Transcript Uitvoeringsprogramma verkeersveiligheid 2014-2015
Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015
Inhoudsopgave
Inhoud
HOOFDSTUK 2: ONTWIKKELING VAN DE ONGEVALLEN ....................................................4
HOOFDSTUK 3: UITVOERINGSPROGRAMMA 2014-2015 .....................................................5
3.1 Preventief: herkenbare en veilige wegbeelden(risicovolle trajecten)
...................................5
3.2 Preventief: verkeerseducatie en gedragsbeïnvloeding
........................................................7
3.3 Preventief en subjectief: veiligheid schoolomgeving
......................................................... 10
3.4 Subjectief: aanpak kleine verkeersknelpunten
.................................................................. 11
3.5 Subjectief: inrichten 30km/uur gebieden
........................................................................... 12
3.6 Curatief: aanpak blackspots
.............................................................................................. 13
BIJLAGE 1: VOORTGANG AANPAK RISICOVOLLE TRAJECTEN ...................................... 15
BIJLAGE 2: VOORTGANG AANPAK HOOFDROUTES ......................................................... 16
BIJLAGE 3: VERKEERSEDUCATIE EN GEDRAGSBEÏNVLOEDING ................................... 17
- 2 -
Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015
Hoofdstuk 1: Inleiding
1.1 Inleiding
Het Uitvoeringsprogramma 2014-2015 valt onder het Meerjarenprogramma Verkeersveiligheid 2012-2015 (RIS 249913), waarin het verkeersveiligheidsbeleid van de gemeente Den Haag is vastgesteld. Dit beleid steunt op drie pijlers: 1. Beleid gericht op het voorkomen van verkeersongevallen (preventief) 2. Beleid gericht op verbetering van het veiligheidsgevoel op straat (subjectief) 3. Beleid gericht op de aanpak van blackspots, waar veel ongevallen gebeuren (curatief). Deze drie pijlers zijn vertaald naar zes speerpunten, namelijk: • • • • • • Preventief : herkenbare en veilige wegbeelden (risicovolle trajecten) Preventief: verkeerseducatie en gedragsbeïnvloeding Preventief en subjectief: veiligheid schoolomgeving Subjectief: aanpak kleine verkeersknelpunten Subjectief: herinrichting 30 km/u gebieden Curatief: aanpak blackspots. Niet alleen in het kader van het Meerjarenprogramma Verkeersveiligheid wordt gewerkt aan de verbetering van de verkeersveiligheid. De verbetering van de verkeersveiligheid wordt ook meegenomen met andere programma’s, zoals het Meerjarenprogramma Fiets, Parkeren in Woongebieden (PIW, voormalig P2500) en Netwerk Randstadrail. Uitgangspunt is dat bij herinrichtingen wegen en kruispunten moeten voldoen aan de principes van Duurzaam Veilig zoals opgenomen in het Haags Handboek Openbare Ruimte.
1.2 Leeswijzer
Hoofdstuk 2 gaat kort in op de ontwikkeling van het aantal verkeersongevallen in Den Haag. Hoofdstuk 3 beschrijft het Uitvoeringsprogramma 2014-2015, per speerpunt wordt een terugblik gegeven op de gerealiseerde projecten in de periode 2012-2013 en wordt een overzicht gegeven van de projecten die in 2014-2015 worden aangepakt. In hoofdstuk 4 wordt een financieel overzicht gegeven.
- 3 -
Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015
Hoofdstuk 2: Ontwikkeling van de ongevallen
In de loop der jaren is de registratie door de politie van verkeersongevallen steeds verder afgenomen. Met name in de jaren 2011 en 2012 was de registratie niet volledig en betrouwbaar. De verwachting is dat de ongevallenregistratie in 2013
en 2014 ook nog onbetrouwbaar zal zijn. Door de verminderde ongevallenregistratie is het niet goed mogelijk om betrouwbare analyses te maken en het verkeersveiligheidsbeleid te monitoren en te evalueren. De onvolledige en onbetrouwbare registratie van de ongevallen is een landelijk probleem. Daarom werkt de politie aan een verbeterde ongevallenregistratie: ‘KenmerkenMeldingPlus’, die in 2014 operationeel moet zijn. Ook is samenwerking gezocht met het Verbond van Verzekeraars. Het verbond wil het 50 jaar oude Europese schadeformulier vervangen door een digitale versie Mobiel Schade Melden. De planning is dat deze applicatie medio 2014 operationeel is. Door deze ontwikkelingen is de verwachting dat er vanaf 2015 weer sprake is van een meer betrouwbare ongevallenregistratie. De verminderde ongevallen registratie geldt overigens niet voor het aantal dodelijke ongevallen. In dit Uitvoeringsprogramma wordt daarom uitsluitend gekeken naar de ontwikkeling van het aantal ongevallen in Den Haag met dodelijke afloop en naar de landelijke trends in de ontwikkeling van de ongevallen. Op landelijk schaalniveau is het nog wel mogelijk om betrouwbare trends in de ontwikkeling van het aantal ongevallen weer te geven. Tabel 1 geeft de ontwikkeling weer van het aantal geregistreerde ongevallen in Den Haag met dodelijke afloop sinds 2001. De tabel laat zien dat de daling van het aantal ongevallen met dodelijke afloop stagneert. In Meerjarenprogramma Verkeersveiligheid 2012-2015 werd nog melding gemaakt van een toename van het aantal dodelijke ongevallen. Deze toename heeft zich gelukkig niet doorgezet. Tabel 1: Geregistreerde ongevallen in Den Haag met dodelijke afloop 2001-2012 omschrijving dodelijke ongevallen 2001 2002 2003 14 18 15 2004 2005 2006 2007 2008 14 4 7 10 7 2009 2010 2011 2012 8 14 10
8 BRON: VIASTAT-online De landelijke ongevallengegevens van de afgelopen jaren geven aan dat het aantal verkeersdoden niet meer afneemt en dat er een stijging is van het aantal ziekenhuisgewonden. Met name oudere fietsers en jonge beginnende automobilisten blijken relatief vaak slachtoffer van een verkeersongeval. Voor de minister van Infrastructuur en Milieu was dit aanleiding om samen met de regionale en lokale overheden de Beleidsimpuls Verkeersveiligheid vast te stellen. Deze beleidsimpuls richt zich vooral op de risicogroepen oudere fietsers en jongere automobilisten. In het Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015 zal in het ‘Programma Educatie en Gedrag’ specifiek aandacht worden besteed aan de twee risicogroepen (zie paragraaf 3.2). 1 De ongevallencijfers voor 2013 zijn medio 2014 bekend. 2 Dit zijn de gegevens van politie Haaglanden. VIASTAT gaat uit van 7 dodelijke slachtoffers in 2011.
