Transcript 25 februari 2014 - Gemeente Helmond

Notulen 3e vergadering, 25 februari 2014
Aanwezig:
Afwezig:
1.
Voorzitter
CDA
VVD
PvdA
SP
Trots
Helmond Aktief
SDOH/D66/HB
Commissie RF
Helder Helmond
Groen Links
: dhr. J. Damen
: dhr. J. Roefs, dhr. E. Luyben, dhr. E. Princée
: dhr. C. van der Burgt, mevr. E. Niessen
: dhr. J. Boetzkes, dhr. P. van Stiphout
: dhr. E. de Vries
:: dhr. T. van Mullekom
: dhr. T. van de Ven, mevr. G. van den Waardenburg, dhr. N. Zarroy
: dhr. S. Van Lierop
: dhr. R. Verhoeven
Portefeuillehouder
: wethouder F. Stienen
Commissiegriffier : mevr. E. Joynes
Notulist
: mevr. W. van den Broek
Mevr. Verouden, dhr. Rieter, dhr. Ajouaou, dhr. Van Aert, dhr. T. Kuypers
Opening
De voorzitter: opent de vergadering en heet allen, bij de laatste vergadering van deze raadsperiode, van
harte welkom. Bericht van verhindering is ontvangen van de heer Ajouaou, de heer Van Aert, de heer
Kuypers, de heer Rieter en mevrouw Verouden.
Alvorens over te gaan naar de geagendeerde onderwerpen geeft de voorzitter het woord aan wethouder
Stienen: CDA heeft vorig jaar een motie ingediend over de aanpak om rotondes al dan niet commercieel
weg te zetten. Dit is uitgezocht en gebleken is dat dit zou leiden tot een kostenbesparing van € 10.000,- tot
€ 15.000,- per jaar. In dat kader zijn er randvoorwaarden opgesteld, maar er moet nog een verdiepingsslag
worden gemaakt.
De heer Princée: de bezuiniging was niet de aanleiding van de motie, maar het feit dat het budget voor
groen in de stad dusdanig is dat er enkel groen en gras wordt aangelegd. Rotondes zouden op een
andere/kleurige manier aangekleed kunnen worden.
Mevrouw Van den Waardenburg: tijdens de begrotingsbehandeling heeft onze fractie verzocht om een
uiteenzetting te ontvangen over hoe en op welke wijze de energietransitie kan worden bespoedigd.
Wethouder Stienen: collega van wethouder Van den Heuvel heeft dit onderwerp in zijn portefeuille. Uw
opmerking wordt aan hem doorgegeven. Mogelijk ontvangt u per mail een reactie.
2.
Kadernotitie Afvalbeleid Helmond 2014-2022
De heer Verhoeven: kunnen er alleen stickers worden geplaatst bij mensen die wel huis aan huis bladen /
reclame willen ontvangen? Dit kan leiden tot vermindering van papier en tot en betere inzameling.
Gemeenten hanteren verschillende tarieven voor de milieustraat. Helmond hanteert een laag tarief, burgers
van andere gemeenten zullen onze milieustraat bezoeken. Kan hier in het kader van de Peelsamenwerking
iets aan worden gedaan? Kunnen de tarieven beter op elkaar afgestemd worden?
De heer De Vries: alleen op vertoon van een identificatiebewijs kan men de milieustraat bezoeken.
De tarieven van de containers worden gewijzigd. De SP stelt voor dat burgers in de gelegenheid worden
gesteld om de container eenmalig gratis om te ruilen.
Mevrouw Van Waardenburg: een van de ambities is het investeren in communicatie. Voor onze fractie
staat deze ambitie bovenaan. De gemeente moet bij haar eigen werkzaamheden, bijvoorbeeld inkoop,
aandacht besteden aan afvalscheiding. Dit is een kleine maatregel, maar het zorgt uiteindelijk voor een
beter bewustzijn, en dat is juist wat we willen bereiken.
De heer Van Lierop: is er nagedacht om het KCH beter in te zamelen? Onze fractie is er voorstander van
als het prijsverschil tussen de GFT- en de RST-container kleiner wordt gemaakt.
commissie Ruimtelijk Fysiek
Blz.1 van 5
De heer Princée: in het voorliggende stuk zijn de opmerkingen die eerder zijn gedaan inzake de inzameling
van kleding niet meegenomen, wat is de reden hiervan?
Op dit moment hebben energiecentrales veel afval nodig. Afval wordt verbrand, met name in de regio’s
waar Attero inzamelt.
Op een paar plekken in de stad liggen nog hopen bladeren. Wordt dit nog ingezameld?
