Transcript Projectplan verbeteren doorstroming Tanthof
Projectplan Verbeteren doorstroming Tanthof
Projectplan Verbeteren doorstroming watergangen Tanthof gemeente Delft
Datum: 04-06-2014 Opsteller: Status: Projectfase: Projectnummer: Datum: Kopie: P. Jol Definitief Besteksfase 701666 + 701757 04-06-2014 Archief Opdrachtgever Teamleider Projectleider pagina 1 Van 13
Projectplan Verbeteren doorstroming Tanthof
Beschrijving van het betrokken werk
Wijze waarop het werk wordt uitgevoerd
Werkmethode Bouwlogistiek en planning
Beschrijving van de te treffen voorzieningen
Monitoring tijdens uitvoering Beperken nadelige effecten Financieel nadeel
Betrokken partijen/vooroverleg Rechtsbescherming
Datum: 04-06-2014 pagina 2 Van 13
Projectplan Verbeteren doorstroming Tanthof
1.
Inleiding
Het Hoogheemraadschap van Delfland (hierna Delfland) is belast met de zorg voor het watersysteem in zijn beheergebied. Deze zorg omvat het kwantiteits- en kwaliteitsbeheer van het oppervlaktewater, het beheer van de waterkeringen, het kwantiteitsbeheer van het grondwater en de zuivering van stedelijk afvalwater. De Waterwet en de op grond daarvan vastgestelde Waterverordening schrijven voor dat Delfland met betrekking tot het beheer van het watersysteem een beheerplan opstelt, dat is afgestemd op het Nationale Waterplan en het Provinciale Waterplan Zuid-Holland. Delfland heeft in het Waterbeheerplan 2010-2015, het strategisch werkplan van Delfland, de doelen en maatregelen voor de periode met ingang van 22 december 2009 vastgelegd. Hieronder valt een aantal maatregelen uit het programma Schoon water. Programma Schoon water Delfland is als waterschap verantwoordelijk beheerder van de waterkwaliteit. Schoon water is daarmee een kerntaak van Delfland. De waterkwaliteit wordt in de gaten gehouden met behulp van metingen en inspecties. Mede op basis hiervan is geconcludeerd dat een verbetering van de waterkwaliteit noodzakelijk is. Op basis van wettelijke bepalingen en een ambitie ten aanzien van de waterkwaliteit zijn doelen geformuleerd. Delfland hanteert onder andere de volgende doelstellingen: Het water is meetbaar schoner, het gebied is zichtbaar aantrekkelijker. De belangrijkste barrières voor vismigratie zijn weggenomen. Om de doelstellingen van het programma Schoon water te behalen, zijn maatregelen geformuleerd. Daartoe moeten waterstaatswerken worden aangelegd en gewijzigd. De Waterwet schrijft voor dat de waterbeheerder (in dit geval Delfland) een projectplan moet vaststellen bij de aanleg of wijziging van waterstaatswerken door of vanwege de waterbeheerder. Waterstaatswerken zijn: een oppervlaktewaterlichaam (water, waterbodems, oevers, flora en fauna); een bergingsgebied; een waterkering; een ondersteunend kunstwerk, zoals stuwen, gemalen en duikers. Het projectplan bevat ten minste de beschrijving van de te wijzigen en/of aan te leggen waterstaatswerken, de uitvoeringswijze en de voorzieningen om nadelige invloeden te beperken of te voorkomen. Bij het opstellen van het projectplan is getoetst in hoeverre deze werkzaamheden passen binnen de doelstellingen van de Waterwet. De woonwijk Tanthof in Delft is een water- en groenrijke woonomgeving. In Tanthof treden geregeld problemen op met de waterkwaliteit. De klachten zijn: overmatige kroosvorming, drijfvuil, stinkend water, dode vissen en watervogels, zuurstofloos en dood water. Deze problemen treden voornamelijk op in de zomermaanden. Dit projectplan behandelt het vergroten van een duiker en de aanleg van twee opmalingen in de wijk Tanthof in Delft. Met deze ingrepen in het watersysteem kunnen de polderwatergangen in Tanthof beter doorgespoeld worden. Dit ter verbetering van de waterkwaliteit in dit deel van de polder. Voorgaande besluitvorming D&H-besluit van 14 mei 2013 (kenmerk 1065929) waarin de maatregelen voor de 3 de ronde lokale knelpunten zijn vastgesteld. VV-besluit van 20 juni 2013 (kenmerk 1067265): vaststelling van het investeringsplan en ontwerpkrediet voor de aanpak van vier lokale knelpunten waterkwaliteit. VV-besluit van 24 april 2014: actualisatie van het investeringsplan en vaststelling uitvoeringskrediet voor de aanpak van vier lokale knelpunten waterkwaliteit. Datum: 04-06-2014 pagina 3 Van 13
Projectplan Verbeteren doorstroming Tanthof
2.
