Transcript Beste mensen, Mijn naam is Elsbeth Spoor, ik

Beste mensen,
Mijn naam is Elsbeth Spoor, ik ben unit manager van het Hap.
Het HAP staat voor Huiskamer Aanloop Prostituees en biedt opvang, voorlichting en zorg
voor prostituees die werken op het Zandpad en Europalaan.
Het Hap is sinds 2004 onderdeel van Stichting De Tussenvoorziening. Naast opvang, biedt de
Tussenvoorziening ook hulpverlening. Het uitstapprogramma van prostituees is sinds 2007
onderdeel van team Doorstroom van de Tussenvoorziening. Het uitstapteam helpt vrouwen bij
het uitstappen uit de prostitutie. Het afgelopen jaar is de Tussenvoorziening gestart met een
voorziening voor begeleid wonen voor ex-prostituees.
Door de tijdelijk extra middelen vanuit het rijk kan dit jaar extra inzet ten behoeve van uitstap
gerealiseerd worden. Verder zijn voor dit jaar de openingstijden van de huiskamer op het
Zandpad verruimd van 2 naar 4 avonden per week. Ook kunnen we door intensivering van
rijksmiddelen onderzoek doen naar prostituees dien niet direct zichtbaar zijn voor de
hulpverlening en de methodiek van uitstap onderzoeken en verbeteren.
De tussenvoorziening ziet de straat en raamprostitutie als een maatschappelijk gegeven. Voor
geen enkele vrouw is prostitutie een positieve keuze. De gemeente en de Tussenvoorziening
hebben elkaar gevonden in jarenlange samenwerking. De tussenvoorziening heeft waardering
voor het standpunt van de gemeente Utrecht dat tippelzone en ramen een plek hebben in de
stad en dat dit veilig moet zijn, met zorg! Wij vinden dit een gedurfd bestuurlijk standpunt.
De Tussenvoorziening vindt het bewonderenswaardig en moedig dat de gemeente Utrecht
maatregelen wil treffen om de complexe problematiek van mensenhandel op het Zandpad aan
te pakken. Als er sprake is van gedwongen prostitutie kan dit worden beschouwd als een
ernstige vorm van schending van de rechten van de mens en wij delen de opvatting dat niets
doen onacceptabel is.
We hebben waardering voor de voorbereiding en organisatie waarop de gemeente alle
belanghebbenden heeft betrokken in de tot standkoming van de beoogde maatregelen.
In de voorbereiding van de voorgestelde maatregelen is ook de Tussenvoorziening betrokken.
Wij waarderen dit zeer en volgen de ontwikkelingen met interesse.
Een aantal zorgpunten zijn in verdunde vorm in de herziene versie van de maatregelen
meegenomen.
Vanuit ons perspectief hebben wij vooral te maken met de individuele zorg voor vrouwen.
Vanuit dat perspectief zouden we deze gelegenheid aan willen grijpen om naast waardering
ook een aantal zorgpunten te formuleren.
Wij hopen dat de maatregelen vooral de mensenhandelaren zullen treffen en niet de
prostituees.
Wij maken ons zorgen of vrouwen niet de dupe worden , of uit beeld raken.
Wij vragen ons af of perspectief van zorg voldoende in beeld blijft en
Of de maatregelen wel het gewenste effect zullen hebben.
Graag zouden wij onze zorgen met jullie willen delen en in gesprek gaan over hoe onbedoelde
neveneffecten voorkomen kunnen worden.
Waar gaat het om?
Nachtsluiting; dat impliceert kortere werktijden en minder inkomsten voor de vrouwen. Wij
zouden graag zien dat de gemeente in het kader van het vergunningenstelsel afspraken maakt
met exploitanten over de huur. Immers minder gebruik zou minder huur moeten betekenen.
Minder inkomsten voor de vrouwen zou ook kunnen beteken dat zij minder kritisch worden
naar t.a.v. klanten met allerlei gezondheidsproblemen tot gevolg.
Sluiting zou verder kunnen impliceren dat vrouwen elders gaan werken en dan uit het zicht
van politie en hulpverlening zijn.
Het is de vraag hoe dit te voorkomen, maar ook hoe je dit kunt monitoren.
Door de minimale huurtermijn te verhogen naar een maand i.p.v. een week delen wij het
standpunt van de gemeente om dit niet te koppelen aan de eis van vooruitbetaling van de huur
van een maand. Dit zou voordat de maatregelen in gaan vast gelegd moeten worden.
Wij zijn blij dat de gemeente zich in wil zetten om m.n. ‘s nachts het transport van vrouwen
veilig te organiseren. Naast veilig vervoer is gezien alle berovingen afgelopen maanden het
goed dat de gemeente onderzoek doet naar de mogelijkheid dat een bank een drop-off laat
installeren, zodat vrouwen niet met contant geld over straat hoeven te lopen.
De verplichte registratie heeft als voordeel dat vrouwen gewezen worden op hulpverlening en
alternatieven.
Maar ook hier is het de vraag of de maatregel het gewenste effect zal hebben, of dat vrouwen
hiervan de dupe worden.
Graag willen wij pleiten om ongewenste effecten als het waterbedeffect en vlucht naar
illegaliteit in beeld gebracht worden. Wij willen benadrukken dat dit in een evaluatie wordt
meegenomen.
Wij worden vanzelfsprekend graag bij de verdere uitrol en bij de evaluatie betrokken en zijn
bereid om mee te denken en onze expertise in te zetten, daar waar het gaat om zoeken naar
oplossingen.
Zoals gezegd, de Tussenvoorziening is voor maatregelen om mensenhandel en dwang aan te
pakken.
Wij hopen ook dat opvang, zorg en begeleiding m.b.t. de mogelijkheid tot uitstap voor de
vrouwen voor nu, maar ook voor de toekomst structureel goed georganiseerd is en wij hopen
dan ook dat de tijdelijke rijksgelden structureel gemaakt zal worden, zodat naast veiligheid,
ook de zorg op lange termijn gerealiseerd kan blijven.