- 4 -
Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015
Hoofdstuk 3: Uitvoeringsprogramma 2014-2015
3.1 Preventief: herkenbare en veilige wegbeelden(risicovolle trajecten)
In de periode 2008-2011 is gestart met een systematische aanpak van risicovolle trajecten. In bijlage 1 wordt de voortgang van de aanpak van de risicovolle trajecten weergegeven. De systematische aanpak gebeurt op basis van de ‘wegbeeldmethodiek’, dit is een verkeersveiligheidsanalyse aan de hand van wegkenmerken, wegbeelden en verkeersrisicocijfers. Het doel van de wegbeeldmethodiek is om te bepalen: - - - welke wegen en kruispunten onveilig zijn; wat de mate van onveiligheid is op deze wegen en kruispunten; welke kenmerken deze wegen en kruispunten hebben, waardoor deze onveiligheid wordt veroorzaakt. Op basis van deze methodiek zijn eerst de meest risicovolle trajecten en locaties in Den Haag geselecteerd. Vervolgens is bij de verdere analyse gekeken naar de wegbeelden en wegkenmerken van deze trajecten en locaties om te bepalen wat de oorzaak van de verkeersonveiligheid is en welke maatregelen nodig zijn om deze verkeersonveiligheid aan te pakken. In de periode 2012-2013 is de verbetering van twee risicovolle trajecten uitgevoerd, namelijk de Hobbemastraat (tussen Om en Bij en Vaillantlaan) en de Nieboerweg ter hoogte de Duivelandsestraat.
Hobbemastraat na herinrichting
- 5 -
Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015
In de periode 2014-2015 staan onderstaande trajecten op het programma: • Nieboerweg, aansluiting met de Duindorpdam Dit project bevindt zich in de bestekfase. De uitvoering staat in 2014 gepland. • Beeklaan tussen Weimarstraat en Laan van Meerdervoort Dit project is in voorbereiding. Uitvoering van de werkzaamheden is gepland in 2014. Goudsbloemlaan ter hoogte van Anemoonstraat Het definitief ontwerp is afgerond. De uitvoering vindt plaats in het eerste kwartaal van 2014. • Kempstraat tussen Hobbemaplein en Schalk Burgerstraat De planning is om in 2014 de ontwerpfase af te ronden, zodat in 2014/2015 de werkzaamheden kunnen worden uitgevoerd. Voor het kruispunt Kempstraat-Schalk Burgerstraat ligt een relatie met het Meerjarenprogramma Fiets. Sterroute 3 • (Binnenstad-Schilderswijk-Wateringseveld) gaat namelijk via de Schalk Burgerstraat. De herinrichting van dit kruispunt moet niet alleen de verkeersveiligheid verbeteren maar ook het comfort voor de fietser vergroten. Fahrenheitstraat • Dit traject bestaat uit twee gedeeltes, namelijk het gedeelte tussen de Segbroeklaan en de Sportlaan en het gedeelte tussen de Laan van Meerdervoort en de Segbroeklaan. Het gedeelte tussen de Segbroeklaan en de Sportlaan is een belangrijke schoolroute. Hiervoor is een ontwerp in voorbereiding. De planning is om dit ontwerp in 2014 gereed te maken en in 2015 uit te voeren. Voor het gedeelte tussen de Laan van Meerdervoort en de Segbroeklaan is een herinrichting in voorbereiding in het kader van het programma ‘Kansen voor West’ (onderdeel ‘Kwaliteitsimpuls openbare ruimte winkelstraten’). Dit ontwerp is op verkeersveiligheidsaspecten getoetst. In 2014 wordt gestart met de uitvoering van de werkzaamheden. Willem de Zwijgerlaan In 2015 staat groot onderhoud aan riolering en asfalt gepland voor de Willem de Zwijgerlaan. Dit moment zal worden benut om de weginrichting veiliger te maken en tevens extra parkeerplaatsen aan te leggen in het kader van het programma Parkeren in Woongebieden (PIW). De Willem de Zwijgerlaan is een van de 6 hoofdroutes van de nood- en hulpdiensten die moeten worden aangepast (zie bijlage 2: voortgang aanpak hoofdroutes). In 2014 wordt het ontwerp afgerond zodat de herinrichting gecombineerd kan worden met deze werkzaamheden. De herinrichting van het kruispunt Willem de Zwijgerlaan-Frederik Hendriklaan valt onder dit project. Hier wordt een rotonde voorgesteld.
