Transcript Speel het statenspel

Speel het statenspel
Wilt u aan den lijve ondervinden hoe het is om Statenlid te zijn? Speel dan met een groep van minimaal 18 personen het statenspel in de Statenzaal. U neemt plaats in de bankjes waar de leden
van Provinciale Staten ook plaatsnemen tijdens hun vergaderingen. U krijgt een aantal agendapunten / bestedingsvoorstellen voorgelegd waarover gedebatteerd kan worden.
Het spel in het kort


Er is een Commissaris van de Koning en er moeten minimaal twee gedeputeerden gekozen worden. De overige deelnemers worden ingedeeld in meerdere politieke partijen. De
deelnemers krijgen een agenda met een bestedingsvoorstel. Hoe worden de miljoenen
verdeeld? Hoeveel geld krijgt ieder voorstel en waarom?
Het spel wordt in verschillende rondes gespeeld. Eerst moeten de politieke partijen een eigen standpunt bepalen. En dan de anderen met argumenten proberen te overtuigen van
het eigen standpunt. Tussen de verschillende rondes worden korte pauzes ingelast: hèt
moment om te lobbyen! Het statenspel eindigt na de uiteindelijke stemming over de besteding van de miljoenen.
Voorwaarden voor deelname
Aanmelding
Aantal deelnemers
Begeleiding
Dag / tijd
Voorbereiding
:
:
:
:
:
Duur van het spel
Aanwezigheid
:
:
Kosten:
:
minimaal 6 weken van te voren.
min. 18, max. 45 personen.
per circa 20 deelnemers minimaal 1 begeleider / docent.
in overleg.
van de deelnemers wordt verwacht dat zij kennis hebben genomen van
de informatie in dit document. Het is verder prettig als de groep al is
ingedeeld (wie vormen welke fracties, wie spelen de gedeputeerden).
ongeveer 2,5 uur, inclusief pauze.
onvoorziene omstandigheden daargelaten, gaan wij ervan uit dat deelnemers en begeleiders die zich hebben aangemeld, op de afgesproken
tijden aanwezig zijn.
geen; u bent onze gast.
Informatie en aanmelden
Wilt u het statenspel komen spelen, of wilt u eerst meer informatie? Neem dan contact met ons op.
Stuur een e-mail naar [email protected] of bel met de statengriffie: 058 - 2925 996.
Het Statenspel
Indeling van de groep
De deelnemers aan het statenspel worden opgedeeld in een aantal politieke partijen. Dit gebeurt
vlak voor de ‘vergadering’. Deze ‘fracties’ kiezen ieder een voorzitter en een aantal woordvoerders.
Dat kan voor ieder agendapunt/bestedingsvoorstel een ander zijn. Het aantal fracties hangt af van
de grootte van de groep deelnemers.
Voor de rol van voorzitter van de vergadering regelen wij een echt statenlid. Dit statenlid vervult
dan de rol die in werkelijkheid is weggelegd voor de Commissaris van de Koning.
Verder moeten uit de deelnemers minimaal twee gedeputeerden worden aangewezen. Bij erg grote groepen kan het handig zijn om ook een griffier aan te wijzen.
1
Verloop van een Statenspel
1. Fractieberaad
Tijdens het eerste fractieberaad bepalen de fracties (politieke partijen) hun standpunt over de voorliggende agendapunten. Ook kunnen vragen en opmerkingen voor de gedeputeerden worden geformuleerd. Sommige partijen zien meteen al punten die vatbaar zijn voor verbetering en maken
een amendement* (een wijziging op een voorstel).
2. Eerste termijn
De fracties kennen hun eigen standpunt, maar niet dat van de andere fracties. De eerste termijn
wordt gebruikt om standpunten naar voren te brengen en om verduidelijking aan de gedeputeerden te vragen. Eventuele amendementen kunnen ook aan de orde komen. Het is belangrijk goed
te luisteren naar de andere fracties en te inventariseren wie de voor- en tegenstanders zijn van de
voorstellen.
Aan het eind van de eerste termijn geven de gedeputeerden hun reacties op hetgeen de verschillende fracties hebben gezegd. Zij verdedigen daarbij hun eigen voorstellen. Ook beantwoorden zij
eventuele vragen en opmerkingen.
3. Tweede fractieberaad
Na de eerste termijn vindt het tweede fractieberaad plaats. De standpunten zijn nu bekend. Onduidelijkheden zijn weggenomen. Tijdens dit fractieberaad speelt de lobby bij andere fracties een grote rol. Het is altijd goed zoveel mogelijk medestanders voor jouw standpunt te hebben. Ook eventuele amendementen kunnen nu goed worden gemaakt. Hiervoor geldt dat hoe meer fracties een
amendement ondersteunen, hoe meer kans van slagen het heeft.
4. Tweede termijn
In de tweede termijn proberen fracties elkaar te overtuigen van hun standpunt. Aan het eind van de
spreekbeurt voor de fracties moeten de amendementen bij de voorzitter worden ingediend. Aan
het einde van de tweede termijn geven de gedeputeerden hun definitieve reacties. Ook geven zij
hun mening over de ingediende amendementen. Daarna vindt de stemming plaats: eerst over de
amendementen en dan over het totale voorstel. Dit is ook einde van het statenspel.
*)
Statenleden hebben diverse democratische middelen waarmee zij het College van Gedeputeerder Staten iets
kunnen vragen of opdragen. Binnen het Statenspel wordt alleen het recht van amendement gebruikt.
Elk lid van Provinciale Staten kan, als hij/zij het niet helemaal eens is met een voorstel, wijzigingen indienen. Dit
heet een amendement. Over een amendement wordt gestemd voordat over het oorspronkelijke voorstel wordt
gestemd. Als een amendement wordt aangenomen, worden de wijzigingen in het voorstel verwerkt. Gedeputeerde Staten moeten een aangenomen amendement uitvoeren.
Algemene spelregels








De gedeputeerden verdelen onderling de bestedingsvoorstellen en staan daar voor. Het
College verdedigt in eerste instantie unaniem de voorstellen.
De griffier is verantwoordelijk voor de administratieve gang van zaken (noteert amendementen/telt de stemming). Bewaakt met de voorzitter de procedures.
Tijdens de vergadering wordt het woord gericht tot de voorzitter (Commissaris van de Koning). Hij/zij leidt de vergadering en legt de vergaderpunten voor.
Een statenlid voert pas het woord, nadat de voorzitter hem/haar daarvoor toestemming
geeft. Men spreekt ook via de voorzitter en niet rechtstreeks met elkaar.
Wanneer een statenlid aan het woord is, luisteren de andere statenleden aandachtig naar
wat hij/zij te vertellen heeft.
Hou rekening met de politieke mening van de fractie/partij waarin je bent ingedeeld.
Schrijf je argumenten op papier, zodat de woordvoerder van je fractie ze kan noemen als
hij/zij de mening van de fractie geeft.
De statenleden hebben het recht om tijdens het spreken van andere fracties een vraag
(kort!) te stellen (interruptie).
Meer informatie over Provinsjale Steaten: www.fryslan.nl/ps | twitter PSfryslan | app PS Fryslân .
2