Transcript 08 Jaarverslag Regionale VerkeersMilieuKaart RVMK 2013 pdf

portefeuillehoudersoverleg
vergadering 26 maart 2014
agendapunt 8
maart 2010
Onderwerp:
Jaarverslag Regionale VerkeersMilieuKaart (RVMK) 2013
Gevraagde beslissing:
1. kennis te nemen van het Jaarverslag RVMK 2013
Portefeuillehouder:
Baljeu
Samenvatting:
De Regionale VerkeersMilieuKaart (RVMK) is een verkeersmodel met een daaraan
gekoppeld milieumodel. Het instrument blijft een noodzakelijk hulpmiddel bij de
planvorming van infrastructurele projecten en het bepalen van de invloed van ruimtelijke
ontwikkelingen op de verkeersstromen in de stadsregio. In 2013 is de RVMK dan ook voor
een aantal belangrijke projecten gebruikt in de stadsregio Rotterdam. Naast een aantal
verkeersstudies hebben gemeenten in de stadsregio het model gebruikt voor verkeers- en
milieuberekeningen in het kader van milieueffectrapportages en bestemmingsplannen.
De actualisatie van het verkeersmodel is in 2013 afgerond. Het basisjaar van RVMK is nu
2010, het openbaar vervoer- en vrachtmodel zijn verbeterd. De actualisatie is afgestemd
met de actualisatie van het verkeersmodel van Haaglanden. Beide modellen zijn nu zodanig
ingericht dat een eventuele aansluiting op elkaar technisch mogelijk is.
Financiële consequenties:
Geen
Verdere procedure:
N.v.t.
Bijlage(n):
Geen
Toelichting:
1. Inleiding
Het gebruik en beheer van de Regionale Verkeersmilieukaart (de RVMK) is een doorlopend
proces. Het omvat onder meer:
● Actueel houden van programmatuur en apparatuur;
● Bepalen van de benodigde gegevens voor de actualisatie van het model en
structurele aanlevering van gegevens van en naar gemeenten/overige
wegbeheerders;
● Coördinatie- en helpdeskfunctie voor regiogemeenten bij het toepassen van het
model voor eigen doeleinden;
● Afstemming van het RVMK-model met andere bestaande en nieuwe modellen in de
regio;
● Opzet en onderhoud van een database waarmee inzicht kan worden verschaft in de
(ruimtelijke) modelinput.
Jaarverslag RVMK 2013 / 140135 / B&M / JBG / 26 maart 2014
Pagina 1
2.
Ontwikkelingen
De in mei 2012 gestarte actualisatie van de RVMK werd in 2013 afgerond met vaststelling
door het dagelijks bestuur op 10 juli van model RVMK 3.0. Hoofddoel van de actualisatie
was het bouwen van een nieuw basisjaar om het model actueel en bruikbaar te houden.
Voor het nieuwe basisjaar is 2010 gekozen omdat het regionaal model van Rijkswaterstaat
(Nederlands Regionaal Model, NRM)ook dit basisjaar heeft, waardoor vergelijking mogelijk
is. Een verouderd model verliest zeggingskracht, wat voor juridische problemen kan zorgen
in ruimtelijke procedures. De actualisatie biedt tevens een kans om aan te sluiten op de al
geactualiseerde modellen om ons heen.
Ook zijn er technische verbeteringen in de actualisatie opgenomen. Zo werd het
vrachtmodel verbeterd, evenals het openbaar vervoer model door gebruikmaking van OVchipkaartgegevens en werd de Toedelingsmodule Auto en OV verbeterd.
Na de vaststelling van RVMK3.0 volgde direct de kleinere jaarlijkse actualisatie (RVMK 3.1)
om het model geschikt te maken voor de vele milieuafgiften. Hierbij is ook de P+R module
aangepast. Deze module berekent nu de verkeersstromen op basis van eerder gehouden
enquêtes van herkomst- en bestemmingsgebieden van de gebruikers. In de vorige versie
bepaalde het model zelf het gebruik van een terrein, op basis van de gebruikers die er
volgens het model het meeste baat bij zouden hebben. De nieuwe module geeft dus een
reëler beeld van de werkelijkheid.