Programma Risicovolle trajecten Project
Nieboerweg, aansluiting met Duindorpdam Beeklaan Kempstraat
Activiteiten 2014-2015
Uitvoeren (2014) Uitvoeren (2014) Ontwerp afronden (2014) en uitvoeren (2015) Fahrenheitstraat Willem de Zwijgerlaan Ontwerp afronden (2014) en uitvoeren (2015) Ontwerp afronden (2014) en uitvoeren (2015) Uitvoeren (2014) Goudsbloemlaan ter hoogte van Anemoonstraat Schalk Burgerstraat
Geschatte kosten Verwachte bijdrage Haaglanden
Meeliften met sterroute Fiets
€ 1.724.000 € 700.000
- 6 -
Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015
3.2 Preventief: verkeerseducatie en gedragsbeïnvloeding
In bijlage 3 worden alle verkeerseducatie en gedragsbeïnvloedingsprojecten beschreven en wordt de stand van zaken in 2013 weergegeven. Verkeerseducatie De gemeente Den Haag heeft, in samenwerking met het Regionaal Overlegorgaan Verkeersveiligheid (ROV) Zuid-Holland en het stadsgewest Haaglanden, een uitgebreid aanbod aan verkeerseducatie voor verschillende doelgroepen. 1. het basisonderwijs De volgende projecten zijn beschikbaar voor het basisonderwijs: • • • • • • • Verkeersparcours op het schoolplein Veilig leren fietsen (fietslessen op school) Het theoretisch en praktisch fietsexamen Dodehoekles Verkeersbrigadiers De verkeersleerkracht Verkeerskalender Een zeer succesvol project is 'Veilig Leren Fietsen', waardoor kinderen op basisscholen in Den Haag kunnen leren fietsen of hun fietsvaardigheid leren verbeteren. Dit programma is altijd gekoppeld aan het verkeersparcours. De school krijgt twee keer per schooljaar gedurende twee weken een aanhangwagen gevuld met steppen, loopfietsen, fietsen en waveboards op het schoolplein. In 2013 is een vierde aanhangwagen aangeschaft, vanwege de grote vraag vanuit de scholen naar dit project. De fietslessen zijn een goede voorbereiding op het fietsexamen in groep 7, waaraan jaarlijks meer scholen deelnemen en waarvan het slagingspercentage stijgt. 2. het voortgezet onderwijs Voor het voortgezet onderwijs zijn twee projecten beschikbaar, namelijk: • • Totally traffic Biking2scool=cool De belangstelling van scholen om mee te doen aan verkeerseducatie neemt jaarlijks toe. 3. de jonge automobilisten en oudere fietsers Uit de ongevallengegevens van de afgelopen jaren blijkt dat jonge automobilisten en oudere fietsers relatief vaak slachtoffers zijn van ernstige verkeersongevallen. In 2014 en 2015 zal onze aandacht dan ook gericht zijn op verkeerseducatie voor deze kwetsbare groepen. In 2014 zal uit een ongevallenanalyse moeten blijken wat de meest voorkomende oorzaak van deze ongelukken is: onvoldoende voertuigbeheersing, snelheidsbeheersing of kennis van de verkeersregels. Al naar gelang de uitkomst van deze analyse, zal er een passend educatieprogramma voor deze doelgroepen ontwikkeld worden, in overleg met o.a. Team Alert (dit is een verkeersveiligheidsorganisatie voor en door jongeren) en de dienst Onderwijs Cultuur en Wetenschappen (OCW).
- 7 -
Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015
Gedragsbeïnvloeding Naast verkeerseducatie wordt ingezet op gedragsbeïnvloeding, door middel van de Schoolbrengdag, Kinderen Anders Naar School (KANS-project), campagneborden, campagneposters en snelheidsdisplays. Voor de beïnvloeding van het snelheidsgedrag zijn 40 vaste snelheidsinformatie displays beschikbaar die rouleren over 120 locaties in de stad. Jaarlijks worden deze locaties herzien. Er is een mobiele snelheidsdisplay beschikbaar om in te zetten in woonwijken en bij scholen. Naar aanleiding van snelheidsklachten worden snelheidsmetingen uitgevoerd met de wegkantradar. Team Alert heeft diverse campagnes ontwikkeld voor jongeren in het verkeer. Deze campagnes zijn onder andere gericht op alcohol en drugs in het verkeer en op het voeren van fietsverlichting. Deze campagnes worden meerdere keren per jaar ingezet bij evenementen waar veel jongeren komen, zoals discotheken, Parkpop en de Haagse Hogeschool.