Beschrijving van het betrokken werk
2.1
Locatie
Er worden op 3 verschillende locaties werkzaamheden uitgevoerd in de wijk Tanthof in Delft. De werkzaamheden betreffen: Het vergroten van een duiker in de Kalfjeslaan; Het plaatsen van een opmaling nabij de Lambarenestraat; Het plaatsen van een opmaling nabij de Bagdadstraat. Op onderstaande afbeelding zijn de locaties globaal aangegeven. Opmaling Lambarenestraat Vergroten duiker Kalfjeslaan Opmaling Bagdadstraat
Figuur 1: Locaties werkzaamheden in Tanthof
De kadastrale situatie van de 3 afzonderlijke locaties is weergegeven in bijlage 1.
2.2
Werkzaamheden
Dit projectplan beschrijft het vergroten van een bestaande duiker en de aanleg van twee opmalingsgemalen in de Lage Abtwoudschepolder. Het doel van deze voorzieningen is om de doorstroming in de watergangen in Tanthof te verbeteren. Daardoor wordt het water ververst en verbeterd de waterkwaliteit.
Duiker Kalfjeslaan
De bestaande duiker onder de Kalfjeslaan heeft onvoldoende capaciteit. De bestaande duiker wordt verwijderd en vervangen door een duiker met grotere capaciteit. De nieuwe betonnen duiker krijgt de afmeting 2m bij 1,2m. Door het vergroten van deze duiker zullen de watergangen in de noordoost zijde van Tanthof beter doorstromen.
Opmaling Lambarenestraat
Ter hoogte van de Lambarenestraat wordt een klein gemaaltje gebouwd wat water uit de Kerkpolder naar de Lage Abtswoudschepolder kan verpompen. Het gemaaltje wordt gebouwd in de groenstrook. Er moeten enkele bomen worden gekapt om dit werk mogelijk te maken. Om het nieuw te realiseren object te kunnen bereiken voor onderhoudsdoeleinden wordt een loopbrug aangelegd over een bestaande watergang. Het gemaaltje moet op deze plek komen om zo zoveel mogelijk watergangen aan de westkant van Tanthof te kunnen doorspoelen. Het gemaaltje bestaat uit de volgende onderdelen: Datum: 04-06-2014 pagina 4 Van 13
Projectplan Verbeteren doorstroming Tanthof
- visvriendelijke pomp met een capaciteit van circa 2 m3/min; - pompput; - krooshek; - bedieningskast; - persleiding (ondergronds) met twee afsluitmiddelen;
Opmaling Bagdadstraat
Vergelijkbaar gemaaltje als bij de Lambarenestraat maar dan ter hoogte van de Bagdadstraat. Het gemaaltje moet op deze plek komen om zo zoveel mogelijk watergangen aan de zuidkant van Tanthof te kunnen verversen. Voor de aanleg van dit gemaaltje is geen bomenkap noodzakelijk. Het technische ontwerp van de maatregelen is weergegeven in bijlage 1.
2.3
Relatie met het bestemmingsplan
Op grond van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) is voor het gebied waar het project zal worden uitgevoerd het bestemmingsplan Zuidwest 3 Tanthof, gemeente Delft vastgesteld. De gronden ter plaatse van de duiker Kalfjeslaan zijn bestemd als binnen het geldende bestemmingsplan. landschappelijke waarden, waterstaat – verkeer, water, groen, leiding – hoogspanningsverbinding en waarde – archeologie II. De voorgenomen activiteit past De gronden ter plaatse van de opmaling Lambarenestraat zijn bestemd als water, natuur – waterkering en waarde – archeologie I . De voorgenomen activiteit past binnen het geldende bestemmingsplan. De gronden ter plaatse van de te realiseren opmaling nabij de Bagdadstraat zijn bestemd als water . De voorgenomen activiteit past binnen het geldende bestemmingsplan.
2.4
Relatie met de legger
De twee opmalingen hoeven op dit moment op grond van de waterverordening Zuid-Holland nog niet in de Legger te worden opgenomen. De wijziging van de duiker in de Kalfjeslaan zoals omschreven in dit projectplan zal in de eerstvolgende wijziging van de Legger worden opgenomen.
