om een
ontwikkelperspectiefplan (OPP) op te stellen en hierover met de ouders op overeenstemming gericht
overleg te hebben. In het OPP is terug te vinden welk arrangement wordt ingezet, met welk doel, met
heldere afspraken over de inzet van middelen, personele ondersteuning , verantwoording en evaluatie.
∼ In het OPP geeft het begeleidingsteam van de school aan van welke onderwijs- en opvoedondersteuning
ze gebruik willen maken. In overleg met ouders/verzorgers, leerling en relevante kernpartners wordt een
handelingsgericht onderwijs- (en zorg) arrangement voorgesteld.
∼ Aanvragen voor extra onderwijs- (en zorg)ondersteuning worden toegekend voor een periode van
minimaal drie maanden tot een jaar, waarna evaluatie van de geformuleerde doelen en resultaten plaats
vindt.
∼ De school is wettelijk verplicht om leerlingen met een OPP te registreren in het Basis Register Onderwijs
(BRON).
6
Beschikbaar gestelde bedragen in schooljaar 2014 – 2015:
Voor de inzet van extra onderwijsondersteuning wordt gewerkt met een maatwerkbegroting per leerling op
basis van het vastgestelde uurtarief. In het OPP wordt beschreven welke ondersteuning concreet wordt
geboden, voor hoeveel uur en welke kosten daarmee gepaard gaan.
Het maximaal bedrag dat voor een individuele leerling binnen het regulier onderwijs in het schooljaar
2014 – 2015 kan worden ingezet, is:
∼ Arrangementen op maat binnen regulier VWO, HAVO en VMBO (zonder LWOO):
€ 6000,00
∼ Arrangementen op maat binnen het VMBO gekoppeld aan LWOO en PRO:
€ 3000,00
Wijze van verantwoorden:
∼ Een geëvalueerd OPP moet uiterlijk drie weken na afronding van het onderwijsarrangement worden
opgestuurd naar het SWV VO Delflanden.
Uitbetaling:
Het beschikbaar gestelde bedrag wordt in maandelijkse termijnen, gedurende de looptijd van het
arrangement, overgemaakt naar het desbetreffende schoolbestuur o.v.v. naam van de schoollocatie en het
beschikkingsnummer.
7
3.
Groepsgewijze arrangementen binnen het regulier onderwijs: Time In klassen in het VMBO
Het gaat hier om een aanvullende bekostiging voor de organisatie van Time In klassen binnen het VMBO
(programma 4a).
Time In klassen bieden overbelaste jongeren binnen het VMBO maatwerkgerichte ondersteuning op het
gebied van het leren, de sociaal-emotionele ontwikkeling en gedrag, eventueel in combinatie met aanvullende
jeugdzorg. Hierdoor wordt het mogelijk om meer leerlingen met grotere problematiek in de eigen
schoolsetting een passend onderwijs- en zorgaanbod te bieden. De begeleider passend onderwijs en de
jeugdprofessional werkzaam binnen de desbetreffende VMBO-locaties vervullen een specifieke rol in het
bieden van de maatwerkgerichte ondersteuning.
Beschikbaar gestelde subsidie in 2014 en 2015:
Het subsidiebedrag voor de realisering van de Time In klassen in het VMBO is als volgt verdeeld:
∼ Time In klas VMBO SC Delfland:
€ 35.000,00
Waarvan SC Delfland, locatie CLD
€ 20.000,00
Waarvan SC Delfland, locatie Grotiuscollege
€ 15.000,00
∼ Time In klas VMBO Stanislascollege, locatie Krakeelpolder:
€ 25.000,00
Wijze van verantwoorden:
∼ Vóór 01-02-2015 leveren de VMBO-directies met Time In klas een Excel-rapportage aan met aantallen inen uitgestroomde leerlingen inclusief resultaten van het daaraan voorafgaande schooljaar én
kalenderjaar.
∼ Vóór 01-02-2015 wordt een analyse aangeleverd over redenen instroom van leerlingen in de Time In klas,
in relatie tot de geboden basisondersteuning binnen de schoollocatie gedurende het voorafgaande
schooljaar én kalenderjaar.
∼ Vóór 01-02-2015 wordt een rapportage aangeleverd over de mate waarin leerlingen, ouders en docenten
tevreden zijn met het ondersteuningsaanbod gedurende het afgelopen schooljaar én kalenderjaar.
∼ Vóór 01-02-2016 leveren de VMBO-directies met Time In klas een Excel-rapportage aan met aantallen inen uitgestroomde leerlingen inclusief resultaten van het daaraan voorafgaande schooljaar én
kalenderjaar.
∼ Vóór 01-02-2016 wordt een analyse aangeleverd over redenen instroom van leerlingen in de Time In klas,
in relatie tot de geboden basisondersteuning binnen de schoollocatie gedurende het voorafgaande
schooljaar én kalenderjaar.
∼ Vóór 01-02-2016 wordt een rapportage aangeleverd over de mate waarin leerlingen, ouders en docenten
tevreden zijn met het ondersteuningsaanbod gedurende het afgelopen schooljaar én kalenderjaar.
Uitbetaling:
De subsidie wordt jaarlijks in twee termijnen uitbetaald, o.v.v. Time In met het bijbehorende kalenderjaar.