Team Alert: campagnes gericht op jongeren in het verkeer
Programma Educatie en gedrag Project
Snelheidsdisplays
Activiteiten 2014-2015
Wisselcontract (jaarlijks) Campagneborden Verkeersbrigadiers Ouderen (fietsers) Jongeren (automobilisten) Veilig Leren Fietsen Verkeersparcours Biking2skool=cool Totally Traffic Verkeersexamen Wisselcontract (jaarlijks) Vergoeding materiaal en bedankjes (jaarlijks) Nieuwe opzet (2014-2015) Nieuwe opzet (2014-2015) Continueren op 32 scholen (per jaar ) 5 schoolpleinen (per jaar) – nieuwe of aanpassingen aan bestaande parcours Educatie voortgezet onderwijs (jaarlijks) Educatie voortgezet onderwijs (jaarlijks) KANS
Geschatte kosten Verwachte bijdrage Haaglanden
Handhaving Praktisch examen (jaarlijks) en mondeling examen op scholen voor speciaal onderwijs Gedragsbeïnvloeding basis- en voortgezet onderwijs, 5 scholen per jaar
€ 781.000 € 210.000
- 8 -
Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015
Handhaving is primair de taak van de politie. De gemeente werkt samen met de politie om de verkeershandhaving gericht te kunnen inzetten. Op het gebied van snelheidshandhaving ondersteunt de gemeente de politie door de snelheidsdisplays en de wegkantradar in te zetten.
Snelheidsdisplays ondersteunen handhavingsacties van de politie
De politie heeft in overleg met de gemeente onderstaande trajecten uitgekozen voor verscherpte controles op snelheid en andere verkeersovertredingen. Er is gekozen voor deze • • • • • • • • • trajecten omdat hier ernstige ongevallen hebben plaatsgevonden en/of snelheidsmetingen hebben aangegeven dat er te hard gereden werd. • Oude Haagweg – Loosduinsekade – Loosduinseweg • Madepolderweg Machiel Vrijenhoeklaan – Sportlaan – Segbroeklaan Vreeswijkstraat Noordweg – Sammersweg – Guntersteinweg Middachtenweg – Moerweg – Soestdijksekade – Zuiderparklaan Melis Stokelaan Westvlietweg Groot Hertoginnelaan Erasmusweg Van Boetzelaerlaan
- 9 -
Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015
3.3 Preventief en subjectief: veiligheid schoolomgeving
Het verbeteren van de veiligheid van de schoolomgeving wordt aangepakt in samenspraak met de scholen en de wijkagent. De aanpak gebeurt wijkgericht zodat knelpunten die door meerdere scholen worden aangegeven efficiënt worden opgelost. Wanneer deze infrastructurele maatregelen zijn uitgevoerd, wordt aan de scholen gevraagd deze maatregelen te ondersteunen met behulp van verkeerseducatie en gedragsbeïnvloeding. In de periode 2012-2013 zijn er bij 17 scholen schoolzones aangebracht en/of verkeersmaatregelen uitgevoerd om de veiligheid te verbeteren. Het totaal aantal schoollocaties waar verkeersveiligheidsmaatregelen zijn genomen komt hiermee op 72 (van de 168 schoollocaties in Den Haag).
Programma Veiligheid Schoolomgeving Project
Annie M.G. Schmidtschool (Jacob de Graefflaan)
Activiteiten 2014-2015
Aanleg schoolzone (2014) De Buutplaats (Hoefkade) Pr. Marijkeschool Shri Vishnuschool Gelderlandschool Aanleg oversteekplaats en schoolzone oversteekplaats (2014) De Kleine Wereld (Van Ruysbroekstraat) De Vliermeent (Vlierboomschool) De Meerpaal (Tesselsestraat) Aanleg oversteekplaats (in 2013 uitgevoerd) en schoolzone (2014) Aanleg schoolzone (2014) Aanleg schoolzone (2014) Aanleg oversteekplaats en schoolzone (2014) Basisschool Tamar (Steenwijklaan) Comeniusschool (Colensostraat) Paul Krugerschool (Fischerstraat) Yunus Emre School (Mandelaplein) Duinoordschool (Prins Mauritslaan) De Wissel ( Steenwijklaan) De Springbok (Wolmaranstraat) Deutsche Internationale Schule (Van Bleiswijkstraat) De Spiegel (Van der Spiegelstraat) Houtrust (Nachtegaalplein) Aanleg schoolzone (2014) Aanleg schoolzone en oversteekplaats (2014) Aanleg schoolzone en oversteekplaats (2014) Aanleg schoolzone (2014) Aanleg schoolzone (2014 Aanleg schoolzone (2014) Aanleg schoolzone (2014) Aanleg schoolzone (2014) P.C Hooftschool (Naarderstraat) John F. Kennedyschool (Gradaland) De Drentse Hoek (Oosterhesselenstraat) De Dalton (Den Helderstraat) De Krullevaar (Tinaarlostraat) De Tweemaster Aanleg schoolzone (2014) Aanleg schoolzone en extra kleinschalige maatregelen (2014 / 2015) Aanleg schoolzone (2014) Aanleg schoolzone ( 2014) Aanleg schoolzone (2014) Aanleg schoolzone (2014) Aanleg schoolzone (2014) Aanleg schoolzone en oversteekplaats (2014) Maria Montessorischool (Zevenwoudselaan) De Zuidwester (Materrade) Nutshage (Kortekaasplantsoen) 20 nieuwe schoolprojecten
Geschatte kosten Verwachte bijdrage Haaglanden
Aanleg schoolzone (2014) Aanleg schoolzone (2014) Aanleg schoolzone (2014) Opstarten (2014-2015)
€ 500.000 € 250.000
- 10 -
Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015
3.4 Subjectief: aanpak kleine verkeersknelpunten