2.5
Relatie met de beleidregels
De volgende beleidsregels van Delfland zijn van toepassing op het project: Nota Kaden en waterkeringvreemde elementen; Beleidsregel werken in het profiel van wateren; Beleidsregel kunstwerken in wateren; Integrale Nota Vis / Visie Vismigratie*. Het technisch ontwerp van maatregelen voldoet aan de beleidsregels. *De twee opmalingen worden niet tweezijdig vispasseerbaar uitgevoerd. De pompcapaciteit is dermate laag dat deze objecten naar verwachting geen merkbare lokstroom voor vis creëren in de betreffende peilvakken. De vis zal door de geringe stroming de opmaling niet kunnen vinden. Ook zullen de opmalingen voornamelijk in het zomerseizoen in bedrijf zijn en dan is de migratiebehoefte van vis niet hoog. Wel worden de pompen visvriendelijk uitgevoerd.
2.6
Relatie met vergunningen/meldingen en andere besluiten
Voor sommige activiteiten die binnen het project vallen, dient naast het projectplan een aparte vergunningen- of meldingprocedure te worden opgestart. Deze vergunningen/meldingen zijn géén onderdeel van het projectplan en volgen een separate procedure. Datum: 04-06-2014 pagina 5 Van 13
Projectplan Verbeteren doorstroming Tanthof
Wet en regelgeving waarvoor Delfland bevoegd gezag is:
Besluit Bodemkwaliteit
Voor het toepassen van grond, baggerspecie en bouwstoffen geldt een meldplicht.
Besluit lozen buiten inrichtingen
Voor het lozen van afvalwater afkomstig van activiteiten die plaatsvinden buíten een bedrijf of huishouden gelden algemene landelijke regels. Deze regels zijn opgenomen in het Besluit lozen buiten inrichtingen. Bovengenoemde vergunningen/meldingen worden door de aannemer aangevraagd. Overige wet en regelgeving Voor de uit te voeren werkzaamheden zijn verder de volgende vergunningen aangevraagd/meldingen nodig: omgevingsvergunning (aan te vragen door Delfland) Toestemming verkeersmaatregelen (aan te vragen door aannemer); Datum: 04-06-2014 pagina 6 Van 13
Projectplan Verbeteren doorstroming Tanthof
3.
Wijze waarop het werk wordt uitgevoerd
3.1
Werkmethode
Duiker Kalfjeslaan
De nieuwe duiker wordt in een sleuf door middel van een open ontgraving aangelegd. Hiertoe moet de watergang ter weerszijden van de duiker tijdelijk worden afgedamd en de weg moet tijdelijk worden afgesloten. Diverse kabels en leidingen moeten worden verlegd. Om in de bouwkuip te kunnen werken is een tijdelijke bemaling van grondwater noodzakelijk. Het vrijgekomen grondwater wordt afgevoerd op het oppervlaktewater. De duiker in de Kalfjeslaan is een belangrijke schakel in de afvoer van overtollig oppervlaktewater naar het poldergemaal Voorhof. Omdat door de werkzaamheden de watergang tijdelijk is afgesloten moeten er in het werk maatregelen worden genomen. Gedeeltelijk kan het overtollige oppervlaktewater via een duiker bij het Amazonepad, onder de N470, naar het gemaal worden afgevoerd. Aanvullend wordt er een tijdelijke pompinstallatie geplaatst.
Opmaling Lambarenestraat
Ten behoeve van de bouw van de opmaling worden enkele bomen gekapt en er wordt een tijdelijke bouwkuip aangebracht in de watergang aan de zijde van de Kerkpolder. Vervolgens wordt een paalfundering aangebracht. Hierop wordt de bepaald.
Opmaling Bagdadstraat
pompput geplaatst. De persleiding wordt gefaseerd in de polderkade aangelegd door middel van open ontgraving. Gedurende het werk in de kade zal altijd de leggerhoogte van de waterkering geborgd zijn. Als laatste wordt de bedieningskast geplaatst. De exacte werkmethode wordt door de aannemer Ten behoeve van de bouw van de opmaling wordt er een tijdelijke afdamming aangebracht in de watergang. Vervolgens wordt een bouwkuip gegraven en wordt een paalfundering aangebracht. Hierop wordt de pompput geplaatst waarin de pomp wordt aangebracht. De persleiding wordt aangesloten op de bestaande duiker onder de weg. Als laatste wordt de bedieningskast geplaatst. De exacte werkmethode wordt door de aannemer bepaald.
3.2
Bouwlogistiek en planning
De uitvoering start naar verwachting in het laatste kwartaal van 2014. Alle locaties zijn bereikbaar vanaf de openbare weg. Alle materialen worden via de openbare weg met een vrachtauto aangevoerd en gelost met behulp van een autolaadkraan. Er worden nauwelijks materialen afgevoerd. Vrijkomende grond wordt verwerkt op de locatie. Datum: 04-06-2014 pagina 7 Van 13
Projectplan Verbeteren doorstroming Tanthof
4.