In de bossen wordt met enige regelmaat (tuin)afval gedumpt. Hoe wordt hiermee omgegaan?
De heer Van der Burgt: goede initiatieven van verenigingen, zoals bijvoorbeeld papierinzameling, moeten
niet ter discussie worden gesteld.
De heer Van Stiphout: de 13 ambities zijn een mix van doelen, wensen en maatregelen. Streven naar een
minimale CO2 uitstoot is prima, maar er wordt geen duidelijke relatie gelegd met de voorgestelde
maatregelen. De gemeente laat zich primair leiden door financiële overwegingen, dit is kort door de bocht.
Wat is de verbeter mogelijkheid? Het verbeteren van de scheiding van RST-afval omdat er te veel GFTafval en papier in zit? De grote RST-container wordt duurder, de droog/nat fractie moet anders opgeslagen
worden bij hoogbouw en verdere verspreiding van brengpunten voor textiel en KCH, communicatie naar de
burger wordt verbeterd en efficiency wordt verhoogd door de regiosamenwerking, wat zijn de redenen?
Waarom is de scheiding nog onvoldoende? Welk maatregelenpakket past hier het beste bij? Zijn er
seizoensinvloeden? Is de bewustwording een zeer essentieel punt? Onze fractie mist een ranking. Hoe
wordt dit de komende jaren georganiseerd. Wat doen andere gemeentes en wat kunnen we leren van onze
omgeving?
De heer Van Mullekom: er zijn twee formaten containers. Alleenstaande mensen hebben niet zoveel afval.
Kan voor deze doelgroep een ander tarief worden gehanteerd?
Wethouder Stienen: waar afval in het verleden een kostenfactor was, is dat nu inmiddels een
opbrengstenfactor. Alles kan worden gerecycled. Afvalverwerkers kijken niet alleen of ze het kunnen
inzamelen, maar ook of ze het mogen verwerken.
Onze burgers geven een 7,5 als waardering voor ons afvalbeleid. Er zijn weinig tot geen klachten over het
tarief of over het feit dat we groene en grijze containers hebben. Dit willen we graag hanteren als
uitgangspunt alsmede een kostenneutraal beleid. Opvoeding is een factor die aan communicatie
toegevoegd kan worden.
Stickers omdraaien, is een goede suggestie, maar brengt wel kosten met zich mee. Mogelijk is dit
interessant om in een uitwerking nader te bespreken.
De milieustraat is alleen toegankelijk op vertoon van een legitimatie.
Het gratis ruilen van containers brengt een kostenfactor met zich mee. We nemen dit mee in een
uitwerkingsvoorstel.
Voor onze kantoren hebben we een aparte papierbakken, RST-afval bakken en zelfs bakken voor de plastic
bekertjes.
Mevrouw Van den Waardenburg: voor de lange termijn is het misschien een optie om bij de bron te gaan
scheiden, dus ook op straat. Dat kan door middel van het plaatsen van verschillende prullenbakken.
Wethouder Stienen: we nemen dit mee. De ervaring is dat het consequent scheiden van afval één van de
meest belangrijke factoren is.
Papierinzameling door verenigingen is akkoord. Maar verenigingen hebben zich wel te houden aan de
gemaakt afspraken.
Het blijft een kadernotitie. De ambitie en prioritering komen later terug op detailniveau.
De heer Van Stiphout: de kostenoverzichten van o.a. de kleinere container wordt pas opgepakt nadat de
detaillering terugkomt naar de commissie.
Wethouder Stienen: ja, dat klopt.
Een tarief voor alleenstaanden is ingewikkeld. Dit zal een keer nader worden onderzocht.
De heer Slaats: in het kader van product verantwoordelijkheid zijn er bij detailhandelaren KCH
innamepunten ontstaan. Het innemen van deze stoffen kan nog worden verbeterd. De KCH bus en het
inzamelpunt bij de milieustraat zijn faciliteiten die moeten blijven.
Er is nog geen zicht op het inzamelen van kleding, daar wordt nog nader naar gekeken.
Er is een redelijke concurrentieslag als het gaat over de verbrandingsinstallaties en de vulling daarvan.
Afval wordt vaker hergebruikt, dat betekent dat door de overcapaciteit op de markt de vraag heel hoog is.
Sommige afvalverwerkers importeren afval uit het buitenland.
commissie Ruimtelijk Fysiek
Blz.2 van 5
Ook Attero trekt buitenlands afval aan om de verbrandingsovens te laten branden. Uit het afval dat door ons
wordt aangeleverd, worden zoveel mogelijk componenten gerecycled. Wat er dan nog overblijft wordt door
Attero afgevoerd naar de verbrandingsoven.