Ook zijn de ‘korte autoritten' in het model beter gemodelleerd. Korte autoritten zijn in een
regionaal verkeersmodel lastig te modelleren omdat de fijnmazigheid van zo’n
verkeersmodel beperkt is. Hierbij is gebruik gemaakt van data van het Havenbedrijf.
Eind 2013 is de actualisatie van het NRM naar het basisjaar 2010 nog niet helemaal
afgerond. Haaglanden legt momenteel de laatste hand aan een compleet nieuw model dat
aansluit op de methodieken van ons RVMK-verkeersmodel.
3.
Projecten
Evenals in voorgaande jaren werd de RVMK in 2013 intensief gebruikt. De hoogtepunten:
NWO: Studie onderliggend wegennet (OWN) Rozenburg
Een studie naar de gevolgen voor het OWN rond Rozenburg wanneer de Blankenburgtunnel
zou worden aangelegd, onder meer naar aanleiding van het vervallen en toe- en afritten
ten opzichte van de huidige situatie.
NWO: N57
Een studie naar de gevolgen voor de N57 wanneer de Blankenburgtunnel zou worden
aangelegd, waarbij onder meer in detail is gekeken naar de aansluiting met de A15.
Beter Benutten: Verkenning busverbinding Zuidoosttangent
De stadsregio en de RET hebben een studie uitgevoerd naar een verbindende of
ontsluitende variant van een buslijn tussen Zuidplein en ‘Oost’: Kralingse Zoom of
Capelsebrug. Het is de eerste OV-studie met het nieuwe OV model.
Beter benutten: Veer Krimpenerwaard - Bolnes
Om de vervoerswaarde te berekenen van een mogelijk autoveer tussen de Krimpenerwaard
en IJsselmonde of Bolnes is gebruik gemaakt van de herkomst- en bestemmingsdata uit de
RVMK.
A13/16 aansluiting Ankie Verbeek-Ohrlaan
Detailanalyse van de aansluiting A13/16-AVOlaan, om een optimale vormgeving te
bereiken. Grote kruisende stromen op de aansluiting zijn in diverse ontwerpen
ongelijkvloers gemaakt, net zolang tot een goed werkende oplossing was gevonden.
Autobereikbaarheid Regio Rotterdam 2015-2020
Jaarverslag RVMK 2013 / 140135 / B&M / JBG / 26 maart 2014
Pagina 2
In 2015 zijn zowel de A15 MAVA als de A4 Delft - Schiedam klaar. Het duurt tot 2021
voordat A13/16 en de Blankenburgtunnel gereed zijn. Deze studie deed onderzoek naar de
verkeerssituatie op de ring van rijkswegen in die tussenperiode.
Nieuw Reijerwaard
Een studie naar kruispuntenvarianten en aansluitingsvarianten bij Nieuw Reijerwaard. Met
een ander pakket, FOSIM, is daarna een dynamische simulatie uitgevoerd van de A15 en
de Ridderster.
NSL/Luchtkwaliteit
Uit de landelijke monitoringstool NSL, die jaarlijks door het ministerie van I&M wordt
opgesteld, blijkt al een aantal jaren dat in grote steden knelpunten luchtkwaliteit bestaan.
Dit geldt binnen de stadsregio voor de gemeente Rotterdam. Een aantal aangrenzende
gemeenten (Schiedam, Capelle aan den IJssel en Krimpen aan den IJssel) kennen bijnaknelpunten.
De RVMK wordt niet alleen gebruikt als ijkinstrument voor de landelijke monitoringstool
NSL, maar vooral om mogelijke maatregelen die door de NSL-partners stadsregio en
gemeente Rotterdam worden genomen (in het zgn. RAP/RAL-programma), door te
rekenen. Onder deze (doorgerekende en nog door te rekenen) maatregelen vallen reguliere
verkeers- en vervoersprojecten op het terrein van P&R-, fiets-, OV-beleid en dynamisch
verkeersmanagement, maar ook het stadsregionale programma Schoon op Weg en
specifieke Rotterdamse maatregelen als de milieuzone voor vrachtwagens.