Beschrijving van de te treffen voorzieningen
4.1
Monitoring tijdens uitvoering
Voorafgaand aan de werkzaamheden zal, daar waar nodig, een vooropname plaatsvinden van de staat van verhardingen en objecten in het werkgebied. Zodoende kan tijdens en na de werkzaamheden gecontroleerd worden of er eventuele schade is ontstaan als gevolg van de werkzaamheden. Gedurende de uitvoering van het werk vindt monitoring plaats. Voor een deel wordt dit gedaan door toezicht op het werk. Daarnaast heeft de aannemer de verplichting om relevante zaken te registreren.
4.2
Beperken nadelige effecten
Het verkeer zal zoveel mogelijk doorgang kunnen vinden. Daar waar de weg voor een langere periode moet worden afgesloten (Kalfjeslaan) wordt in overleg met de gemeente gekeken naar omleidingsroutes. Om de nadelige effecten voor de ecologie te beperken worden de bomen gekapt buiten het broedseizoen en wordt er gewerkt volgens de gedragscode Flora- en faunawet voor waterschappen. Gedurende de vervanging van de duiker bij de Kalfjeslaan zijn de afvoermogelijkheden van overtollig oppervlaktewater uit Tanthof beperkt. Om de kans op wateroverlast te verminderen wordt gedurende de stremming van de watergang een tijdelijke pomp aangebracht.
4.3
Financieel nadeel
Als gevolg van dit projectplan is geen financiële schade voorzien die de uitvoering van het project in de weg staat. Indien een belanghebbende ten gevolge van dit besluit toch schade lijdt of zal lijden, die redelijkerwijs niet of niet geheel te zijnen laste behoort te blijven en ten aanzien waarvan de vergoeding niet of niet voldoende anderszins is verzekerd, kan op grond van artikel 7.14 van de Waterwet een verzoek om schadevergoeding worden ingediend. Voor de wijze van indiening van een dergelijk verzoek en voor de procedure wordt verwezen naar de Verordening schadevergoeding Delfland. Datum: 04-06-2014 pagina 8 Van 13
Projectplan Verbeteren doorstroming Tanthof
5.
Onderzoeken
In de voorbereiding van het project zijn de volgende onderzoeken uitgevoerd:
Flora & Fauna
Tijdens veldonderzoek zijn de watergangen op de verschillende projectlocaties onderzocht op het voorkomen van beschermde vissoorten. Alleen ter plaatse van de Lambarenestraat is de kleine modderkruiper aangetroffen. Er zijn geen nesten in bomen waargenomen van soorten waarvan het nest jaarrond is beschermd. Streng beschermde soorten die (mogelijk) voorkomen in de omgeving zijn: algemene broedvogels (riet, oevers); vogels met jaarrond beschermde nesten (huismus en gierzwaluw); vleermuizen (gewone dwergvleermuis, ruige dwergvleermuis, laatvlieger); kleine modderkruiper. Van de genoemde soorten komt de kleine modderkruiper zeker voor. Werkzaamheden dienen uitgevoerd te worden buiten het broedseizoen van vogels (globaal half maart – half augustus), indien broedvogels aanwezig zijn binnen de verstoringszone. Daarnaast dient rekening te worden gehouden met de aanwezigheid van vleermuizen, werkzaamheden worden uitsluitend overdag uitgevoerd. Om effecten op de kleine modderkruiper te voorkomen dient gewerkt te worden volgens de Gedragscode van de Unie van Waterschappen. Er is geen ontheffing nodig als bovenstaande beheersmaatregelen worden genomen.
Archeologie
Ten aanzien van archeologie is in het bestemmingsplan een dubbelbestemming opgenomen ter bescherming van aanwezige archeologische verwachtingswaarden. Op het moment dat er grondwerkzaamheden uitgevoerd worden over een oppervlakte groter dan 50 m2 is het noodzakelijk een archeologisch onderzoek uit te voeren, ter bescherming van eventuele archeologische waarden. De werkzaamheden hebben een grotere oppervlakte. Op grond hiervan moet archeologisch onderzoek uitgevoerd worden. In overleg met het bevoegd gezag moet nog bepaald worden of archeologisch onderzoek inderdaad benodigd is voor het kunnen aanvragen van een omgevingsvergunning.