Bladcontainers worden na de herfstvakantie geplaats en voor de jaarwisseling weer opgehaald. In het
voorjaar wordt er nog een slag gemaakt. Klachten/opmerkingen kunnen worden gemeld via het algemene
nummer van de gemeente.
Er wordt vaker (tuinafval) in de bossen gedumpt. Dit wordt niet opgeruimd, omdat wij dit gedrag niet willen
belonen. Getracht wordt te achterhalen wie de pleger is.
ADVIES: alle facties gaan unaniem akkoord. Dit onderwerp kan als hamerstuk aan de raad worden
aangeboden.
3.
Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Hoogeind-Beemdweg
De heer Boetzkes: bewoners maken zich ernstige zorgen over de bodemverontreiniging.
Dit kamp heeft dezelfde status als de andere kampjes in Helmond. Ze hebben dezelfde rechten als alle
inwoners van Helmond, een recht op een gezonde leefomgeving. Met dit bestemmingplan is er geen
verbetering te zien. De zienswijze worden makkelijk afgedaan. Alles bij elkaar is het een groot pakket van
overlast. De bewoners vinden dat ze door Janssen weggepest worden. Ironisch genoeg worden de
onacceptabele woon- en leefomstandigheden, die voor het overgrote deel door Janssen worden
veroorzaakt, door Janssen aangegrepen om bezwaar te maken tegen de woonbestemming. Onze fractie
verzoekt de wethouder om zo snel mogelijk met de betrokkenen aan tafel te gaan, om te bezien of aan hun
gegronde klachten tegemoet kan worden gekomen. Deze kwestie mag niet uit de hand lopen.
Misschien liggen er kansen om een gesprek aan te gaan met Janssen als het bestemmingsplan er ligt.
De heer De Vries: dit is geen ideale situatie. Het is begrijpelijk dat bedrijven liever geen woonbestemming
zien. Verplaatsen van het kampje is geen optie, ook omdat de bewoners daar willen blijven wonen. Het is
wel belangrijk dat de woonomstandigheden goed zijn. Er moet gehandhaafd worden als Janssen een
overtreding begaat. Er ligt een taak van de Provincie, maar het zou goed zijn als de gemeente ook af blijft
stemmen. Als de wethouder met de bewoners om tafel gaat, kan de beplanting rondom het kamp dan ook
worden besproken?
De heer Van de Ven: uit het milieuonderzoek blijkt dat er geen sprake is van een onacceptabel woon- en
leefklimaat. Het is verstandig om zowel met Janssen als met de bewoners een gesprek te voeren.
De heer Van der Burgt: het is geen makkelijke situatie. Janssen heeft een milieuvergunning die door de
provincie is verstrekt. De Provincie moet dan ook handhaven. Overleg is belangrijk met name van Janssen
richting de bewoners. In het besluit staat dat ‘’risico’s nooit voor 100 % weg kan worden genomen. Is er
sprake van een restrisico dan dient formeel uw raad als bevoegd gezag dit restrisico te aanvaarden,
voordat het plan wordt vastgelegd’’. Kunt u hier uitleg over geven?
De heer Roefs: Janssen werkt volgens de geldende randvoorwaarden en conform de vigerende
bestemmingsplannen. Via dit plan wordt er een groenstrook bestemd, zodat overlast over en weer beperkt
kan worden. De situatie is niet ideaal, maar het is een kwestie van geven en nemen. Onze fractie gaat
akkoord met voorliggend plan.
De heer Verhoeven: de bewoners zullen niet vrolijk gestemd zijn, als zij in de beantwoording op de
zienswijzen lezen dat alle overlast binnen de normen valt. Daar schieten de bewoners niets mee op, daar
gaat het ook niet om. Zij krijgen het gevoel dat zij niet serieus genomen worden. Beplanting kan al wat van
het zeer wegnemen. Zit u nu met beide partijen op het goede spoor?
Wethouder Stienen: een aantal jaar geleden is er een uitgevoerd gesprek met de bewoners geweest.
Elementen, zoals de inrichting van het binnenterrein, de afronding naar de weg toe en het voetbalveldje,
zijn toen besproken. De bewoners hebben destijds te kennen gegeven graag op deze locatie te willen
blijven wonen. Janssen is aangesproken, zij hebben plastic getrokken over een aantal zandheuvels, er
wordt in de zomer gesproeid. Beide partijen hebben de beste bedoelingen, maar samen komen ze er niet
uit. Handhaving is een bevoegdheid van de provincie, als het gaat over de opslag van zand.
commissie Ruimtelijk Fysiek
Blz.3 van 5
De bewoners en de Provincie zullen worden uitgenodigd voor een gesprek en de klachten zullen worden
geïnventariseerd. Daarna wordt er een overleg met Janssen gepland om een leefbare situatie te creëren tot
het bestemmingsplan definitief is. Bekeken wordt of het relevant is om de beplanting nu aan te leggen.