Dit betreft het treffen van relatief kleinschalige verkeersmaatregelen op locaties die mensen als onveilig ervaren. Voorbeelden van deze kleinschalige maatregelen zijn het aanbrengen van een zebrapad, het plaatsen van extra attentieborden, het aanpassen van verkeerslichten of het aanbrengen van een vluchtheuvel in het midden van de straat of een ‘oortje’ op de hoek van een straat. Kleine verkeersknelpunten kunnen worden gemeld via het Meldpunt Verkeersonveilige Situaties. De gemeente onderzoekt welke maatregelen genomen kunnen worden om de veiligheid te verbeteren op de gemelde locaties. Uitgevoerde maatregelen in 2012-2013: • Oversteekplaats Waldorpstraat (met verlichte zweepmast) • Oversteekplaats Noordweg • • • • Snelheidsremmende maatregelen Limastraat-Brasiliastraat Oversteekplaats Neptunusstraat Oversteekplaats Burgemeester Patijnlaan Aanpassing Soestdijksekade • • • • • Oversteekplaats Vrederustlaan Kruispunt Hengelolaan-Maartensdijklaan Laan van Eik en Duinen Paul Krugerlaan, oversteekplaatsen Goeverneurlaan, oversteekplaats met middeneiland en waarschuwingslichten voor de tram • • Noordwest Buitensingel, aanpassing en zweepmast Fietsdoorsteek Goudenregenplein
Fietsdoorsteek op het Goudenregenplein
Programma Kleine verkeerspunten Projecten
Kruispunt Limastraat-Laan van Wateringseveld Juliana van Stolberglaan-Beatrixlaan Erasmusplein Nieuwe knelpunten
Geschatte kosten Verwachte bijdrage Haaglanden Activiteiten 2014-2015
Ontwerp afronden en uitvoeren in 2014 Aanpassing voor fietsers, uitvoeren in 2014 Ontwerpfase afgerond, uitvoeren in 2014 Opstarten (2014-2015)
€ 250.000 geen
- 11 -
Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015
3.5 Subjectief: inrichten 30km/uur gebieden
De inrichting van 30 km/uur gebieden wordt voortgezet in combinatie met andere werkzaamheden, zoals onderhoud en riolering. In het Meerjarenplan Verkeersveiligheid 2008 2011 was voor deze strategie gekozen omdat het grootste deel van de woonwijken al is ingericht als 30 km/uur gebied en het verkeersonveiligheidsrisico in de nog niet ingerichte wijken laag is. Den Haag heeft 121 woonwijken, daarvan zijn er 111 ingericht als 30 km/uur gebied. Bij nog niet alle 30 km/uur gebieden zijn de entrees voorzien van uitritconstructies. Uitritconstructies worden aangebracht als deze meegenomen kunnen worden met werkzaamheden aan de hoofdweg. In de periode 2012-2013 zijn op diverse plaatsen in de stad uitritconstructies aangebracht, onder andere langs de Waldeck Pyrmontkade en de Frederik Hendriklaan. Verder is er in de periode 2012-2013 meegelift met de rioleringswerkzaamheden in de Vogelwijk (fase 2).
Programma Inrichten 30 km/uur gebieden Projecten
Vogelwijk (fase 3)
Activiteiten 2014-2015
Meeliften met riolering Nieuwe projecten
Geschatte kosten Verwachte bijdrage Haaglanden
Meeliften (2014-2015)
€ 250.000 geen
De aanleg van een verkeersdrempel in een 30 km/uur gebied
- 12 -
Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015
3.6 Curatief: aanpak blackspots
Dit betreft het verbeteren van de veiligheid op locaties waar veel ongevallen gebeuren, de zogenaamde blackspots. Eerst wordt een ongevallenanalyse uitgevoerd op basis waarvan wordt bepaald welke maatregelen nodig zijn om de veiligheid te verbeteren. De locaties met het hoogste aantal ongevallen en de locaties waar op korte termijn meeliftmogelijkheden zijn, hebben de hoogste prioriteit. In bijlage 4 wordt de voortgang van de aanpak van de blackspots weergegeven. Daarbij is aangegeven welke blackspotprojecten zijn afgerond, welke projecten meeliften met andere programma’s en welke projecten worden opgepakt in dit uitvoeringsprogramma. Ten opzichte van de blackspotlijst in het Meerjarenprogramma 2012-2015 zijn er twee nieuwe blackspotlocaties in beeld, namelijk het kruispunt Juliana van Stolberglaan-Laan van Nieuw Oost Indië en het kruispunt Neherkade-Slachthuistraat. Voor beide locaties zijn plannen voor verbetering in voorbereiding (zie bijlage 4). De volgende locaties worden aangepakt in het Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015:
Programma Blackspots Project Activiteiten 2014-2015
Albardastraat-Groen van Prinstererlaan Spaarneplein-Weteringkade Kaapstraat-Kempstraat-Schalk Burgerstraat Soestdijkseplein Beresteinlaan-Hengelolaan Maartensdijklaan-Meppelweg A. Petersweg-Kraayensteinlaan-Margaretha van Hennebergweg Dedemsvaartweg-Meppelweg Melis Stokelaan-Vrederustlaan
Geschatte kosten Verwachte bijdrage Haaglanden
Uitvoeren (2014) Belijningsmaatregelen uitvoeren (2014) Ongevallenanalyse gereed, aanpassingen uitvoeren in combinatie met fietsproject (vanaf 2015) Uitvoeren (2015) Uitvoering voorbereiden (2015) Uitvoering voorbereiden (2015) Uitvoering voorbereiden (2015) Uitvoering voorbereiden (2015) Uitvoering voorbereiden (2015)
€ 1.350.000 € 100.000
- 13 -
Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015
Hoofdstuk 4: Financiën
4.1. Financieel overzicht
Voor het Uitvoeringsprogramma 2014-2015 is een totaal budget benodigd van € 4.855.000 inclusief een verwachte bijdrage van het stadsgewest Haaglanden van € 1.260.000 (zie tabel 4.1).