Nu gebleken is dat enkele maatregelen onvoldoende bijdragen aan de verwachte
emissiereducties, is het onzeker of de luchtkwaliteitsknelpunten in Rotterdam in 2015
volledig zullen zijn opgelost. Daarom is in detail gekeken naar de situatie rond deze
knelpunten. Om de binnenstedelijke luchtkwaliteit te verbeteren zijn een aantal
maatregelen doorgerekend. De meeste varianten spitsen toe op de ’s Gravendijkwal en de
Maastunnel. In deze studie is het verkeersmodel op een bijzondere manier gebruikt, onder
meer door het verder uitsplitsen van vracht- en bestelverkeer naar ‘schoon en vuil’. Naar
aanleiding van de uitkomsten heeft de gemeenteraad van Rotterdam in december een
pakket maatregelen vastgesteld.
Overig gebruik
Naast de grote projecten wordt de RVMK bijna dagelijks ingezet voor het raadplegen van
prognoses, zoals voor milieuafgiften, bestemmingsplannen en MER’s. Kleinere projecten,
zoals het doorrekenen van de afsluiting van de Heulweg in Rotterdam, of afsluiting van de
Heemraadlaan/Hekelingseweg in Spijkenisse, zijn met grote regelmaat aan de orde. Ook
wordt RVMK-data gebruikt voor onderzoeksdoeleinden. Zo is in een promotieonderzoek aan
de TU in Delft RVMK data gebruikt om de bereikbaarheid te modelleren. In Eindhoven is
RVMK-data gebruikt om verbanden te zoeken tussen de aanleg van infrastructuur en het
verloop van de woningbouw.
4.
Vooruitblik op 2014 en verder
In de nabije toekomst speelt de totstandkoming van de Vervoerautoriteit. Daarom is het
goed dat de beide modellen van de stadsregio’s Rotterdam en Haaglanden geheel actueel
zijn en op elkaar aansluiten.
In het vervolg op Beter Benutten onderzoeken we of RVMK gegevens kunnen worden
gebruikt in de mobiliteitsverkenner/bereikbaarheidsindicator. Verder zullen de grote
projecten Blankenburgverbinding en A13/16 het nodige modelwerk opleveren en zullen vele
kleinere projecten doorgerekend worden. Ook zal heel veel RVMK-data beschikbaar gesteld
worden, zowel aan de gemeenten in de stadsregio, als aan derden, al dan niet betaling. De
jaarlijkse actualisatie van de RVMK zal eind dit jaar worden opgeleverd.
Jaarverslag RVMK 2013 / 140135 / B&M / JBG / 26 maart 2014
Pagina 3
Gebruik RVMK in 2013 (niet limitatief)
2645
2646
2648
2649
2650
2651
2652
2653
2654
Matrices en netwerk voor Urban Strategy
projectbestemmingsplan het Noordelijk Niertje
NWO vervolg
Aansluiting N57/ A15 i.k.v. NWO
Afstemming BAR- Drechtsteden
Verkeersgegevens zorgwoningen Hanrathstraat
Verkeersgegevens hout- en meubileringscollege
Zeecruise (Wilhelminapier)
Dynamisch model 2015, verschil A15, A4 en Zuiderparkweg
2656
2657
2658
2659
2660
2661
2663
2664
6 Selected Links t.b.v. doorstroming op ruit voor de
verkeersonderneming
Algeracorridor, modelgegevens input dynamisch model
BP Charloise Lagedijk
BP Zevenkamp-Nesselande - extra vraag
Verkeersgegevens Student hotel Willem Ruyslaan
Verkeersgegevens Hendrick de Keyserstraat
verhardingsadvies Nieuwe markthalgarage
bp Pernis