Restrisico is een juridische term.
2e instantie:
De heer Boetzkes: dankt de wethouder voor deze handreiking. Dit zullen de bewoners op prijs stellen.
ADVIES: alle facties gaan unaniem akkoord. Dit onderwerp kan als hamerstuk aan de raad worden
aangeboden.
4.
Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Stiphout-2e ontsluiting
Mevrouw Niessen: de aanleg van deze weg wordt breed gedragen. De verkeerstructuur blijft aandacht
vragen, als het gaat over de spreiding. Onze fractie heeft hierover bij het bestemmingsplan Stiphout-Zuid
opmerkingen over gemaakt. Het gaat met name om de aanleg van het weggedeelte Vogelenzang vanaf de
Leemkuilenweg, die ons inziens niet nodig is. De aansluiting van de Ruwe Putten richting de Braakweg,
moet zodanig worden ingericht dat het voor vrachtverkeer niet aantrekkelijk is om door het woongebied te
rijden. 3 verenigingen hebben een zienswijze ingediend, die in dit kader van de procedure niet mee
genomen kan worden. Kunt u aangeven wanneer u met de reclamanten in overleg gaat?
De heer Van de Ven: de komst van de 2e ontsluiting heeft geen negatieve effecten op de flora en fauna.
Het verlies aan bos bij de C.A.V.-weg wordt gecompenseerd. Onze fractie vraagt extra aandacht voor de
kromme weg.
De heer Roefs: prima dat dit plan nu tot uitvoering komt. Onze fractie vindt het niet nodig om op voorhand
al verkeersmaatregelen te nemen. Middels metingen en ervaringen kunnen verkeersmaatregelen altijd nog
worden toegepast.
De heer De Vries: de SP stemt in met het voorliggende bestemmingsplan.
De heer Verhoeven: de ontsluiting zal een forse verbetering teweegbrengen voor de Dorpsstraat. Bij de
Fon Groffenplein wordt een buffer aangelegd. Is dit voldoende gecommuniceerd richting de bewoners?
De heer Van Mullekom: dit is een goede zaak voor het centrum van Stiphout.
De heer Boetzkes: de PvdA gaat akkoord met het voorliggende bestemmingsplan.
Wethouder Stienen: dankt allen voor de positieve insteek. Wij zijn zeer content met de komst van de
paardenstoeterij. De Braakweg is nu een vrij rustige weg, waar geen vrachtverkeer komt. Op het moment
dat het verkeer echt tot overlast gaat leiden, zullen er maatregelen worden getroffen. Er zal in ieder geval
een bord ‘’verboden voor vrachtverkeer’’ worden geplaatst.
Zoals eerder toegezegd, wordt er kritisch gekeken naar de uitwerking van de Vogelenzang en de
Leemkuilenweg.
Er is gecommuniceerd met de wijk, dus ook met het Fon Groffenplein. Maar er zijn geen reacties
ontvangen. Voor de zekerheid zal contact op worden genomen met de bewoners van het Fon Groffenplein.
Na vaststelling in de raadsvergadering van 11 maart 2014, vinden de gesprekken met de 3 reclamanten
plaats.
2e instantie:
Van de Ven: de jeugd moet H.A.C., Molenven en het voetbalveld veilig kunnen bereiken.
Wethouder Stienen: veiligheid wordt uiteraard meegenomen in de uitwerking.
ADVIES: alle facties gaan unaniem akkoord. Dit onderwerp kan als hamerstuk aan de raad worden
aangeboden.
commissie Ruimtelijk Fysiek
Blz.4 van 5
5.
Vaststellen bestemmingsplan Stiphout-Geeneind 10
ADVIES: alle facties gaan unaniem akkoord. Dit onderwerp kan als hamerstuk aan de raad worden
aangeboden.
6.
Onttrekking binnenterrein omsloten door Hemelrijksestraat-Wolfstraat-Van Liemptstraat
ADVIES: alle facties gaan unaniem akkoord. Dit onderwerp kan als hamerstuk aan de raad worden
aangeboden.
De voorzitter: dankt de commissie Ruimtelijk Fysiek voor de constructieve wijze waarop heel veel plannen,
ideeën en besluiten zijn voorgedragen aan de raad.
De heer Ven: dankt namens de commissie de voorzitter voor het leiden van de vergaderingen.
De vergadering wordt gesloten om 20.35 uur.
commissie Ruimtelijk Fysiek
Blz.5 van 5