Tabel 4.1: Uitvoeringsprogramma 2014-2015 Programma Totale geschatte kosten Verwachte bijdrage Haaglanden Gemeentelijke bijdrage
Risicovolle trajecten € 1.724.000 € 700.000 € 1.024.000 Educatie en gedrag Veiligheid schoolomgeving Kleine verkeersknelpunten € 781.000 € 500.000 € 250.000 € 210.000 € 250.000 geen € 571.000 € 250.000 € 250.000 Inrichten 30 km/uur gebieden Blackspots
Totaal
€ 250.000 € 1.350.000
€ 4.855.000
geen € 100.000
€ 1.260.000
€ 250.000 € 1.250.000
€ 3.595.000
De bijdrage van het stadsgewest Haaglanden is al aangemeld in het Investeringsprogramma Verkeer en Vervoer (IPVV) van het stadsgewest Haaglanden. De gemeentelijke bijdrage voor het Uitvoeringsprogramma 2014-2015 komt hiermee op € 3.595.000. In de gemeentebegroting zijn financiële middelen aanwezig om deze kosten te dekken: • • Meerjaren Investeringsprogramma Verkeersveiligheidsplan: € 1.924.000 Reguliere begroting DSB 2014-2015, programma 17: Verkeer, product: aanleg straten, wegen, pleinen: € 1.100.000 • Reguliere begroting DSO 2014-2015, programma 17: Verkeer, product: verkeersmaatregelen: € 571.000
4.2. Beheerskosten
Om de zichtbaarheid van voetgangersoversteekplaatsen te verbeteren (bijvoorbeeld op schoolroutes of kleine verkeersknelpunten) kunnen verlichte zweepmasten worden geplaatst. Zweepmasten waarin verlichting zit worden voor beheer en onderhoud overgedragen aan de Dienst Stadsbeheer, afdeling Verkeersmanagement en Openbare Verlichting. De kosten voor beheer en onderhoud worden het eerste jaar gedekt door het Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015. Daarna komen de kosten ten laste van het beheerbudget voor de openbare Verlichting. De inschatting is dat de komende twee jaar 20 tot 40 nieuwe zweepmasten worden geplaatst bij oversteekplaatsen. De jaarlijkse beheer- en onderhoudskosten bedragen € 500,00 per zweepmast. Afhankelijk van het uitvoeringstempo en het daadwerkelijke gerealiseerde aantal zweepmasten zal het betreffende beheerbudget structureel met € 10.000 (20 nieuwe masten) tot maximaal € 20.000 (40 nieuwe masten) worden opgehoogd.
- 14 -
Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015
Bijlage 1: Voortgang aanpak risicovolle trajecten
Naam project Stand van zaken 2013
Afgeronde projecten
Dierenselaan Carnegieplein Zoetermeerse Rijweg-Pijlkruidveld Nieboerweg, aansluiting Duivelandsestraat Hobbemastraat (tussen Om en Bij en Vaillantlaan) Uitgevoerd Uitgevoerd Uitgevoerd Uitgevoerd Uitgevoerd Kempstraat deel 1 (De La Reyweg en Schalk Burgerstraat) Uitgevoerd
Meenemen met andere programma’s
Alexanderstraat Fahrenheitstraat deel 2 (tussen Laan van Meerdervoort en Segbroeklaan) Schalk Burgerstraat Meenemen met sterroute fiets/spoorvernieuwing Meenemen met programma ‘Kansen voor West’ Meenemen met sterroute fiets
Oppakken in Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015
Nieboerweg, aansluiting met Duindorpdam Uitvoeren in 2014 Beeklaan Goudsbloemlaan ter hoogte van Anemoonstraat Willem de Zwijgerlaan Fahrenheitstraat deel 1 (tussen Segbroeklaan en Sportlaan) Kempstraat deel 2 (tussen Hobbemaplein en Schalk Burgerstraat) Uitvoeren in 2014 Uitvoeren in 2014 Uitvoeren in 2015 Uitvoeren in 2015 Uitvoeren in 2015
- 15 -
Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015
Bijlage 2: Voortgang aanpak hoofdroutes
Op 20 januari 2009 is de hoofdroutekaart voor de nood- en hulpdiensten en het openbaar vervoer vastgesteld door de gemeenteraad (RIS 160752). In dit besluit is bepaald dat zes hoofdroutes moeten worden gewijzigd van een 30 km/uur straat naar een 50 km/uur weg. De bestaande fysieke snelheidsremmende maatregelen moeten worden verwijderd om de doorgang van de hulpdiensten te kunnen garanderen. De verwijdering van de fysieke snelheidsremmende maatregelen mag echter niet leiden tot een grotere verkeersonveiligheid. Dit betekent dat het wegbeeld van deze wegen moet worden aangepast om de vormgeving in overeenstemming te brengen met de nieuwe functie en het gebruik van de weg. Deze wegen krijgen de functie van een wijkontsluitingsweg en daarbij past het wegbeeld van ‘stadslaan’. Deze zes hoofdroutes zijn: 1. Jacob Pronkstraat-Duinstraat, aanpassingen zijn meegenomen met toevoegen van parkeerplaatsen in het kader van Parkeren in Woongebieden (PIW) (uitgevoerd in 2013) 2. 3. Willem de Zwijgerlaan, aanpassingen worden meegenomen met groot onderhoud aan asfalt en riolering in combinatie met de aanpak risicovolle trajecten van het Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid (uitvoering in 2015) Hoefkade (aanpassing van deze weg wordt meegenomen met de herinrichting van de omgeving van station Hollands Spoor, in overleg met de hulpdiensten en 4. op advies van het Vooroverleg Over Verkeerszaken (VOV) worden de fysieke snelheidsremmende maatregelen aangepast maar blijft de maximumsnelheid van 30 km/u ongewijzigd, uitvoering in 2014) Steenwijklaan (nog geen projecten) 5. 6. Badhuisstraat (nog geen projecten) Mozartlaan (nog geen projecten) De gemeenteraad heeft besloten dat de aanpassingen aan de hoofdroutes worden uitgevoerd wanneer deze meegenomen kunnen worden met andere projecten, bijvoorbeeld uit het Meerjarenprogramma Fiets, P2500, Netwerk RandstadRail of Groot onderhoud.