Levering 2030 variant wegenstudie, tbv verkenning robuustheid
2665 Steenenbaakplein
2666
2667
2668
2669
2670
2672
2673
2675
2677
2678
2680
CO2, aantal personenkilometers per modaliteit per dag in Rdam
Verkeersgegevens Eendrachtsplein
Verkeersgegevens Zestienhoven
data RVMK tbv duurzaamheidsprofiel
Afsluiting Heemraadlaan/ Hekelingseweg Spijkenisse
Westelijke onsluiting Coolport (zie ook 2609)
BP Wielewaal (zie ook 2444)
Haarlemmermeeraansl A13/16 Ankie Verbeek Ohrlaan
Dynamische model Havenbedrijf
Oostzeedijkbeneden 1 richting maken
Knip Burgemeester Oudlaan
2681
2683
2684
2685
2686
2689
2690
2691
2693
2694
2695
2696
2697
2700
2701
2702
2703
2704
Model RVMK2.8 voor SRR project Optimaliseren van Venstertijden
Model RVMK2.8 voor gc TBV Zalmhaven LSI
OWN Rozenburg/ saldo 0-lijn
MER RTHA
Beter Benutten: studie OV OOST tangent buslijn
Verkeersgegevens Schiekade
Verkeersgegevens DCMR Kortekade
Verkeersgegevens Kralingse Zoom
Bestemmingsplanalternatef M4H
Matrixcompresie RVMK3 tbv autoveer Ridderkerk-Krimpen
Levering netwerken 2010, 2020m en 2020a RVMK3 aan RHDHV
BP Waterstad
Verkeersgegevens Kabeljauwsestraat, Crooswijk
Verkeersgegevens Wilhelminapier
Verkeersgegevens Jacob van Campenplein
Bestuursopdracht Wilhelminaplein
Binnenstedelijke Luchtkwaliteit Rdam - zomer 2013 varianten
BP Fransiscus
Jaarverslag RVMK 2013 / 140135 / B&M / JBG / 26 maart 2014
Pagina 4
2705
2706
2707
2708
2709
2710
2713
2714
2715
2716
2718
2721
2722
2723
2724
2725
2726
2727
2729
Bestemmingsplan Duysstraat
Verhardingsadvies President Rooseveltweg
Verkeersgegevens Rottanova
A20 thv Terbregge downgraden
Spoedvraag RVMK3 tbv Schiekadeblok (RCD) zie ook P2407
Verkeersgegevens Hoek van Holland
Verkeersgegevens Rozenburg, project de Beertjes
Oudeweg Rhoon verkeersgegevens
Verkeersgegevens div. wegvakken Delfshaven DCMR
Opritten A15 met Blankenburgtunnel
Hart Van Zuid bieding
Verkeersgegevens "Admiraliteit"
Netwerken Wegenstudie (p2591) naar 4cast, tbv NRM
Verkeersgegevens Valckensteynweg Hoogvliet
Selected Zones Wielewaal
Gevolgen afsluiting Heulweg 2014
Gevolgen afsluiting Hartelbrug najaar 2013
Autobereikbaarheid Regio Rotterdam 2015-2020
RVMK3.1
Jaarverslag RVMK 2013 / 140135 / B&M / JBG / 26 maart 2014
Pagina 5
Jaarverslag RVMK 2013 / 140135 / B&M / JBG / 26 maart 2014
Pagina 6
Geleideformulier agendapost portefeuillehoudersover
Datum vergadering:
Onderwerp:
Voordat een agendapost verder in procedure gaat, dient afstemming te hebben plaatsgevonden met de
collega's uit de andere sectoren. De steller is verantwoordelijk voor die interne afstemming.
fase
1a
wie
steller
1b
(staf)afdelingshoofd
2a
Controller
2b
communicatieadviseur
2c
juridisch adviseur
Awb-publicatie
ja/nee
Mandaat- en
volmachtregister ja/nee
Aanbesteding (zie
Handboek AO)
3a
portefeuillehouder
3b
Wijzigingen verwerkt
steller
4a
Secretaris PHO
4b
Afdelingshoofd
paraaf
datum
X
X
X
X
X
X
Jaarverslag RVMK 2013 / 140135 / B&M / JBG / 26 maart 2014
opmerkingen
Ja: enkelvoudig/ meervoudig/
Europees / nee / anders, nl.
Pagina 7