Kabels en Leidingen
Ten behoeve van de werkzaamheden op de verschillende locaties zijn KLIC-meldingen gedaan. Ter plaatse van de duiker in de Kalfjeslaan moeten diverse kabels & leidingen worden verlegd. Met de leidingbeheerders zijn de beoogde werkzaamheden besproken. De randvoorwaarden uit deze overleggen zijn verwerkt in het ontwerp en worden meegenomen in het contract met de aannemer.
Geotechnisch onderzoek
Voor de opmalingen is een damwandadvies uitgewerkt. De resultaten van dit onderzoek worden meegenomen in het contract met de aannemer voor het maken van het uitvoeringsontwerp.
Bodemkwaliteit Geohydrologie
(alleen Kalfjeslaan) (alleen Kalfjeslaan) Er is een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd. De bodem op de projectlocatie is niet geheel vrij van bodemverontreiniging. Er zijn visueel geen asbestverdachte materialen aangetroffen. Om de hergebruiksmogelijkheden van de grond te bepalen is een indicatieve toetsing uitgevoerd. Uit deze toetsing blijkt dat de grond voldoet aan de klasse “Achtergrondwaarde” (= schone grond). Voor de werkzaamheden bij de Kalfjeslaan is gedurende circa 3 weken een grondwaterbemaling noodzakelijk. Het onttrekkingsdebiet zal naar verwachting ergens tussen de 1 en 5 kuub per uur liggen. Er is een geohydrologisch onderzoek uitgevoerd om eventuele Datum: 04-06-2014 pagina 9 Van 13
Projectplan Verbeteren doorstroming Tanthof
effecten zoals maaiveldzakkingen en invloeden op omliggende bebouwing te bepalen. Onderstaand de conclusies.
Maaiveldzakking
Aangezien middels de bemaling de grondwaterstand in de directe omgeving zal worden verlaagd kunnen maaiveldzakkingen optreden. Gezien de korte duur en beperktheid van de verlaging, wordt verwacht dat eventuele maaiveldzakkingen beperkt zullen blijven tot ordegrootte van 1 à 5 mm in de directe omgeving van de onttrekking. Een dergelijke beperkte, lokale maaiveldzakking zal naar verwachting niet leiden tot zettingsschade. Dit mede omdat het gebied waarbinnen de grootste verlagingen optreden zal worden gereconstrueerd. Doordat de gemiddeld laagste grondwaterstand bovendien in het verleden waarschijnlijk is onderschreden tijdens de aanleg van de huidige duiker en/of mogelijk aanwezige riolering, is de kans op maaiveldzakkingen (zettingsschade) waarschijnlijk klein.
Invloed op bebouwing
Binnen het invloedsgebied van de bemaling waarbij de grondwaterstand beneden de gemiddeld laagste grondwaterstand (GLG) wordt verlaagd is geen bebouwing aanwezig. De kans op zakkingsschade op belendende bebouwing wordt derhalve verwaarloosbaar klein geacht. Desalniettemin wordt geadviseerd de duur van de bemaling zoveel mogelijk te beperken en de grondwaterstand niet dieper dan strikt nodig te verlagen, teneinde het (onnodig) risico op zakking van de bodem te vermijden. Datum: 04-06-2014 pagina 10 Van 13
6.
Beheer en onderhoud
De werken komen in beheer en onderhoud bij Delfland.
Projectplan Verbeteren doorstroming Tanthof
Datum: 04-06-2014 pagina 11 Van 13
Projectplan Verbeteren doorstroming Tanthof
7.
Procedure
7.1
Betrokken partijen/vooroverleg
De werkzaamheden worden gerealiseerd op eigendom van de gemeente. Middels het vestigen van een zakelijk recht wordt de eigendomssituatie van beide opmalingen geborgd. Voor de duiker Kalfjeslaan is er geen aanleiding om een zakelijk recht te vestigen.
7.2
Rechtsbescherming
Het besluit wordt bekendgemaakt door kennisgeving van de zakelijke inhoud daarvan in het digitale Waterschapsblad en op de website van Delfland, met vermelding van het feit dat belanghebbenden gedurende een periode van 6 weken na bekendmaking een bezwaarschrift kunnen indienen bij Delfland. In de kennisgeving wordt ook vermeld waar en wanneer de stukken ter inzage worden gelegd. N.B. Op dit besluit is de Crisis- en Herstelwet van toepassing. Datum: 04-06-2014 pagina 12 Van 13
8.
Bijlagen
1) Definitief Ontwerp “Duiker Kalfjeslaan” Definitief Ontwerp “Opmaling Lambarenestraat” Definitief Ontwerp “Opmaling Bagdadstraat”
Projectplan Verbeteren doorstroming Tanthof
Datum: 04-06-2014 pagina 13 Van 13