- 16 -
Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015
Bijlage 3: Verkeerseducatie en gedragsbeïnvloeding
1. Basisonderwijs (BO)
Verkeersparcours op het schoolplein
Jaarlijks kunnen 5 à 6 Haagse basisscholen zich aanmelden voor een verkeersparcours. Op een schoolplein wordt een compleet verkeersparcours aangelegd. Met een handig verkeersbordensysteem kunnen kinderen op een veilige en speelse manier kennismaken met verkeerssituaties, als voorbereiding op het 'echte' verkeer. Iedere school met een verkeersplein kan zich aanmelden voor het programma Veilig Leren Fietsen.
Fietsles voor basisscholen (Veilig Leren Fietsen)
Het project 'Veilig Leren Fietsen' zorgt ervoor dat alle kinderen op basisscholen in Den Haag kunnen leren fietsen of hun fietsvaardigheid verbeteren. Dit programma is altijd gekoppeld aan het verkeersparcours. Twee maal twee weken per schooljaar krijgt de school een aanhangwagen gevuld met steppen, loopfietsen, fietsen en waveboards op het schoolplein. De fietslessen zijn een goede voorbereiding op het fietsexamen in groep 7. De fietslessen worden gegeven door de gym- en de groepsleerkrachten met behulp van de bijgeleverde leerlijn 'Fietsen en Steppen'.
Fietsexamen:
Tijdens het praktisch fietsexamen wordt getoetst of de leerlingen van groep 7 de opgedane verkeerskennis goed kunnen toepassen en daardoor veilig kunnen fietsen. Als voorbereiding op dit examen worden de fietsen op school gekeurd door de leerkracht of de wijkagent. De kinderen fietsen een route door de wijk waarin hun school staat of in het Zuiderpark.
Dode Hoekles:
Het is mogelijk om een vrachtwagen naar de school te laten komen voor een dode hoekles. Eerst wordt klassikaal naar een DVD gekeken over de gevaren van de dode hoek bij een vrachtwagen. Daarna gaan de kinderen in groepjes naar buiten waar ze in de cabine en rond de vrachtwagen de dode hoek zelf kunnen ervaren. Scholen kunnen de vrachtauto en rij instructeur voor een ochtend, middag of hele dag aanvragen bij het Haags Centrum voor Onderwijsbegeleiding (HCO). 2. De Schoolspits
Brigadiers
Wanneer er voldoende vrijwilligers op school zijn die kunnen helpen met een 'gevaarlijke' oversteek in de buurt van de basisschool, kan er een brigadierspool opgezet worden. Deze brigadierspool kan bestaan uit volwassenen of kinderen uit de groepen 7 en 8. De brigade moet in overleg met de directie van de school opgezet worden. De gemeente vergoedt de hesjes, fluiten en stopborden. Wanneer de vrijwilligers door de politie Haaglanden tot brigadier zijn opgeleid, krijgen zij een certificaat.
Kinderen Anders Naar School (KANS)
Basisscholen die het haal- en brenggedrag van ouders willen veranderen en de schoolomgeving veiliger willen maken, kunnen zich bij de gemeente aanmelden voor het KANS-project. Een KANS-coach organiseert een startbijeenkomst, een ouderavond en stelt een jaarplan/draaiboek op, waardoor dit onderwerp maandelijks aan bod komt. 3. Voortgezet Onderwijs (VO)
Totally Traffic
Vanwege het grote aantal doden en gewonden in het verkeer onder de 12- tot 16-jarigen, zijn de modules van Totally Traffic ontwikkeld voor jongeren op het VO. De modules behandelen de thema's: de nieuwe school-thuis-route, de veilige fiets, openbaar vervoer, de dodehoek, de risico's van alcohol en drugs in het verkeer, fietsen in een groep etc.
- 17 -
Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015
Biking2skool=Cool
Biking2skool=Cool is een project met als doel het fietsgebruik onder (allochtone) jongeren op het VO te bevorderen, de fietsvaardigheid te verbeteren en het fietsbezit te verhogen. Leerlingen die nog niet (goed) kunnen fietsen, krijgen fietsles en kunnen eventueel met korting een fiets kopen. In overleg met de school wordt een goed 'sponsor' doel uitgekozen. Met behulp van fietscomputers wordt bijgehouden hoeveel kilometers de leerlingen per week fietsen. 4. Gedragsbeïnvloeding
Snelheidsdisplays
In de stad hangen 40 snelheidsinformatiedisplays. Deze displays rouleren over 120 locaties langs 50 km/uur en 30 km/uur wegen. De displays hangen gedurende een maand op een locatie en gaan dan door naar de volgende locatie. Na enkele maanden komt de display weer terug op de eerste locatie. Door deze opzet is het effect het grootst.