Voor het kalenderjaar 2014 geldt een overgangsregeling:
∼ 12/12 deel op 01.12.2014 (verantwoording te ontvangen vóór 01.02.2015)
∼ 7/12 deel op 01.06.2015
∼ 5/12 deel op 01.012.2015 (verantwoording te ontvangen vóór 01-01-2016)
8
4.
Onderwijs- en zorgarrangement in het bovenschoolse FLEX-College
Het bovenschoolse FLEX-College vervult een belangrijke rol bij het zorgdragen dat scholen aan hun zorgplicht
kunnen voldoen en ter voorkoming dat leerlingen thuis komen te zitten. Het FLEX-College draagt voor een
belangrijk deel bij aan de realisatie van een dekkend onderwijs- en zorgnetwerk binnen het SWV VO
Delflanden aan leerlingen die niet (meer) binnen het reguliere onderwijs kunnen worden opgevangen. Met
het individueel en op maat aanbieden van gecombineerde onderwijs- en zorgarrangementen tracht de
voorziening haar potentiele doelgroep zo breed mogelijk te maken.
Beschikbaar gestelde bedragen in schooljaar 2014 - 2015
Een lesplaats in het bovenschoolse FLEX-College kost op jaarbasis € 16.000,00 (programma 5).
Om dit extra intensieve onderwijs- en zorgarrangement te kunnen financieren, wordt de rijksbekostiging die
de stamschool voor de leerling ontvangt, overgeheveld naar het FLEX-College (principe “geld volgt leerling”)
en aangevuld met budget vanuit het samenwerkingsverband .
In het schooljaar 2014 – 2015 wordt daarbij uitgegaan van onderstaande bedragen:
Tyype leerling
Rijksbekostiging stamschool
Beschikbaar gesteld budget
op jaarbasis
SWV VO Delflanden
VMBO-leerling met LWOO
€ 9.500,00
€ 6.500,00
PrO-leerling
€ 10.000,00
€ 6.000,00
Overige leerlingen
€ 6.000,00
€ 10.000,00
De daadwerkelijke bijdrage die de stamschool van de leerling betaalt, wordt bepaald op basis van het aantal
weken dat de leerling op het FLEX-College verblijft. Daarbij wordt rekening gehouden met het feit dat een
schooljaar loopt van 01 augustus tot en met 31 juli.
Wijze van verantwoorden:
∼ Een geëvalueerd OPP moet uiterlijk drie weken na afronding van het onderwijs- en zorgarrangement
worden opgestuurd naar het SWV VO Delflanden.
Uitbetaling:
Niet van toepassing.
9
5.
Bekostiging van het Voortgezet Speciaal Onderwijs (VSO)
Aanvullende bekostiging van de leerlingen die middels een toelaatbaarheidsverklaring (TLV) worden verwezen
naar het VSO is in het schooljaar 2014 – 2015 nog niet aan de orde. De volledige bekostiging van het VSO
(inclusief de groeiregeling) vindt nog plaats via DUO. In het schooljaar 2015 – 2016 zal deze situatie
veranderen.
a) De AWBZ-compensatiemaatregel
De AWBZ- compensatiemaatregel maakt het mogelijk om, aanvullend op een CIZ-indicatie, budget aan te
vragen voor leerlingen met complexe problematiek binnen het VSO. Dit alleen indien het aantal uren aan
persoonlijke verzorging (PV), verpleging (VP) en ondersteunende begeleiding (OB-algemeen) ten behoeve van
de school in de CIZ-indicatie minder is, dan de school nodig heeft om de leerling de noodzakelijke extra zorg te
kunnen bieden.
Beschikbaar gestelde bedragen in 2014 – 2015:
In het schooljaar 2014 – 2015 blijft de huidige regeling, zoals daarvoor door de REC’s werd gehanteerd, van
kracht. Voor de aanvraag is een aanvraagformulier en een toelichting beschikbaar en opvraagbaar bij het SWV
VO Delflanden.
De AWBZ-compensatiemaatregel is geen open einde financiering voor het VSO. Voor het schooljaar 2014 –
2015 is een budget van € 25.000,00 beschikbaar gesteld (programma 6c). Middels een planning en control
cyclus vindt monitoring plaats op de uitgaven. Schooldirecties en besturen worden conform de afspraken in de
planning en control cyclus geïnformeerd over de uitputting van het budget.
De onderstaande, gelimiteerde, bedragen zijn beschikbaar.
∼ 2 uur noodzakelijke zorg/verpleging per week:
∼ 4 uur noodzakelijke zorg/verpleging per week:
∼ 6 uur noodzakelijke zorg/verpleging per week:
€ 3000,00
€ 6000,00
€ 9000,00
Wijze van verantwoorden:
∼ Een geëvalueerd OPP met daarin de verantwoording van het beschikte budget moet vóór 01 juli 2015 zijn
opgestuurd naar het SWV VO Delflanden.
Uitbetaling:
Het beschikbaar gestelde bedrag wordt in maandelijkse termijnen, gedurende de looptijd van het
arrangement, overgemaakt naar het desbetreffende schoolbestuur o.v.v. naam van de schoollocatie en het
beschikkingsnummer.
10