Mobiele display
Dit is een display op een aanhanger. De mobiele display kan flexibel op bijna iedere locatie worden ingezet. De display staat circa anderhalf uur op een locatie. Tijdens de inzet van de display worden snelheidsmetingen verricht in beide richtingen. Wanneer deze metingen veel snelheidsovertredingen aangeven, wordt dit doorgegeven aan de politie met het verzoek te handhaven op snelheid. Op deze wijze kan adequaat ingespeeld worden op snelheidsklachten van omwonenden.
Campagneborden
Langs de hoofdwegen staan circa 150 borden met verkeersveiligheidsuitingen, zoals gordelplicht, alcohol (BOB campagne) en fietsverlichting. Deze borden worden vijf keer per jaar gewisseld volgens de landelijke campagnekalender van het ministerie van I en M.
Naam project Stand van zaken 2013
Veilig Leren Fietsen
Basisonderwijs
Schooljaar 2012-2013 24 basisscholen hebben deelgenomen 4e aanhanger aangeschaft in 2013, waardoor nu jaarlijks 32 basisscholen kunnen deelnemen Verkeersparcours 40 verkeerparcoursen gerealiseerd bij scholen jaarlijks 5 nieuwe Dodehoekles Fietsexamen Verkeersleerkracht Biking2skool (voortgezet onderwijs) Totally Traffic Schooljaar 2012-2013 140 scholen hebben deelgenomen Schooljaar 2012-2013 124 scholen hebben deelgenomen met 4611 leerlingen uit groep 7 70 scholen hebben een verkeersleerkracht gehad
Voorgezet onderwijs
Schooljaar 2012-2013 6 scholen van voortgezet onderwijs hebben deelgenomen met 25 klassen en 480 leerlingen Brigadiers KANS Snelheidsdisplays Schooljaar 2012-2013 hebben 6 scholen met 776 leerlingen deelgenomen
Gedragsbeïnvloeding
4 scholen met 115 ouders 3 scholen met 165 leerlingen uit de groepen 7 en 8 jaarlijks 5 scholen 40 displays rouleren over 120 locaties
- 18 -
Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015
Bijlage 4: Voortgang aanpak blackspots
Naam Stand van zaken 2013
Afgeronde projecten
1 Guntersteinweg, Middachtenweg Verkeersmaatregelen uitgevoerd in 2012 2 Neherkade, Rijswijkseweg Loosduinsekade, Loosduinseweg, Noordwest 3 Buitensingel, Zusterstraat 4 Dedemsvaartweg, Hengelolaan Verkeersmaatregelen uitgevoerd in 2011 Verkeersmaatregelen uitgevoerd in 2010 Verkeersmaatregelen uitgevoerd in 2011 5 Parallelweg, Vaillantlaan, viaduct Calandstraat Verkeersmaatregelen uitgevoerd in 2009 6 Fruitweg, Melis Stokelaan, Troelstrakade 7 De Genestetlaan, Goeverneurlaan 8 Hildebrandplein Verkeersmaatregelen uitgevoerd in 2013 Verkeersmaatregelen uitgevoerd in 2013 Verkeersmaatregelen uitgevoerd in 2009 9 Groen van Prinstererlaan, Houtwijklaan, Oude Haagweg, Stadstuinen 18 Neherkade-Slachthuisstraat Ongevallenanalyse uitgevoerd in 2013. Geen maatregelen. Monitoren in 2014
Meenemen met andere programma’s
10 Nieuwe Duinweg, Nieuwe Parklaan 11 Stationsplein, Stationsweg 12 Viaductweg, Waldorpstraat 13 1e van der Kunstraat, Calandstraat 14 Kaapstraat, Kempstraat, Schalk Burgerstraat 15 Erasmusweg, Hildebrandplein, Troelstrakade 16 Javastraat, Koningskade, Raamweg, Wassenaarseweg 17 Juliana van Stolberglaan-Laan van NOI Meenemen met herinrichting nieuwe Parklaan (Netwerk Randstadrail) Meenemen met reconstructie Stationsplein Meenemen met ontwikkeling Laakhaven West Meenemen met ontwikkeling Laakhaven West Verkeerslichtenregeling aangepast in 2013. Verdere maatregelen meenemen met sterroute Fiets Meenemen met herinrichting Station Moerwijk Meenemen met Netwerk Randstadrail Meenemen in sterroute Fiets Meenemen met herinrichting Neherkade 19 20 21 22 23 24 25 26
Oppakken in Uitvoeringsprogramma Verkeersveiligheid 2014-2015
Albardastraat, Groen van Prinstererlaan, Toscaninistraat Uitvoering in 2014 Belijningsmaatregelen uitvoeren in 2014 Spaarneplein, Weteringkade Soestdijkseplein incl. aansluiting Soestdijksekade Beresteinlaan, Hengelolaan Maartensdijklaan, Meppelweg A. Petersweg, Kraayensteinlaan, Margaretha v Hennebergweg Dedemsvaartweg, Meppelweg Melis Stokelaan, Vrederustlaan Uitvoeren in 2015 Uitvoering voorbereiden (2015) Uitvoering voorbereiden (2015) Uitvoering voorbereiden (2015) Uitvoering voorbereiden (2015) Uitvoering voorbereiden (2015)